Постановление Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 19.01.2015 N 86-п/1 "Об утверждении Порядка проведения анализа состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории городского округа Тольятти"
МЭРИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2015 г. № 86-п/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА
СОСТОЯНИЯ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА, ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
В соответствии со статьей 2 Закона Самарской области от 10.07.2006 № 72-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями в сфере охраны труда", руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, мэрия городского округа Тольятти постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения анализа состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории городского округа Тольятти.
2. Утвердить прилагаемый Перечень вопросов для проведения анализа состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории городского округа Тольятти.
3. Признать утратившим силу Постановление мэрии городского округа Тольятти от 23.10.2009 № 2393-п/1 "Об утверждении Порядка проведения анализа состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории городского округа Тольятти" (газета "Городские ведомости" от 24.10.2009, № 120, от 19.11.2011, № 128).
4. Управлению по оргработе и связям с общественностью мэрии городского округа Тольятти (Алексеев А.А.) опубликовать настоящее Постановление в газете "Городские ведомости".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на руководителя аппарата мэрии Бычкову Е.Э.
Мэр
С.И.АНДРЕЕВ
Утвержден
Постановлением
мэрии городского округа Тольятти
от 19 января 2015 г. № 86-п/1
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА СОСТОЯНИЯ
УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА, ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА
И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
I. Общие положения
1.1. Порядок проведения анализа состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории городского округа Тольятти (далее - Порядок) разработан в целях реализации статьи 2 Закона Самарской области от 10.07.2006 № 72-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями в сфере охраны труда".
1.2. Настоящий Порядок определяет цель, задачи и процедуру проведения анализа состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости (далее - анализ) на территории городского округа Тольятти (далее - городской округ).
1.3. Порядок распространяется на работодателей (физических и юридических лиц) (далее - работодатели), осуществляющих деятельность на территории городского округа.
II. Цель и задачи проведения анализа состояния
условий и охраны труда, производственного травматизма
и профессиональной заболеваемости
2.1. Цель анализа - оценка состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости у работодателей, осуществляющих деятельность на территории городского округа.
2.2. Основными задачами проведения анализа являются:
- оказание консультационной и методической помощи руководителям и специалистам по вопросам охраны труда, в том числе по созданию служб охраны труда и назначению лиц, ответственных за организацию работы по охране труда;
- методическое руководство работой служб охраны труда работодателей, осуществляющих деятельность на территории городского округа.
III. Процедура проведения анализа
3.1. Проведение анализа осуществляет специалист отдела охраны труда мэрии городского округа (далее - специалист) согласно перечню вопросов, утвержденному постановлением мэрии городского округа.
3.2. Анализ проводится согласно плану-заданию, утвержденному распоряжением руководителя аппарата мэрии городского округа (приложение № 1).
3.3. План-задание должен содержать следующую информацию:
- полное наименование организации (Ф.И.О. работодателя - физического лица);
- Ф.И.О. руководителя работодателя;
- юридический и фактический адреса, адрес электронной почты, контактный телефон;
- дату проведения анализа.
3.4. Специалист не позднее чем за три рабочих дня до проведения анализа согласовывает с работодателем (его представителем) дату, время и место проведения анализа.
3.5. Специалист в присутствии работодателя (его представителя) проводит анализ состояния условий и охраны труда по предоставленным ему документам.
3.6. По окончании анализа работодатель (его представитель) знакомится под роспись с результатами его проведения.
3.7. Ответственность за достоверность представленных сведений несет работодатель (его представитель).
IV. Оформление рекомендаций по результатам анализа
4.1. По результатам проведения анализа специалист оформляет справку о состоянии условий и охраны труда производственного травматизма и профессиональной заболеваемости у работодателя (далее - справка).
4.2. Оформление справки проводится в течение пяти рабочих дней после ознакомления работодателя (его представителя) с результатами проведения анализа.
4.3. Справка состоит из вводной, констатирующей и рекомендательной частей. Вводная часть справки должна содержать следующую информацию:
- полное наименование организации (Ф.И.О. работодателя - физического лица);
- юридический и фактический адреса, контактный телефон, факс;
- адрес электронной почты;
- должность, фамилию, имя, отчество руководителя работодателя;
- основной вид деятельности (согласно "Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности");
- списочную численность работников, в том числе женщин, работников до 18-ти лет, работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, инвалидов;
- количество структурных подразделений.
4.4. Констатирующая часть справки должна содержать описание работы в сфере охраны труда, проводимой работодателем, с указанием замечаний, выявленных в ходе проведения анализа.
4.5. В рекомендательной части справки работодателю предлагается устранить выявленные замечания со ссылкой на действующие законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации или их отдельные положения.
4.6. Справка оформляется в двух экземплярах, подписывается специалистом, начальником отдела, заверяется печатью отдела охраны труда мэрии городского округа Тольятти, затем один экземпляр выдается работодателю (его представителю) под роспись с указанием Ф.И.О., должности и даты получения справки.
Второй экземпляр справки хранится в отделе охраны труда мэрии городского округа в течение пяти лет.
4.7. Информация по результатам проведения анализа обобщается с учетом всех выявленных замечаний по организациям определенного вида экономической деятельности для рассмотрения на межведомственной комиссии по охране труда при мэрии городского округа и принятия соответствующих мер.
Приложение № 1
к Порядку
проведения анализа состояния условий и охраны труда,
производственного травматизма и профессиональной
заболеваемости на территории городского округа Тольятти
План-задание
на проведение анализа состояния условий
и охраны труда, производственного травматизма
и профессиональной заболеваемости на территории городского
округа Тольятти в __________ 20___ года
№ п/п
Наименование организации
(Ф.И.О. работодателя - физического лица)
Ф.И.О. руководителя
Юридический, фактический адрес, адрес электронной почты, контактный телефон
Дата проведения анализа
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Начальник отдела охраны труда мэрии Ф.И.О.
Утвержден
Постановлением
мэрии городского округа Тольятти
от 19 января 2015 г. № 86-п/1
ПЕРЕЧЕНЬ
ВОПРОСОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА СОСТОЯНИЯ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА,
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
"_____" _______________ 20___ г.
Составлено: _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., основание)
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, Ф.И.О. работодателя - физического лица)
Ф.И.О. руководителя работодателя: _________________________________________
___________________________________________________________________________
Юридический адрес, телефон: _______________________________________________
Фактический адрес, телефон: _______________________________________________
Адрес электронной почты: __________________________________________________
Основной вид деятельности по ОКВЭД: _______________________________________
Присутствовали: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. принимавших участие в проведении анализа состояния
условий и охраны труда)
Количество структурных подразделений: _____________________________________
Списочная численность работающих в организации на момент анализа, всего: __
из них:
женщин: ___________________________________________________________________
работников до 18 лет: _____________________________________________________
работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями
труда: ____________________________________________________________________
работающих инвалидов: _____________________________________________________
В результате проведения анализа состояния условий и охраны труда,
производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
УСТАНОВЛЕНО:
1. Наличие локального нормативного акта работодателя о создании системы
управления охраной труда и приказа о введении ее в действие (распределение
функциональных обязанностей по охране труда между руководителями,
специалистами, организация работы по охране труда и контролю за состоянием
условий труда на рабочих местах, обучению и проверке знаний требований
охраны труда работников, обеспечению средствами индивидуальной защиты
работников и т.д.):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Дата утверждения или № приказа об утверждении)
2. Приказ о назначении ответственного лица за состояние условий и охраны
труда в организации:
___________________________________________________________________________
(№ приказа, дата)
3. Приказ о назначении ответственных лиц по охране труда в структурных
подразделениях:
___________________________________________________________________________
(№ приказа, дата)
4. Наличие и состав службы охраны труда в организации (работника, на
которого приказом возложены обязанности по организации работ по охране
труда):
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. специалиста, наименование должности, контактные телефоны)
Наличие приказа о создании службы охраны труда, введении должности
специалиста по охране труда, назначении ответственного лица, выполняющего
функции специалиста по охране труда:
___________________________________________________________________________
(№ приказа, дата)
Наличие планов работы: ____________________________________________________
Выдача предписаний и контроль за их выполнением: __________________________
Наличие журнала регистрации предписаний: __________________________________
Наличие кабинета (уголка) по охране труда: ________________________________
Оснащенность кабинета по охране труда: ____________________________________
___________________________________________________________________________
(компьютерная и оргтехника, информационные и иллюстративные материалы)
Наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны
труда (в соответствии со спецификой деятельности организации), в том числе
в электронном виде: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Наличие комитета (комиссии) по охране труда в организации,
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда от трудового коллектива:
Наличие протокола общего собрания работников об избрании уполномоченных
(доверенных) лиц по охране труда ________________________________________
___________________________________________________________________________
(№ приказа, дата)
Наличие положения об организации деятельности уполномоченных (доверенных)
лиц по охране труда _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Наличие приказа о создании комитета (комиссии) по охране труда ____________
___________________________________________________________________________
(№ приказа, дата)
Наличие положения о комитете (комиссии) по охране труда ___________________
___________________________________________________________________________
Обучение членов комитета (комиссии) по охране труда и уполномоченных
(доверенных) лиц по охране труда в обучающих организациях _________________
___________________________________________________________________________
(наличие удостоверений, № и дата, наименование обучающей организации)
6. Обучение и проверка знаний требований охраны труда работников
организации, в том числе руководителей и специалистов в обучающих
организациях:
Приказ о создании постоянно действующей комиссии по проверке знаний
требований охраны труда работников в организации __________________________
___________________________________________________________________________
(№ приказа, дата)
Наличие программ обучения по охране труда для работников __________________
___________________________________________________________________________
Наличие протоколов заседаний комиссий _____________________________________
Наличие удостоверений _____________________________________________________
(наименование обучающей организации, № протокола)
7. Проведение инструктажей по охране труда:
Приказ работодателя (представителя работодателя) о возложении обязанностей
по проведению вводного инструктажа по охране труда ________________________
(№ приказа, дата)
Программа проведения вводного инструктажа по охране труда _________________
___________________________________________________________________________
Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда ___________________
___________________________________________________________________________
Приказ работодателя (представителя работодателя) о возложении обязанности
по проведению инструктажа по охране труда на рабочем месте ________________
___________________________________________________________________________
(№ приказа, дата)
Программы проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем
месте по профессиям _______________________________________________________
Журнал регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте ___________
___________________________________________________________________________
Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения
первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте, __________________
___________________________________________________________________________
8. Наличие инструкций по охране труда:
Приказ о введении в действие инструкций ___________________________________
(№ приказа, дата)
Перечень инструкций по охране труда по профессиям и видам работ ___________
___________________________________________________________________________
Журнал учета инструкций ___________________________________________________
Журнал учета выдачи инструкций ____________________________________________
9. Проведение стажировки для вновь принятых работников:
Приказы о проведении стажировки и допуске к самостоятельной работе ________
___________________________________________________________________________
(№ приказов, даты)
Порядок проведения проверки знаний и практических навыков, допуска к
самостоятельной работе ____________________________________________________
10. Обучение и проверка знаний по охране труда по профессии или виду
работы, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования
безопасности труда в соответствии с утвержденным перечнем:
Наличие утвержденного перечня _____________________________________________
Обучение работников по охране труда, выполняющих работы согласно перечню
___________________________________________________________________________
Проверка знаний требований охраны труда у работников, выполняющих работы
согласно перечню __________________________________________________________
11. Проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и
периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров:
Наличие утвержденного работодателем списка контингента и поименного списка
лиц, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам, _____
___________________________________________________________________________
Порядок проведения медицинских осмотров (наличие приказа о прохождении
медицинских осмотров, договора с медицинской организацией на проведение
медицинских осмотров) _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Наличие заключительного акта по итогам проведения медицинских осмотров ____
___________________________________________________________________________
12. Обеспечение работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами
индивидуальной защиты (СИЗ), а также смывающими и (или) обезвреживающими
средствами:
Перечень профессий и должностей, работников, имеющих право на бесплатное
получение СИЗ в соответствии с нормами ____________________________________
Наличие сертификатов (деклараций) соответствия СИЗ ________________________
Личные карточки учета выдачи СИЗ __________________________________________
Проведение испытаний и проверок исправности СИЗ (респираторы, противогазы,
предохранительные пояса, каски и т.д.) ____________________________________
Порядок хранения, сушки, стирки, замены СИЗ _______________________________
13. Обеспечение работников санитарно-бытовыми помещениями:
___________________________________________________________________________
(наличие гардеробных, душевых, умывальных и их состояние)
14. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда:
___________________________________________________________________________
(финансирование в размере не менее 0,2% от суммы затрат на производство
продукции, выполнение мероприятий)
15. Наличие коллективного договора в организации:
Наличие в коллективном договоре раздела "Охрана труда": ___________________
Наличие плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда и его
выполнение:
___________________________________________________________________________
Перечень профессий и должностей с вредными условиями труда, занятость в
которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день:
___________________________________________________________________________
Перечень профессий и должностей, имеющих право на бесплатное получение
смывающих и обезвреживающих средств: ______________________________________
Перечень профессий и должностей, занятых на работах с вредными условиями
труда, имеющих право на доплату к тарифной ставке: ________________________
Перечень профессий и должностей с вредными условиями труда, занятость в
которых дает право на получение молока или других равноценных пищевых
продуктов: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Перечень производств, профессий и должностей с особо вредными условиями
труда, занятость в которых дает право на получение
лечебно-профилактического питания: ________________________________________
___________________________________________________________________________
16. Проведение специальной оценки условий труда (СОУТ):
Приказ о проведении специальной оценки условий труда (об образовании
комиссии по проведению специальной оценки условий труда) __________________
___________________________________________________________________________
(№ приказа, дата)
Договор с организацией, проводящей специальную оценку условий труда _______
___________________________________________________________________________
(№ договора, дата, наименование организации)
Наличие отчета о проведении специальной оценки условий труда ______________
___________________________________________________________________________
Разработка и реализация мероприятий, направленных на улучшение условий
труда работников __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
17. Соблюдение порядка расследования и учета несчастных случаев на
производстве:
Наличие журнала регистрации несчастных случаев ____________________________
Состояние производственного травматизма за 2 года:
Наименование н/с
Год
Количество н/с
Наличие оформленного акта формы Н-1
Замечания к оформлению актов по форме Н-1
Легкий
20___ г.
1.
20___ г.
2.
Тяжелый
20___ г.
1.
20___ г.
2.
Со смертельным исходом
20___ г.
1.
20___ г.
2.
Групповой
20___ г.
1.
20___ г.
2.
Число случаев профзаболеваний: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
Меры по снижению производственного травматизма и профзаболеваемости _______
___________________________________________________________________________
18. Труд женщин:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наличие рабочих мест, включенных в Перечень тяжелых работ с вредными и
опасными условиями труда, где запрещен труд женщин)
19. Труд работников моложе 18 лет:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наличие рабочих мест, включенных в Перечень тяжелых работ с вредными и
опасными условиями труда, где запрещен труд молодежи, проведение
медосмотров, инструктажей, стажировки, режим труда и отдыха, обучение)
20. Труд инвалидов:
Численность инвалидов, условия труда которых отнесены к вредным и (или)
опасным условиям труда ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Численность инвалидов, уволенных с рабочих мест с вредными и (или) опасными
условиями труда ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Количество рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда, на
которых заняты инвалиды (по результатам СОУТ) _____________________________
21. Выполнение работ повышенной опасности:
Наличие утвержденного Перечня работ и профессий, к которым предъявляются
повышенные требования безопасности труда: _________________________________
___________________________________________________________________________
Наличие инструкций (положения) по организации и производству работ
повышенной опасности: _____________________________________________________
Обученность лиц, выдающих наряд-допуск: ___________________________________
Порядок назначения ответственных руководителей и исполнителей работ: ______
___________________________________________________________________________
Порядок проведения целевого инструктажа: __________________________________
Проведение медосмотров для выполнения таких работ: ________________________
Порядок оформления нарядов-допусков: ______________________________________
Порядок обеспечения СИЗ при выполнении таких работ: _______________________
22. Эксплуатация электроустановок потребителей:
Назначение лица, ответственного за электрохозяйство, и его заместителя: ___
___________________________________________________________________________
Наличие утвержденного Перечня должностей и профессий электротехнического и
электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую
группу по электробезопасности: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
Обучение электротехнического и электротехнологического персонала: _________
___________________________________________________________________________
Присвоение I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу:
___________________________________________________________________________
Обеспечение персонала сертифицированными средствами защиты по установленным
нормам: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Хранение средств защиты: __________________________________________________
23. Эксплуатация ПЭВМ
Наличие инструкций по охране труда для пользователей ПЭВМ: ________________
___________________________________________________________________________
Соблюдение требований к организации рабочих мест: _________________________
Осуществление контроля гигиенических параметров вредных и опасных факторов:
___________________________________________________________________________
24. Эксплуатация автомобильного транспорта:
Количество автомобилей
№ п/п
Марка, год выпуска
Собственник автомобиля
Легковые ______ шт.
1
2
3
Грузовые ______ шт.
1
2
3
Повышение квалификации водителей и других работников автомобильного и
наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность
дорожного движения ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Наличие должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности
дорожного движения и прошедшего в установленном порядке аттестацию на право
занимать соответствующую должность ________________________________________
___________________________________________________________________________
Назначение ответственных лиц за техническое обслуживание автотранспортных
средств: __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Назначение ответственных лиц за ремонт автотранспортных средств: __________
___________________________________________________________________________
Назначение ответственных лиц за выпуск на линию автотранспортных средств:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Организация проведения предрейсовых медосмотров: __________________________
___________________________________________________________________________
Наличие договоров (доп. соглашений) на использование личного транспорта в
служебных целях ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С результатами анализа состояния условий и охраны труда, производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости ознакомлен:
_____________ _______________________ __________ ___________
(должность) (Ф.И.О. работодателя (подпись) (дата)
(его представителя))
Анализ состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости провел:
_____________ _______________________ __________ ___________
(должность) (Ф.И.О. работодателя (подпись) (дата)
(его представителя))
------------------------------------------------------------------
МЭРИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2015 г. № 86-п/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА
СОСТОЯНИЯ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА, ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
В соответствии со статьей 2 Закона Самарской области от 10.07.2006 № 72-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями в сфере охраны труда", руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, мэрия городского округа Тольятти постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения анализа состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории городского округа Тольятти.
2. Утвердить прилагаемый Перечень вопросов для проведения анализа состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории городского округа Тольятти.
3. Признать утратившим силу Постановление мэрии городского округа Тольятти от 23.10.2009 № 2393-п/1 "Об утверждении Порядка проведения анализа состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории городского округа Тольятти" (газета "Городские ведомости" от 24.10.2009, № 120, от 19.11.2011, № 128).
4. Управлению по оргработе и связям с общественностью мэрии городского округа Тольятти (Алексеев А.А.) опубликовать настоящее Постановление в газете "Городские ведомости".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на руководителя аппарата мэрии Бычкову Е.Э.
Мэр
С.И.АНДРЕЕВ
Утвержден
Постановлением
мэрии городского округа Тольятти
от 19 января 2015 г. № 86-п/1
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА СОСТОЯНИЯ
УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА, ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА
И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
I. Общие положения
1.1. Порядок проведения анализа состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории городского округа Тольятти (далее - Порядок) разработан в целях реализации статьи 2 Закона Самарской области от 10.07.2006 № 72-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями в сфере охраны труда".
1.2. Настоящий Порядок определяет цель, задачи и процедуру проведения анализа состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости (далее - анализ) на территории городского округа Тольятти (далее - городской округ).
1.3. Порядок распространяется на работодателей (физических и юридических лиц) (далее - работодатели), осуществляющих деятельность на территории городского округа.
II. Цель и задачи проведения анализа состояния
условий и охраны труда, производственного травматизма
и профессиональной заболеваемости
2.1. Цель анализа - оценка состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости у работодателей, осуществляющих деятельность на территории городского округа.
2.2. Основными задачами проведения анализа являются:
- оказание консультационной и методической помощи руководителям и специалистам по вопросам охраны труда, в том числе по созданию служб охраны труда и назначению лиц, ответственных за организацию работы по охране труда;
- методическое руководство работой служб охраны труда работодателей, осуществляющих деятельность на территории городского округа.
III. Процедура проведения анализа
3.1. Проведение анализа осуществляет специалист отдела охраны труда мэрии городского округа (далее - специалист) согласно перечню вопросов, утвержденному постановлением мэрии городского округа.
3.2. Анализ проводится согласно плану-заданию, утвержденному распоряжением руководителя аппарата мэрии городского округа (приложение № 1).
3.3. План-задание должен содержать следующую информацию:
- полное наименование организации (Ф.И.О. работодателя - физического лица);
- Ф.И.О. руководителя работодателя;
- юридический и фактический адреса, адрес электронной почты, контактный телефон;
- дату проведения анализа.
3.4. Специалист не позднее чем за три рабочих дня до проведения анализа согласовывает с работодателем (его представителем) дату, время и место проведения анализа.
3.5. Специалист в присутствии работодателя (его представителя) проводит анализ состояния условий и охраны труда по предоставленным ему документам.
3.6. По окончании анализа работодатель (его представитель) знакомится под роспись с результатами его проведения.
3.7. Ответственность за достоверность представленных сведений несет работодатель (его представитель).
IV. Оформление рекомендаций по результатам анализа
4.1. По результатам проведения анализа специалист оформляет справку о состоянии условий и охраны труда производственного травматизма и профессиональной заболеваемости у работодателя (далее - справка).
4.2. Оформление справки проводится в течение пяти рабочих дней после ознакомления работодателя (его представителя) с результатами проведения анализа.
4.3. Справка состоит из вводной, констатирующей и рекомендательной частей. Вводная часть справки должна содержать следующую информацию:
- полное наименование организации (Ф.И.О. работодателя - физического лица);
- юридический и фактический адреса, контактный телефон, факс;
- адрес электронной почты;
- должность, фамилию, имя, отчество руководителя работодателя;
- основной вид деятельности (согласно "Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности");
- списочную численность работников, в том числе женщин, работников до 18-ти лет, работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, инвалидов;
- количество структурных подразделений.
4.4. Констатирующая часть справки должна содержать описание работы в сфере охраны труда, проводимой работодателем, с указанием замечаний, выявленных в ходе проведения анализа.
4.5. В рекомендательной части справки работодателю предлагается устранить выявленные замечания со ссылкой на действующие законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации или их отдельные положения.
4.6. Справка оформляется в двух экземплярах, подписывается специалистом, начальником отдела, заверяется печатью отдела охраны труда мэрии городского округа Тольятти, затем один экземпляр выдается работодателю (его представителю) под роспись с указанием Ф.И.О., должности и даты получения справки.
Второй экземпляр справки хранится в отделе охраны труда мэрии городского округа в течение пяти лет.
4.7. Информация по результатам проведения анализа обобщается с учетом всех выявленных замечаний по организациям определенного вида экономической деятельности для рассмотрения на межведомственной комиссии по охране труда при мэрии городского округа и принятия соответствующих мер.
Приложение № 1
к Порядку
проведения анализа состояния условий и охраны труда,
производственного травматизма и профессиональной
заболеваемости на территории городского округа Тольятти
План-задание
на проведение анализа состояния условий
и охраны труда, производственного травматизма
и профессиональной заболеваемости на территории городского
округа Тольятти в __________ 20___ года
№ п/п
Наименование организации
(Ф.И.О. работодателя - физического лица)
Ф.И.О. руководителя
Юридический, фактический адрес, адрес электронной почты, контактный телефон
Дата проведения анализа
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Начальник отдела охраны труда мэрии Ф.И.О.
Утвержден
Постановлением
мэрии городского округа Тольятти
от 19 января 2015 г. № 86-п/1
ПЕРЕЧЕНЬ
ВОПРОСОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА СОСТОЯНИЯ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА,
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
"_____" _______________ 20___ г.
Составлено: _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., основание)
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, Ф.И.О. работодателя - физического лица)
Ф.И.О. руководителя работодателя: _________________________________________
___________________________________________________________________________
Юридический адрес, телефон: _______________________________________________
Фактический адрес, телефон: _______________________________________________
Адрес электронной почты: __________________________________________________
Основной вид деятельности по ОКВЭД: _______________________________________
Присутствовали: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. принимавших участие в проведении анализа состояния
условий и охраны труда)
Количество структурных подразделений: _____________________________________
Списочная численность работающих в организации на момент анализа, всего: __
из них:
женщин: ___________________________________________________________________
работников до 18 лет: _____________________________________________________
работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями
труда: ____________________________________________________________________
работающих инвалидов: _____________________________________________________
В результате проведения анализа состояния условий и охраны труда,
производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
УСТАНОВЛЕНО:
1. Наличие локального нормативного акта работодателя о создании системы
управления охраной труда и приказа о введении ее в действие (распределение
функциональных обязанностей по охране труда между руководителями,
специалистами, организация работы по охране труда и контролю за состоянием
условий труда на рабочих местах, обучению и проверке знаний требований
охраны труда работников, обеспечению средствами индивидуальной защиты
работников и т.д.):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Дата утверждения или № приказа об утверждении)
2. Приказ о назначении ответственного лица за состояние условий и охраны
труда в организации:
___________________________________________________________________________
(№ приказа, дата)
3. Приказ о назначении ответственных лиц по охране труда в структурных
подразделениях:
___________________________________________________________________________
(№ приказа, дата)
4. Наличие и состав службы охраны труда в организации (работника, на
которого приказом возложены обязанности по организации работ по охране
труда):
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. специалиста, наименование должности, контактные телефоны)
Наличие приказа о создании службы охраны труда, введении должности
специалиста по охране труда, назначении ответственного лица, выполняющего
функции специалиста по охране труда:
___________________________________________________________________________
(№ приказа, дата)
Наличие планов работы: ____________________________________________________
Выдача предписаний и контроль за их выполнением: __________________________
Наличие журнала регистрации предписаний: __________________________________
Наличие кабинета (уголка) по охране труда: ________________________________
Оснащенность кабинета по охране труда: ____________________________________
___________________________________________________________________________
(компьютерная и оргтехника, информационные и иллюстративные материалы)
Наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны
труда (в соответствии со спецификой деятельности организации), в том числе
в электронном виде: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Наличие комитета (комиссии) по охране труда в организации,
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда от трудового коллектива:
Наличие протокола общего собрания работников об избрании уполномоченных
(доверенных) лиц по охране труда ________________________________________
___________________________________________________________________________
(№ приказа, дата)
Наличие положения об организации деятельности уполномоченных (доверенных)
лиц по охране труда _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Наличие приказа о создании комитета (комиссии) по охране труда ____________
___________________________________________________________________________
(№ приказа, дата)
Наличие положения о комитете (комиссии) по охране труда ___________________
___________________________________________________________________________
Обучение членов комитета (комиссии) по охране труда и уполномоченных
(доверенных) лиц по охране труда в обучающих организациях _________________
___________________________________________________________________________
(наличие удостоверений, № и дата, наименование обучающей организации)
6. Обучение и проверка знаний требований охраны труда работников
организации, в том числе руководителей и специалистов в обучающих
организациях:
Приказ о создании постоянно действующей комиссии по проверке знаний
требований охраны труда работников в организации __________________________
___________________________________________________________________________
(№ приказа, дата)
Наличие программ обучения по охране труда для работников __________________
___________________________________________________________________________
Наличие протоколов заседаний комиссий _____________________________________
Наличие удостоверений _____________________________________________________
(наименование обучающей организации, № протокола)
7. Проведение инструктажей по охране труда:
Приказ работодателя (представителя работодателя) о возложении обязанностей
по проведению вводного инструктажа по охране труда ________________________
(№ приказа, дата)
Программа проведения вводного инструктажа по охране труда _________________
___________________________________________________________________________
Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда ___________________
___________________________________________________________________________
Приказ работодателя (представителя работодателя) о возложении обязанности
по проведению инструктажа по охране труда на рабочем месте ________________
___________________________________________________________________________
(№ приказа, дата)
Программы проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем
месте по профессиям _______________________________________________________
Журнал регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте ___________
___________________________________________________________________________
Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения
первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте, __________________
___________________________________________________________________________
8. Наличие инструкций по охране труда:
Приказ о введении в действие инструкций ___________________________________
(№ приказа, дата)
Перечень инструкций по охране труда по профессиям и видам работ ___________
___________________________________________________________________________
Журнал учета инструкций ___________________________________________________
Журнал учета выдачи инструкций ____________________________________________
9. Проведение стажировки для вновь принятых работников:
Приказы о проведении стажировки и допуске к самостоятельной работе ________
___________________________________________________________________________
(№ приказов, даты)
Порядок проведения проверки знаний и практических навыков, допуска к
самостоятельной работе ____________________________________________________
10. Обучение и проверка знаний по охране труда по профессии или виду
работы, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования
безопасности труда в соответствии с утвержденным перечнем:
Наличие утвержденного перечня _____________________________________________
Обучение работников по охране труда, выполняющих работы согласно перечню
___________________________________________________________________________
Проверка знаний требований охраны труда у работников, выполняющих работы
согласно перечню __________________________________________________________
11. Проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и
периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров:
Наличие утвержденного работодателем списка контингента и поименного списка
лиц, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам, _____
___________________________________________________________________________
Порядок проведения медицинских осмотров (наличие приказа о прохождении
медицинских осмотров, договора с медицинской организацией на проведение
медицинских осмотров) _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Наличие заключительного акта по итогам проведения медицинских осмотров ____
___________________________________________________________________________
12. Обеспечение работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами
индивидуальной защиты (СИЗ), а также смывающими и (или) обезвреживающими
средствами:
Перечень профессий и должностей, работников, имеющих право на бесплатное
получение СИЗ в соответствии с нормами ____________________________________
Наличие сертификатов (деклараций) соответствия СИЗ ________________________
Личные карточки учета выдачи СИЗ __________________________________________
Проведение испытаний и проверок исправности СИЗ (респираторы, противогазы,
предохранительные пояса, каски и т.д.) ____________________________________
Порядок хранения, сушки, стирки, замены СИЗ _______________________________
13. Обеспечение работников санитарно-бытовыми помещениями:
___________________________________________________________________________
(наличие гардеробных, душевых, умывальных и их состояние)
14. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда:
___________________________________________________________________________
(финансирование в размере не менее 0,2% от суммы затрат на производство
продукции, выполнение мероприятий)
15. Наличие коллективного договора в организации:
Наличие в коллективном договоре раздела "Охрана труда": ___________________
Наличие плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда и его
выполнение:
___________________________________________________________________________
Перечень профессий и должностей с вредными условиями труда, занятость в
которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день:
___________________________________________________________________________
Перечень профессий и должностей, имеющих право на бесплатное получение
смывающих и обезвреживающих средств: ______________________________________
Перечень профессий и должностей, занятых на работах с вредными условиями
труда, имеющих право на доплату к тарифной ставке: ________________________
Перечень профессий и должностей с вредными условиями труда, занятость в
которых дает право на получение молока или других равноценных пищевых
продуктов: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Перечень производств, профессий и должностей с особо вредными условиями
труда, занятость в которых дает право на получение
лечебно-профилактического питания: ________________________________________
___________________________________________________________________________
16. Проведение специальной оценки условий труда (СОУТ):
Приказ о проведении специальной оценки условий труда (об образовании
комиссии по проведению специальной оценки условий труда) __________________
___________________________________________________________________________
(№ приказа, дата)
Договор с организацией, проводящей специальную оценку условий труда _______
___________________________________________________________________________
(№ договора, дата, наименование организации)
Наличие отчета о проведении специальной оценки условий труда ______________
___________________________________________________________________________
Разработка и реализация мероприятий, направленных на улучшение условий
труда работников __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
17. Соблюдение порядка расследования и учета несчастных случаев на
производстве:
Наличие журнала регистрации несчастных случаев ____________________________
Состояние производственного травматизма за 2 года:
Наименование н/с
Год
Количество н/с
Наличие оформленного акта формы Н-1
Замечания к оформлению актов по форме Н-1
Легкий
20___ г.
1.
20___ г.
2.
Тяжелый
20___ г.
1.
20___ г.
2.
Со смертельным исходом
20___ г.
1.
20___ г.
2.
Групповой
20___ г.
1.
20___ г.
2.
Число случаев профзаболеваний: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
Меры по снижению производственного травматизма и профзаболеваемости _______
___________________________________________________________________________
18. Труд женщин:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наличие рабочих мест, включенных в Перечень тяжелых работ с вредными и
опасными условиями труда, где запрещен труд женщин)
19. Труд работников моложе 18 лет:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наличие рабочих мест, включенных в Перечень тяжелых работ с вредными и
опасными условиями труда, где запрещен труд молодежи, проведение
медосмотров, инструктажей, стажировки, режим труда и отдыха, обучение)
20. Труд инвалидов:
Численность инвалидов, условия труда которых отнесены к вредным и (или)
опасным условиям труда ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Численность инвалидов, уволенных с рабочих мест с вредными и (или) опасными
условиями труда ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Количество рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда, на
которых заняты инвалиды (по результатам СОУТ) _____________________________
21. Выполнение работ повышенной опасности:
Наличие утвержденного Перечня работ и профессий, к которым предъявляются
повышенные требования безопасности труда: _________________________________
___________________________________________________________________________
Наличие инструкций (положения) по организации и производству работ
повышенной опасности: _____________________________________________________
Обученность лиц, выдающих наряд-допуск: ___________________________________
Порядок назначения ответственных руководителей и исполнителей работ: ______
___________________________________________________________________________
Порядок проведения целевого инструктажа: __________________________________
Проведение медосмотров для выполнения таких работ: ________________________
Порядок оформления нарядов-допусков: ______________________________________
Порядок обеспечения СИЗ при выполнении таких работ: _______________________
22. Эксплуатация электроустановок потребителей:
Назначение лица, ответственного за электрохозяйство, и его заместителя: ___
___________________________________________________________________________
Наличие утвержденного Перечня должностей и профессий электротехнического и
электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую
группу по электробезопасности: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
Обучение электротехнического и электротехнологического персонала: _________
___________________________________________________________________________
Присвоение I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу:
___________________________________________________________________________
Обеспечение персонала сертифицированными средствами защиты по установленным
нормам: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Хранение средств защиты: __________________________________________________
23. Эксплуатация ПЭВМ
Наличие инструкций по охране труда для пользователей ПЭВМ: ________________
___________________________________________________________________________
Соблюдение требований к организации рабочих мест: _________________________
Осуществление контроля гигиенических параметров вредных и опасных факторов:
___________________________________________________________________________
24. Эксплуатация автомобильного транспорта:
Количество автомобилей
№ п/п
Марка, год выпуска
Собственник автомобиля
Легковые ______ шт.
1
2
3
Грузовые ______ шт.
1
2
3
Повышение квалификации водителей и других работников автомобильного и
наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность
дорожного движения ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Наличие должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности
дорожного движения и прошедшего в установленном порядке аттестацию на право
занимать соответствующую должность ________________________________________
___________________________________________________________________________
Назначение ответственных лиц за техническое обслуживание автотранспортных
средств: __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Назначение ответственных лиц за ремонт автотранспортных средств: __________
___________________________________________________________________________
Назначение ответственных лиц за выпуск на линию автотранспортных средств:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Организация проведения предрейсовых медосмотров: __________________________
___________________________________________________________________________
Наличие договоров (доп. соглашений) на использование личного транспорта в
служебных целях ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С результатами анализа состояния условий и охраны труда, производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости ознакомлен:
_____________ _______________________ __________ ___________
(должность) (Ф.И.О. работодателя (подпись) (дата)
(его представителя))
Анализ состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости провел:
_____________ _______________________ __________ ___________
(должность) (Ф.И.О. работодателя (подпись) (дата)
(его представителя))
------------------------------------------------------------------