АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2015 г. № 189

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ ПО СОДЕРЖАНИЮ ОБЪЕКТОВ
БЛАГОУСТРОЙСТВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЖИГУЛЕВСК НА 2015 ГОД

В соответствии со статьями 78 и 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом городского округа Жигулевск Самарской области, постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ по содержанию объектов благоустройства в городском округе Жигулевск согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу решения Думы городского округа Жигулевск о бюджете городского округа Жигулевск на соответствующий финансовый год, предусматривающего предоставление за счет средств бюджета городского округа Жигулевск субсидий в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ по содержанию объектов благоустройства в городском округе Жигулевск, и действует в 2015 году.
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Жигулевск по городскому хозяйству и капитальному строительству Зайцева В.Н.

Глава администрации
В.Я.КЛАССЕН





Приложение
к Постановлению
администрации городского округа Жигулевск
от 29 января 2015 г. № 189

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ
С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ ПО СОДЕРЖАНИЮ ОБЪЕКТОВ БЛАГОУСТРОЙСТВА
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЖИГУЛЕВСК

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет механизм предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг за счет средств бюджета городского округа Жигулевск в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с выполнением работ по содержанию объектов благоустройства в городском округе Жигулевск (далее - Порядок).
1.2. Указанные субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета городского округа Жигулевск на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных до администрации городского округа Жигулевск, в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ по содержанию объектов благоустройства в городском округе Жигулевск (далее - субсидии).
1.3. Получателями субсидий в соответствии с настоящим Порядком являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, осуществляющие деятельность по содержанию объектов благоустройства в городском округе Жигулевск и несущие в связи с данной деятельностью затраты (далее - Получатели субсидий).

2. Критерии отбора Получателей субсидий

2.1. Критериями отбора Получателей субсидий в соответствии с настоящим Порядком являются:
- наличие в учредительных документах Получателя субсидий в качестве предмета (вида) деятельности указаний видов (наименований) работ, выполнение работ, оказание услуг, поставка коммунальных ресурсов;
- наличие на праве собственности или ином праве, не обремененном правами третьих лиц, оборудования, механизмов, приспособлений, транспортных и грузоподъемных средств, инвентаря и ограждающих устройств опасных мест, складских, производственных и санитарно-бытовых помещений;
- отсутствие в отношении Получателя субсидий процедуры банкротства, ликвидации и приостановления деятельности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

3. Условия предоставления субсидий

3.1. Условиями предоставления субсидий являются:
3.1.1. Наличие договора на предоставление субсидий.
3.1.2. Отсутствие у Получателя субсидий задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.
3.1.3. Наличие затрат, возникших при выполнении работ по содержанию объектов благоустройства в городском округе Жигулевск с 1 января текущего года.
3.2. Субсидии предоставляются в соответствии с настоящим Порядком при условии заключения договора между юридическим лицом и администрацией городского округа Жигулевск о предоставлении субсидий, содержащего положения о согласии юридического лица на осуществление администрацией городского округа Жигулевск и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4. Порядок предоставления субсидий

4.1. Для заключения договора о предоставлении субсидий Получателю субсидий необходимо представить в администрацию городского округа Жигулевск следующие документы:
- письменное заявление о предоставлении субсидий с указанием банковских реквизитов Получателя, сведений о Ф.И.О. руководителя и главного бухгалтера, юридическом и фактическом адресах юридического лица, контактных телефонах (Ф.И.О., адрес индивидуального предпринимателя, физического лица);
- копию устава (для юридических лиц);
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
- копию паспорта физического лица;
- полученную не ранее чем за месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидий выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц);
- полученную не ранее чем за месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидий выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- документы, подтверждающие полномочия лица на подписание договора о предоставлении субсидий;
- плановый расчет затрат по содержанию объектов благоустройства в городском округе Жигулевск;
- копии бухгалтерского баланса юридического лица или индивидуального предпринимателя с отметкой налогового органа (форма № 2 "Отчет о прибылях и убытках" с расшифровкой по видам деятельности за последний завершенный отчетный период);
- документ, подтверждающий право собственности или иное право, не обремененное правами третьих лиц, на владение оборудованием, механизмами, транспортными и грузоподъемными средствами, инвентарем и ограждающими устройствами опасных мест, складскими, производственными и санитарно-бытовыми помещениями.
4.2. Заявление Получателя субсидий о предоставлении субсидий регистрируется в администрации городского округа Жигулевск в день его поступления и в течение десяти рабочих дней со дня его регистрации, администрация городского округа Жигулевск осуществляет проверку документов на соответствие пункту 4.1 настоящего Порядка.
По итогам рассмотрения документов принимается решение:
- о готовности заключить договор о предоставлении субсидий с приложением проекта договора в 2 экземплярах для подписания;
- о мотивированном отказе в заключении договора о предоставлении субсидий при несоблюдении условий предоставления субсидий, указанных в пунктах 3.1.2 - 3.1.3, и (или) при отсутствии хотя бы одного из документов, перечисленных в пункте 4.1 настоящего Порядка.
Получатель субсидий подписывает договор о предоставлении субсидий и направляет в адрес администрации городского округа Жигулевск один экземпляр подписанного договора в течение пяти рабочих дней со дня его получения.
4.3. Плановый размер субсидий определяется договором согласно плановому расчету затрат по содержанию объектов благоустройства в городском округе Жигулевск, являющемуся неотъемлемой частью договора.
4.4. Перечисление субсидий осуществляется на расчетный счет Получателя субсидий ежемесячно до 15-го числа текущего месяца в соответствии с графиком перечисления средств в размере 1/3 плановых перечислений за квартал.
Размер субсидий за квартал не может превышать планового размера субсидий в соответствии с графиком предоставления субсидий согласно договору о предоставлении субсидий на возмещения затрат, связанных с выполнением работ по содержанию объектов благоустройства в городском округе Жигулевск на 2015 год.
Сумма планового размера субсидий и график предоставления субсидий подлежат корректировке с целью возмещения фактически понесенных затрат на основании документов, подтверждающих фактические затраты Получателей субсидий в соответствии с пунктом 4.4 Порядка.
Корректировка планового размера субсидий и графика предоставления субсидий оформляется дополнительным соглашением к заключенному договору о предоставлении субсидий на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по содержанию объектов благоустройства в городском округе Жигулевск на 2015 год.
Размер плановой суммы субсидий и график предоставления субсидий за квартал корректируются в соответствии с фактически понесенными Получателями субсидий затратами по содержанию объектов благоустройства в городском округе Жигулевск согласно акту выполненных работ.
При ненадлежащем исполнении работ по содержанию объектов благоустройства в городском округе Жигулевск на 2015 год администрация городского округа Жигулевск вправе снизить размер выплаты субсидий согласно фактическому объему выполненных работ.
Ненадлежащее исполнение технического задания определяется согласно критериям оценки качества выполнения работ по содержанию объектов благоустройства на территории городского округа Жигулевск согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с составлением соответствующего акта о проверке качества выполнения работ.
Акт проверки качества выполнения работ составляется специалистом отдела энергетики и ЖКХ администрации городского округа Жигулевск с участием представителя получателя субсидий и специалиста отдела целевых программ администрации городского округа Жигулевск, при необходимости с участием представителей других структурных подразделений администрации городского округа Жигулевск, депутатов Думы городского округа Жигулевск или представителей общественных объединений граждан. Акт проверки качества выполнения работ является неотъемлемой частью акта выполненных работ.
Субсидии за декабрь текущего года предоставляются в размере, определенном договором о предоставлении субсидий на возмещения затрат, связанных с выполнением работ по содержанию объектов благоустройства в городском округе Жигулевск на 2015 год.
Корректировка суммы субсидий за декабрь производится в I квартале следующего финансового года. Корректировка размера субсидий осуществляется на основании документов, подтверждающих фактические затраты Получателей субсидий, и акта сверки между управлением бухгалтерского учета и отчетности и Получателем субсидий.
4.5. Получатель субсидий несет ответственность за представление документов, их достоверность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении

5.1. Нецелевое использование денежных средств Получателем субсидий влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.
5.2. В случае нарушения Получателем субсидий условий предоставления субсидий, предусмотренных разделом 3 настоящего Порядка, администрация городского округа Жигулевск в течение десяти рабочих дней со дня обнаружения нарушения направляет Получателю субсидий в письменной форме требование о возврате субсидий. Субсидии подлежат возврату в бюджет городского округа Жигулевск в срок до семи рабочих дней со дня получения Получателем субсидий письменного требования о возврате.
Получатель субсидии возвращает субсидию в бюджет городского округа Жигулевск либо направляет мотивированный отказ от возвращения субсидии, в случае мотивированного отказа получателя субсидии от возврата данной субсидии создается согласительная комиссия с участием обеих сторон.
Нарушения выявляются администрацией городского округа Жигулевск в ходе проверки и анализа подтверждающих документов, представляемых Получателем субсидий, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка.
В случае невозврата субсидий в установленные сроки взыскание производится в соответствии с требованиями действующего законодательства.
5.3. Получатель субсидии возвращает в бюджет городского округа Жигулевск остаток средств, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидий.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям в целях
возмещения затрат, связанных с выполнением
работ по содержанию объектов благоустройства
в городском округе Жигулевск

КРИТЕРИИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО СОДЕРЖАНИЮ
ОБЪЕКТОВ БЛАГОУСТРОЙСТВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЖИГУЛЕВСК

1. Оценка выполнения работ по содержанию объектов благоустройства выводится отдельно по каждому мероприятию (виду работ) один раз в месяц с учетом оценок качества, выставляемых с периодичностью, установленной п. 4 настоящего приложения.
2. Оценка качества за каждый состав работ выставляется во время принятия выполненных работ представителем "Заказчика", а также по завершении работ объективно.
3. Оценка качества выполнения работ по содержанию объектов благоустройства рассчитывается как среднеарифметическое оценок качества по каждому объекту (улица, парк, остановка и т.д.). Полученное значение округляется до целого с использованием метода математического округления.
4. Оплата производится по результатам проверки качества:
- оценка "4" - предусматривает полное, качественное выполнение работ (услуг);
- оценка "3" - означает выполнение работ не в полной мере, с замечаниями для устранения нарушений;
- оценка "2" - означает как ненадлежащее выполнение работ (услуг), так и полное невыполнение, непринятия мер по устранению установленных нарушений согласно правил благоустройства, СанПиН и других нормативных правовых актов.
5. Критерии оценки качества выполнения работ (услуг):

№ п/п
Наименование показателя
Периодичность проверки
Оценка выполнения работ
4
3
2
1
Содержание тротуаров
В летний период не менее 4 раз в месяц;
в зимний период - после окончания снегопада
- подметание (сдвигание снега) проводится, согласно требованиям технического задания;
- уборка организована по всей ширине тротуара;
- тротуар обильно обработан противогололедным материалом в зимний период;
- тротуар полностью освобожден от наледи и снежных масс;
- отсутствует скопление ТБО, урны полностью освобождены от мусора;
- бордюрный камень освобожден от грязи.
- подметание (сдвигание снега) проводится с отклонением от требований технического задания;
- работы проведены не по всей ширине покрытия;
- тротуар не полностью обработан противогололедным материалом;
- присутствует скопление мелкого мусора;
- не все урны освобождены от ТБО;
- на бордюре допущено скопление загрязнений;
- все вышеуказанные замечания устранены в течение суток с момента проверки.
- своевременное подметание (сдвигание снега) не производится;
- тротуар не обработан противогололедным материалом в зимний период;
- урны не освобождены от мусора;
- на тротуаре имеется скопление ТБО;
- имеется скопление грязи на тротуаре и бордюрном камне;
- замечания проигнорированы (не устранены в течение суток с момента объявления).
2
Содержание остановок общественного транспорта
Не менее 4 раз в месяц
- содержание прилегающей территории согласно площади, указанной в техническом задании, проводится в полной мере (ТБО, снег, наледь отсутствуют);
- объявления, наклеенные на остановочный павильон, полностью удалены;
- посторонние надписи, рисунки на остановках отсутствуют;
- лавки, расположенные на остановочных павильонах, освобождены от снега, наледи, загрязнений.
- прилегающая территория не полностью освобождена от ТБО, наледи, снежных масс;
- присутствуют наклеенные объявления на остановочных павильонах;
- имеются посторонние надписи, рисунки;
- лавки, расположенные на остановочных павильонах, освобождены от снега, наледи, загрязнений;
- все вышеуказанные замечания устранены в течение суток.
- прилегающая территория, согласно площади, указанной в техническом задании, не содержится в соответствии с требованиями технического задания;
- в обильном количестве присутствуют наклеенные объявления, посторонние надписи, рисунки;
- урны не освобождены от мусора;
- замечания проигнорированы (не устранены в течение суток с момента объявления).
3
Содержание парков, скверов и мест массового отдыха населения
В летний период не менее 4 раз в месяц;
в зимний период - после окончания снегопада
- обеспечена сохранность и надлежащее содержание объектов благоустройства (МАФ, лавочки, урны, трибуны, памятники находятся в исправном техническом состоянии);
- проводятся мероприятия по благоустройству, согласно требованиям технического задания, Правил по благоустройству г.о. Жигулевск, согласованных графиков и заявок администрации городского округа Жигулевск;
- урны своевременно освобождены от мусора, отсутствует скопление ТБО на территории парков, скверов, мест массового отдыха населения;
- в зимний период усовершенствованное покрытие обработано противогололедным материалом.
- не в полной мере обеспечено должное содержание объектов благоустройства (МАФ, лавочки, урны, трибуны, памятники);
- работы по благоустройству выполнены с незначительным отклонением от технического задания;
- в ходе проверки обнаружены скопления ТБО, мелкого мусора в парках, скверах, местах массового отдыха населения;
- в зимний период не своевременно, с отклонением от графика проводятся мероприятия по сдвиганию снежных масс, удалению наледи, обработки усовершенствованного покрытия противогололедным материалом;
- все вышеуказанные замечания устранены исполнителем в течение суток.
- не обеспечено содержание объектов благоустройства (МАФ, лавочки, урны, трибуны, памятники);
- мероприятия по благоустройству (вывозу ТБО, уборке территорий и т.д.), согласно требований технического задания не проводились;
- содержание в зимний период (сдвигание снежных масс, вывоз снега, наледи, обработка тротуаров противогололедным материалом) согласно требований технического задания не проводились;
- замечания проигнорированы (не устранены в течение суток с момента объявления).
4
Содержание площадей, расположенных на территории городского округа Жигулевск
В летний период не менее 4 раз в месяц;
в зимний период - после окончания снегопада
- содержание площадей проводится полностью в соответствии с техническим заданием и поступившими заявками от администрации городского округа Жигулевск.
- мероприятия по содержанию проводятся с отклонением по времени от технического задания;
- замечания устранены в 3-дневный срок.
- мероприятия проводятся с неоднократными нарушениями периодичности выполнения задания или не проводятся;
- замечания проигнорированы.
5
Сбор случайного мусора и окос территорий городского округа Жигулевск
Не менее 4 раз в месяц
- на всех территориях, указанных в техническом задании, своевременно проводятся мероприятия по сбору случайного мусора и окосу территорий, нарушений не установлено (отклонений от согласованных, утвержденных администрацией городского округа Жигулевск графиков, не установлено).
- работы проведены с незначительным отклонением от установленных требований;
- замечания устранены в течение суток.
- сбор случайного мусора и окос территорий не проводился или проведен с нарушениями, которые своевременно (в течение суток) не устранены;
- замечания проигнорированы.
6
Содержание и уборка общественных туалетов
Не менее 4 раз в месяц
- содержание и уборка проводится в соответствии с требованием технического задания и СанПиН.
- мероприятия проводятся с незначительными отклонениями от технического задания;
- замечания устранены в течение суток.
- мероприятия по содержанию и уборке проводились с нарушениями технического задания, СанПиН или не проводились вовсе;
- замечания проигнорированы (не устранены в течение суток с момента объявления).
7
Содержание зеленых насаждений
Согласно поданным заявкам
- уборка упавших деревьев проводится своевременно, согласно требованиям технического задания.
- уборка проводится с незначительным отклонением от технического задания;
- замечания устранены в течение суток.
- уборка в указанном объеме не проводилась или проводилась с неоднократными нарушениями;
- замечания проигнорированы (своевременно не устранены).
8
Содержание береговых зон на территории городского округа Жигулевск
Не менее 4 раз в месяц
- содержание и уборка территорий береговых зон проводится в соответствии с требованиями технического задания.
- мероприятия по содержанию и благоустройству проведены с незначительным отклонением от технического задания;
- замечания устранены в течение суток.
- работы не проводились или проводились с неоднократными нарушениями;
- замечания в установленный срок не устранены.
9
Установка предупреждающих аншлагов
Согласно поданным заявкам
- предупреждающие аншлаги изготовлены и установлены в соответствии с заявкой администрации городского округа Жигулевск в течение 10 рабочих дней.
- предупреждающие аншлаги изготовлены и установлены в соответствии с заявкой администрации городского округа Жигулевск с нарушением срока не более чем на 5 рабочих дней.
- работы не организованы в установленный срок (в течение 15 рабочих дней) <*>.
10
Посадка саженцев деревьев и кустарников
Согласно поданным заявкам
- исполнителем своевременно организована посадка саженцев деревьев и кустарников на территории городского округа Жигулевск в местах, указанных в заявке администрации городского округа Жигулевск, в течение 20 рабочих дней.
- исполнителем организована посадка саженцев деревьев и кустарников на территории городского округа Жигулевск в местах, указанных в заявке администрации городского округа Жигулевск, в течение 30 рабочих дней.
- работы не выполнены в полной мере в установленный срок (в течение 30 рабочих дней) <*>.
11
Обработка зеленых насаждений фунгицидами
Согласно поданным заявкам
- исполнителем своевременно организована обработка зеленых насаждений фунгицидами в местах, указанных в заявке администрации городского округа Жигулевск, в полном объеме течение 20 рабочих дней.
- исполнителем организована обработка зеленых насаждений фунгицидами в местах, указанных в заявке администрации городского округа Жигулевск, в полном объеме течение 30 рабочих дней.
- работы не выполнены в полной мере в установленный срок (в течение 30 рабочих дней) <*>.
12
Посадка цветочной рассады и организация содержания в летний период
Согласно поданным заявкам
- работы выполнены исполнителем в установленный срок, согласно техническому заданию;
- обеспечено содержание высаженной рассады в течение всего летнего периода;
- гибель стеблей составила не более 10%.
- работы выполнены исполнителем в установленный срок, с незначительным отклонением от требований технического задания;
- обеспечено содержание высаженной рассады в течение всего летнего периода;
- гибель стеблей составила не более 10%.
- работы не выполнены в установленный срок;
- гибель стеблей рассады превысила 10% от общего числа в результате ненадлежащего содержания и ухода за зелеными насаждениями.

--------------------------------
<*> В случае, если работы по указанным пунктам выполнены частично, но с нарушением установленного срока, оплата не производится.

Настоящие критерии оценки определяют ненадлежащее исполнение обязательств и предусматривают штрафные санкции в виде снижения суммы оплаты на условиях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии из бюджета городского округа Жигулевск в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ по содержанию объектов благоустройства в городском округе Жигулевск.
Оценки заносятся в контрольный лист качества проведения работ по благоустройству с указанием рассчитанной суммы на снижение оплаты, определенной в следующих размерах:
- оценка "4" - оплата данного вида работ производится в размере 100% стоимости работ;
- оценка "3" - оплата данного вида работ производится в размере 70% стоимости работ;
- оценка "2" - оплата данного вида работ не производится.

Администрация Получатель субсидий
городского округа Жигулевск
____________________________ ___________________________________
М.П. М.П.





Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям в целях
возмещения затрат, связанных с выполнением
работ по содержанию объектов благоустройства
в городском округе Жигулевск


Расчет
фактических затрат в связи с выполнением работ
по содержанию объектов благоустройства в городском
округе Жигулевск
___________________________ за ________2014 года
(наименование получателя субсидий)

№ п/п
Наименование работ
Ед. изм.
Объем работ (месяц)
Цена за ед. изм. <*>
Стоимость, руб.
1
2
3
4
5
6






Итого:


Администрация Получатель субсидий
городского округа Жигулевск
____________________________ ___________________________________
М.П. М.П.

Дата


------------------------------------------------------------------