АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2015 г. № 417

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации городского округа Октябрьск Самарской области от 30.12.2011 № 568 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городском округе Октябрьск Самарской области", руководствуясь Уставом городского округа Октябрьск, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент по осуществлению муниципальной функции "Осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа Октябрьск Самарской области" согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации городского округа Октябрьск от 20.08.2012 № 411 "Об утверждении Административного регламента по осуществлению муниципальной функции "Осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа Октябрьск Самарской области" со дня вступления в силу настоящего Постановления.

2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Октябрьское время" и разместить его на официальном сайте Администрации городского округа Октябрьск.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава
Администрации городского округа
В.А.ЧИХИРЕВ





Приложение
к Постановлению
Администрации городского округа Октябрьск
Самарской области
от 19 мая 2015 г. № 417

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ОКТЯБРЬСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной функции - "Осуществление
земельного контроля за использованием земель городского
округа Октябрьск Самарской области"

Настоящая муниципальная функция устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами земель на территории городского округа Октябрьск (далее - муниципальный земельный контроль).
1.2. Муниципальный земельный контроль направлен на обеспечение соблюдения обязательных требований по использованию земель, выявление и предупреждение нарушений в сфере земельных отношений, обеспечение защиты интересов городского округа Октябрьск.
1.3. Предметом проверки муниципального земельного контроля является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности и гражданами совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям, в том числе:
1.3.1. соблюдение требований по использованию земель;
1.3.2. соблюдение порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;
1.3.3. использование земельных участков в соответствии с требованиями, установленными муниципальными правовыми актами;
1.3.4. соблюдение требований нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере землепользования и застройки;
1.3.5. использование земельных участков в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием;
1.3.6. своевременное и качественное выполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;
1.3.7. выполнение требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и употребления;
1.3.8. своевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивация после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей;
1.3.9. выполнение иных требований земельного законодательства по вопросам использования земель.


1.2. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих исполнение муниципальной функции

Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
1. Гражданским кодексом Российской Федерации;
2. Земельным кодексом Российской Федерации;

3. Федеральным законом от 11.10.1991 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
4. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
6. Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
7. Законом Самарской области от 31.12.2014 № 137-ГД "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Самарской области";
8. Уставом городского округа Октябрьск Самарской области;

1.3. Наименование структурного органа Администрации,
ответственного за исполнение муниципальной функции


1.2.1. Исполнение муниципальной функции возложено на Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Октябрьск Самарской области (далее - Комитет)
1.2.2. В Комитете действия по исполнению муниципальной функции осуществляют:
- руководитель Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Октябрьск Самарской области (далее - руководитель Комитета),
- заместитель руководителя Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Октябрьск Самарской области - начальник земельного отдела (далее - должностное лицо Комитета),
- ведущий специалист по муниципальному земельному контролю земельного отдела Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Октябрьск Самарской области (далее - должностное лицо Комитета).

1.4. Результат исполнения муниципальной функции

Результатом исполнения муниципальной функции является акт проверки, в который включаются выявленные признаки нарушений земельного законодательства или устанавливается отсутствие таких признаков.
При обнаружении достаточных фактов, указывающих на административное правонарушение, направление материалов в правоохранительные органы и уполномоченный территориальный орган, осуществляющий государственный контроль за использованием и охраной земель, для рассмотрения и принятия административных мер.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении
муниципальной функции

2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы
органа, исполняющего муниципальную функцию

Комитет расположен по адресу: Самарская область, г. Октябрьск, ул. Ленина, д. 54. Работа с посетителями осуществляется в рабочие дни: понедельник, вторник с 8-00 до 17-00 часов, обеденный перерыв с 12-00 до 12-48 часов.

2.1.2. Справочные телефоны органа, исполняющего
муниципальную функцию

Комитет работу с посетителями осуществляет в рабочие дни по телефонам: 8(84646) 2-18-25 и 8(84646) 2-19-84.

2.1.3. Адрес электронной почты и официального сайта
в сети Интернет, содержащего информацию об исполнении
муниципальной функции

Информация об исполнении муниципальной функции размещается на официальном сайте в сети Интернет по адресу: oktyabrskadm@mail.ru, предоставляется по письменному запросу в адрес Комитета, указанный выше, а также по электронной почте: okt-kio@mail.ru.

2.1.4. Порядок получения информации заинтересованными лицами
по вопросам исполнения муниципальной функции, в том числе
о ходе исполнения муниципальной функции

Информирование заинтересованных лиц по вопросам исполнения муниципальной функции, в том числе о ходе исполнения муниципальной функции, осуществляется в виде индивидуального и публичного информирования.
Информирование проводится в устной и письменной форме.
Индивидуальное устное информирование о порядке исполнения муниципальной функции обеспечивается должностными лицами Комитета, осуществляющими исполнение муниципальной функции, лично, по телефону.
Должностное лицо Комитета, осуществляющее индивидуальное устное информирование о порядке исполнения муниципальной функции, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц Комитета.
При невозможности должностного лица Комитета, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо Комитета или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Индивидуальное письменное информирование о порядке и ходе исполнения муниципальной функции при обращении в Комитет осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.
Публичное информирование о порядке и ходе исполнения муниципальной функции осуществляется:
- посредством привлечения средств массовой информации;
- путем размещения информации на официальном сайте Администрации городского округа Октябрьск Самарской области;
- путем размещения информации на информационных стендах в здании, занимаемом Комитетом;
- путем размещения информации на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций).

2.1.5. Порядок, форма и место размещения информации
заинтересованными лицами по вопросам исполнения
муниципальной функции

Сведения о местонахождении, контактных телефонах, интернет-адресе, адресе электронной почты Комитета, исполняющего муниципальную функцию, размещаются:
- на бланках Комитета, исполняющего муниципальную функцию;
- на официальном сайте Администрации городского округа Октябрьск;
- на информационных стендах;
- в справочно-информационных службах и изданиях.
Сведения о графике работы Комитета, исполняющего муниципальную функцию, сообщаются по телефону, а также размещаются:
- на официальном сайте Администрации городского округа Октябрьск;
- на информационном стенде в здании, в котором располагается Комитет, исполняющий муниципальную функцию.
Информацию об исполнении муниципальной функции сообщают заинтересованным лицам по телефону, а также размещают:
- на официальном сайте Администрации городского округа Октябрьск;
- в местных средствах массовой информации.
В любое время с момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе выполнения функции посредством телефона или личного посещения Комитета, исполняющего муниципальную функцию, в установленное для работы (приема) время.

2.2. Размеры платы за услуги организации (организаций),
участвующей (участвующих) в исполнении муниципальной
функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся
мероприятия по исполнению муниципальной функции (в случае,
если в исполнении муниципальной функции участвуют
иные организации)

Муниципальная функция осуществляется на безвозмездной основе.

2.3. Общий срок исполнения муниципальной функции

Продолжительность приема для проведения консультации об исполнении муниципальной функции в среднем составляет 20 минут, продолжительность ответа на телефонный звонок - не более 10 минут.
Срок исполнения муниципальной функции не может превышать 30 дней со дня регистрации обращения. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица Комитета, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или должностному лицу Комитета, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение, о переадресации обращения.
Срок проведения проверки, проводимой в отношении граждан в соответствии с планом проверок, не может превышать:

1. одного месяца - в отношении каждой документальной проверки;
2. одного рабочего дня - в отношении каждой выездной проверки.
Срок проведения проверки, проводимой в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не может превышать двадцать рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения в ходе исполнения муниципальной функции
в отношении физических лиц

Плановые проверки граждан проводятся на основании разрабатываемого ежегодного плана. Ежегодный план проверки разрабатывается и утверждается до 1 декабря предшествующего году проведения плановых проверок.
Основанием для проведения внеплановой проверки является:
а) истечение срока исполнения гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований, установленных земельным законодательством по вопросам использования земель;
б) поступление в Комитет обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;
- использование земельных участков не в соответствии с целевым назначением и (или) разрешенным использованием;
- уничтожение, самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы, а также порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и употребления.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Комитет, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте "б" настоящей главы, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
Исполнение муниципальной функции в отношении граждан включает в себя следующие административные процедуры:
- подготовка и утверждение плана проверок;
- подготовка проекта распоряжения о проведении проверки и уведомление о проведении проверки;
- проведение проверки;
- составление акта проверки;
- меры, принимаемые по фактам нарушений, выявленных при проведении проверки.

Подготовка и утверждение плана проверок

Плановые проверки граждан проводятся на основании разрабатываемого ежегодного плана. Ежегодный план проверки разрабатывается и утверждается до 1 декабря предшествующего году проведения плановых проверок.
Ответственным за выполнение указанных действий является ведущий специалист по муниципальному земельному контролю Комитета.
Результатом исполнения административной процедуры является утвержденный план проверок.
Общий срок подготовки и утверждения плана проверок составляет 20 рабочих дней.

Подготовка проекта распоряжения о проведении проверки
и уведомление о проведении проверки

Основанием для подготовки распоряжения является утвержденный план проведения проверок и основания, изложенные в настоящем регламенте.
Не позднее 5 дней до даты проведения проверки должностное лицо Комитета готовит проект распоряжения о проведении проверки, подписывает его у руководителя Комитета.
В распоряжении о проведении проверки в отношении физических лиц (согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту) указываются:
- наименование Комитета;
- фамилии, имена, отчества, должность должностного лица Комитета, уполномоченного на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
- фамилия, имя, отчество и адрес физического лица, проверка которого осуществляется;
- цели, задачи, предмет проверки;
- даты начала и окончания проведения проверки.
О проведении плановой проверки гражданин уведомляется Комитетом не позднее чем за два дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
О проведении внеплановой выездной проверки гражданин уведомляется Комитетом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
Ответственным за выполнение указанных действий является должностное лицо Комитета.
Результатом исполнения административной процедуры является утверждение распоряжения и уведомление гражданина о проведении проверки использования земельного участка.
Общий срок подготовки, утверждения распоряжения и уведомления гражданина составляет 2 дня и 24 часа соответственно.

Проведение проверки

Основанием начала проведения проверки является распоряжение руководителя Комитета о проведении проверки. В отсутствие руководителя Комитета распоряжение выносится заместителем руководителя Комитета - начальником земельного отдела, а в отсутствие руководителя Комитета и заместителя руководителя Комитета - начальника земельного отдела - должностным лицом, исполняющим обязанности руководителя Комитета.
Обследование земельных участков осуществляется путем выезда должностного лица Комитета в сроки, установленные распоряжением о проведении проверки.
Проверки осуществляются при участии собственника, землевладельца, землепользователя, арендатора, обладателя сервитута проверяемого земельного участка, а также лица, самовольно занявшего земельный участок.
При надлежащем уведомлении проверяемого гражданина отсутствие гражданина либо его уполномоченного лица на проверке не является препятствием для проведения проверки.
Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами Комитета, которые указаны в распоряжении руководителя Комитета.
При проведении проверки должностное лицо Комитета не вправе требовать у гражданина сведения и документы, не относящиеся к предмету проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов.
Должностное лицо Комитета, осуществляющее проверку:
- вручает заверенную печатью копию распоряжения под роспись гражданину, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения;
- разъясняет гражданину, его уполномоченному представителю и иным участникам проверки права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 25.4, 25.5 КоАП РФ;
- по требованию подлежащих проверке лиц должностное лицо Комитета обязано представить информацию о Комитете, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий;
- по просьбе гражданина, его уполномоченного представителя должностное лицо Комитета обязано ознакомить гражданина с административным регламентом, в соответствии с которым проводится проверка;
- проверяет наличие правоустанавливающих документов на земельный участок;
- в целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений должностное лицо Комитета может осуществлять фотографирование и обмер земельного участка и находящихся на его территории объектов.
Результатом исполнения административной процедуры является проведение проверки в установленные сроки, в соответствии с действующим законодательством, настоящим регламентом.
Ответственным за выполнение указанных действий является должностное лицо Комитета, осуществляющее проверку.
Максимальный срок исполнения процедуры один месяц.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностного лица Комитета, проводящего выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Комитета, но не более чем на двадцать рабочих дней.

Составление акта проверки

По результатам проверки должностное лицо Комитета, осуществлявшее проверку, оформляет акт проверки соблюдения земельного законодательства в двух экземплярах по установленной форме (согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту).
Должностное лицо Комитета оформляет акт проверки в течение трех дней после завершения проверки.
В акте проверки указываются:
- дата, номер акта, время и место составления акта проверки;
- наименование Комитета, осуществляющего проверку;
- дата и номер распоряжения Комитета;
- фамилия, имя, отчество должностного лица Комитета, осуществляющего полномочия по муниципальному земельному контролю;
- фамилия, имя и отчество гражданина;
- фамилия, имя, отчество гражданина, его уполномоченного представителя, присутствовавшего при проведении проверки;
- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки гражданина, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;
- подпись должностного лица Комитета, осуществляющего полномочия по муниципальному земельному контролю, проводившего проверку.
К акту проверки при необходимости прилагаются связанные с результатами проверки документы или их копии.
В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, в случае выявления достаточных данных, указывающих на наличие события нарушения земельного законодательства, к акту прилагаются: фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка (согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту), обмер площади земельного участка (согласно приложению 6 к настоящему Административному регламенту) и иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения земельного законодательства.
Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается гражданину, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
Второй экземпляр акта проверки передается в Комитет.
В случае отсутствия гражданина, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении, либо об отказе в ознакомлении с актом проверки должностное лицо Комитета в течение трех дней направляет акт заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Комитета.
В случае, если проверка проходила по согласованию с органами прокуратуры, должностное лицо Комитета в течение пяти дней со дня составления акта проверки направляет копию акта проверки в этот орган.
Все составленные в ходе проведения проверки документы и иная необходимая информация записываются должностным лицом Комитета в книгу проверок соблюдения земельного законодательства (согласно приложению 7 к настоящему Административному регламенту).
Результатом исполнения административной процедуры является оформленный в установленном порядке акт.
Ответственными за выполнение указанных действий является должностное лицо Комитета, осуществившее проверку.
Максимальный срок исполнения процедуры - 6 рабочих дней.

Меры, принимаемые по фактам нарушений, выявленных
при проведении проверки

В случае выявления нарушений, признаков, указывающих на наличие правонарушений, ответственность за которые предусмотрена законодательством Российской Федерации, акт проверки использования земель на территории городского округа Октябрьск и материалы проверки в течение пяти рабочих дней после оформления акта направляются Комитетом:
- в правоохранительные органы, уполномоченные на пресечение правонарушений, принятие мер в пределах их компетенции и привлечение к уголовной ответственности;
- в уполномоченный территориальный орган, осуществляющий государственный надзор за использованием и охраной земель, для привлечения к административной ответственности лиц, допустивших нарушения обязательных требований и требований, установленных земельным законодательством, и вынесения предписаний об устранении допущенных нарушений.
В случае если выявленные нарушения могут повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, акт проверки использования земель на территории городского округа Октябрьск и материалы проверки в течение пяти рабочих дней направляются Комитетом в органы, полномочные на принятие мер по предупреждению и предотвращению указанных последствий.
Кроме этого при выявлении нарушений должностные лица Комитета обязаны:
1) выдать предписание гражданину об устранении выявленных нарушений земельного законодательства с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3.2. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения в ходе исполнения муниципальной функции
в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей

Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемого ежегодного плана. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, в сфере теплоснабжения, в сфере электроэнергетики, в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в жилищной сфере, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в Комитет обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) приказ (распоряжение) руководителя Комитета, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Комитет, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных выше, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
3.2.1. Исполнение муниципальной функции в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей включает в себя следующие административные процедуры:
- подготовка и утверждение плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- подготовка проекта приказа (распоряжения) о проведении проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и уведомление о проведении проверки;
- проведение плановой проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- проведение внеплановой проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- документарная проверка в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- выездная проверка в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- составление акта проверки;
- меры, принимаемые должностными лицами Комитета в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

Подготовка и утверждение плана проверок юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей

Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемого ежегодного плана. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, должностное лицо Комитета направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры.
Порядок рассмотрения прокуратурой проекта ежегодного плана проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов муниципального контроля устанавливается п. 6.1, 6.4, 7 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Комитет рассматривает предложения прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.
Утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Администрации городского округа Октябрьск в сети Интернет либо иным доступным способом.
Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо Комитета.
Результатом исполнения административной процедуры является утвержденный и опубликованный план проверок.
Общий срок подготовки и утверждения плана проверок составляет 70 дней.

Подготовка проекта приказа (распоряжения) о проведении
проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей и уведомление о проведении проверки

Проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя Комитета.
В приказе (распоряжении) руководителя Комитета указываются:
1) наименование Комитета;
2) фамилии, имена, отчества, должность должностного лица Комитета, уполномоченного на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) наименование административного регламента по осуществлению муниципальной функции;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются должностным лицом Комитета не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя Комитета о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основаниями проведения которой являются:
1) поступление в Комитет обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены),
юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются должностным лицом Комитета не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
Ответственным за выполнение указанных действий является должностное лицо Комитета, осуществляющее муниципальный земельный контроль.
Результатом исполнения административной процедуры является утверждение приказа (распоряжения) и уведомление юридического лица или индивидуального предпринимателя о проведении проверки использования земельного участка.
Общий срок издания и утверждения приказа (распоряжения) и уведомления юридического лица или индивидуального предпринимателя о проведении плановой проверки составляет 5 рабочих дней, о проведении внеплановой проверки - 2 дня.

Проведение проверки в отношении юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей

Проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя Комитета. Проверка может проводиться только должностным лицом Комитета, которое указано в распоряжении или приказе руководителя Комитета.
Заверенные печатью копии распоряжения или приказа руководителя Комитета вручаются под роспись должностным лицом Комитета, проводящим проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения. По требованию подлежащих проверке лиц должностное лицо Комитета обязано представить информацию о Комитете, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностное лицо Комитета обязано ознакомить подлежащих проверке лиц с административным регламентом проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.

Проведение внеплановой проверки в отношении
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена в случаях:
1) истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступления в Комитет обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
должностными лицами Комитета после согласования с прокуратурой по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
В день подписания распоряжения или приказа руководителя Комитета о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения должностное лицо Комитета представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в прокуратуру заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения или приказа руководителя Комитета о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
Порядок согласования прокуратурой заявления о проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и приложенных к нему документов устанавливается п. 9, 10, 13, 14 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Основаниями для отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки являются:
1) отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) отсутствие оснований для проведения внеплановой выездной проверки в соответствии с требованиями части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ;
3) несоблюдение требований, установленных Федеральным законом, к оформлению решения Комитета о проведении внеплановой выездной проверки;
4) осуществление проведения внеплановой выездной проверки, противоречащей федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации;
5) несоответствие предмета внеплановой выездной проверки полномочиям Комитета;
6) проверка соблюдения одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами муниципального контроля.
Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер должностные лица Комитета вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления заявления, копии распоряжения или приказа руководителя Комитета о проведении внеплановой выездной проверки и документов, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения, в прокуратуру в течение двадцати четырех часов.
Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд.

Документарная проверка в отношении юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов муниципального контроля.
Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, и проводится по месту нахождения Комитета.
В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Комитета в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Комитета, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах муниципального контроля, осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя.
В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Комитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица Комитета направляют в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя Комитета о проведении документарной проверки.
В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Комитет указанные в запросе документы.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.
Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Комитет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Комитета документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Комитет пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе представить дополнительно в Комитет документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
Должностное лицо Комитета обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица Комитета вправе провести выездную проверку.

Выездная проверка в отношении юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей

Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Комитета документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом Комитета, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением (приказом) руководителя Комитета о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностному лицу Комитета, проводящему выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящего выездную проверку должностного лица и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, используемую юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.
Должностное лицо Комитета привлекает к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

Составление акта проверки


По результатам проверки должностными лицами Комитета, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме (согласно приложению 2 к настоящему регламенту) в двух экземплярах.
В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа муниципального контроля;
3) дата и номер распоряжения (приказа) руководителя Комитета;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, в случае выявления достаточных данных, указывающих на наличие события нарушения земельного законодательства, к акту прилагаются: фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка (согласно приложению 5 к настоящему регламенту), обмер площади земельного участка (согласно приложению 6 к настоящему регламенту), объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Комитета.
В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с прокуратурой, копия акта проверки направляется в прокуратуру в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
В журнале учета проверок должностным лицом Комитета осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Комитета, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Комитет в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Комитет.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от органа муниципального контроля, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального контроля;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

Меры, принимаемые должностными лицами Комитета в отношении
фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

В случае выявления нарушений, признаков, указывающих на наличие правонарушений, ответственность за которые предусмотрена законодательством Российской Федерации, акт проверки использования земель на территории городского округа Октябрьск и материалы проверки в течение пяти рабочих дней после оформления акта направляются Комитетом:
- в правоохранительные органы, уполномоченные на пресечение правонарушений, принятие мер в пределах их компетенции и привлечение к уголовной ответственности;
- в уполномоченный территориальный орган, осуществляющий государственный контроль за использованием и охраной земель, для привлечения к административной ответственности лиц, допустивших нарушения обязательных требований и требований, установленных земельным законодательством, и вынесения предписаний об устранении допущенных нарушений.
Кроме этого при выявлении нарушений должностные лица Комитета обязаны:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
В случае если выявленные нарушения могут повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, акт проверки использования земель на территории городского округа Октябрьск и материалы проверки в течение пяти рабочих дней направляются Комитетом в органы, полномочные на принятие мер по предупреждению и предотвращению указанных последствий.

3.2.2. Ограничения при проведении плановой и внеплановой
проверки в отношении юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей

При проведении проверки должностные лица Комитета не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Комитета, от имени которого действуют эти должностные лица;
2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ;
3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6) превышать установленные сроки проведения проверки;
7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

3.2.3. Обязанности должностных лиц Комитета
при проведении проверки

Должностные лица Комитета при проведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя Комитета о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя Комитета, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки;
11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

4. Порядок и формы контроля за исполнением
муниципальной функции

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами Комитета положений
регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к исполнению муниципальной
функции, а также за принятием ими решений

Контроль за исполнением должностными лицами Комитета положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также за принятием ими решений возлагается на руководителя и заместителя Комитета.
Руководитель Комитета и его заместитель осуществляют контроль за исполнением должностными лицами служебных обязанностей, ведут учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводят соответствующие служебные расследования и принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Комитет обязан сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу, права и (или) законные интересы которых нарушены.
Должностные лица Комитета ежеквартально в срок до десятого числа, следующего за отчетным периодом готовят отчеты о проведенных проверках и предоставляют руководителю Комитета.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества исполнения
муниципальной функции

Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя выявление и устранение нарушений порядка осуществления муниципальной функции.
Периодичность проведения контрольных мероприятий может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.3. Ответственность должностных лиц Комитета за решения
и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения
муниципальной функции

Должностные лица Комитета в случае ненадлежащего исполнения муниципальной функции, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, устанавливающие требования к порядку
и формам контроля за исполнением муниципальной функции,
в том числе со стороны граждан, объединений граждан
и организаций

Контроль за предоставлением муниципальной функции, в том числе со стороны граждан, осуществляется посредством открытости деятельности Комитета при предоставлении муниципальной функции, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления данной функции и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной функции.
В рамках контроля соблюдения порядка осуществления муниципальной функции проводится анализ содержания поступающих жалоб, оснований осуществления муниципальной функции и порядка ее проведения, ознакомления с результатами услуги.
Принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную
функцию, а также его должностных лиц

5.1. Заинтересованные лица (заявители) имеют право на обжалование действий или бездействия должностного лица Комитета, а также принимаемых им решений при исполнении муниципальной функции в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заинтересованные лица (заявители) имеют право обратиться с обращением (жалобой) в устной или в письменной форме, в том числе в форме электронного документа:
- устно или письменно по адресу, указанному в п. 2.1.1 Регламента;
- по номеру телефона 8 (84646) 26130;
- на официальный сайт в сети Интернет, указанный в п. 2.1.3 Регламента.

5.4. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает:
- наименование органа, в который направляет свое письменное обращение (жалобу), или фамилию, имя и отчество, должность должностного лица, которому адресована жалоба (претензия);
- фамилию, имя, отчество, почтовый адрес (или адрес электронной почты) гражданина, подающего жалобу (претензию);
- суть жалобы (претензии), в том числе причины несогласия с обжалуемым решением или действием (бездействием), и обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;
- ставит личную подпись гражданина, подающего жалобу (претензию);
- дату подачи жалобы (претензии);
- в случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
5.5. Письменное обращение (жалоба), поступившее в Администрацию городского округа Октябрьск или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (жалобы). Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица Комитета, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
5.6. При получении письменного обращения (жалобы), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Администрация городского округа Октябрьск вправе оставить обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение (жалобу), о недопустимости злоупотребления правом.
5.7. В случае если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 14 дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.8. В случае если в письменном обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава Администрации городского округа Октябрьск вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в Администрацию городского округа Октябрьск или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).





Приложение 1
к Административному регламенту
по исполнению муниципальной функции
"Осуществление земельного контроля
за использованием земель городского округа
Октябрьск Самарской области"

___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления или уполномоченного
им органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)

РАСПОРЯЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ

"__" _________ 20__ г. № _______

___________________________________________________________________________
(руководитель органа местного самоуправления
или уполномоченного им органа)
руководствуясь ст. 72 Земельного кодекса РФ, рассмотрев:
___________________________________________________________________________
(рассмотренные материалы и кем представлены)

РАСПОРЯДИЛСЯ:
Направить _________________________________________________________________
(Ф.И.О. инспектора по использованию и охране земель)
для проведения проверки соблюдения земельного законодательства
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального
___________________________________________________________________________
предпринимателя, должностного или физического лица)
на земельном участке, расположенном по адресу: ____________________________
___________________________________________________________________________
площадью __________ кв. м _________________________________________________
___________________________________________________________________________
(сведения о земельном участке: вид разрешенного использования,
___________________________________________________________________________
кадастровый номер, вид права,
___________________________________________________________________________
правоустанавливающие документы)
Дата начала проверки "____" __________________ 20__ г.
Дата окончания проверки "____" __________________ 20__ г.
________________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Копию распоряжения получил(а) "____" ____________ 20__ г.
__________________
(подпись)





Приложение 2
к Административному регламенту
по исполнению муниципальной функции
"Осуществление земельного контроля
за использованием земель городского округа
Октябрьск Самарской области"

___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)
или органа муниципального контроля)

РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)
органа муниципального контроля о проведении плановой (внеплановой)
проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

от "___" _________ 20__ г. № _____

1. Провести проверку в отношении __________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,
___________________________________________________________________________
в том числе фирменное наименование юридического лица,
___________________________________________________________________________
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество
индивидуального предпринимателя)
2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ми) на проведение проверки:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),
___________________________________________________________________________
должность должностного лица (должностных лиц),
___________________________________________________________________________
уполномоченного(ых) на проведение проверки)
3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),
___________________________________________________________________________
должности привлекаемых к проведению проверки экспертов,
___________________________________________________________________________
представителей экспертных организаций)
4. Установить, что настоящая проверка проводится с целью: ________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием
способа его доведения до сведения заинтересованных лиц;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступивших в проверяющий
орган; краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни,
здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности
государства или возникновения реальной угрозы причинения такого вреда,
возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или
их угрозы, реквизиты и краткое изложение информации из заявления гражданина
о факте нарушения его прав, предоставленных законодательством Российской
Федерации о правах потребителей;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая
назначается в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства и
подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия
неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением
вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда
либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его
совершения:
- ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки
и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются: _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): _______________
___________________________________________________________________________
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),
органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
6. Проверку провести в период с "__" 20__ г. по "__" 20__ г. включительно.
7. Правовые основания проведения проверки: ________________________________
(ссылка на положение
___________________________________________________________________________
нормативного правового акта, в соответствии с которым
___________________________________________________________________________
осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)
___________________________________________________________________________
правовых актов, устанавливающих требования,
___________________________________________________________________________
которые являются предметом проверки)
8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
___________________________________________________________________________
(фотографирование, обмер земельного участка и т.д.)
___________________________________________________________________________
9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по
контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки:
___________________________________________________________________________
(с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших
___________________________________________________________________________
лиц (в случае отсутствия у органа государственного контроля (надзора)
или муниципального контроля полной информации - с указанием
___________________________________________________________________________
информации, достаточной для идентификации истребуемых документов))
__________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя,
__________________________________________________
заместителя руководителя органа государственного
контроля (надзора),
__________________________________________________ _____________________
органа муниципального контроля, (подпись,
издавшего распоряжение или приказ заверенная печатью)
о проведении проверки)
___________________________________________________________________________
(должность, подпись лица проводившего проверку, и контактный телефон)





Приложение 3
к Административному регламенту
по исполнению муниципальной функции
"Осуществление земельного контроля
за использованием земель городского округа
Октябрьск Самарской области"

___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления
или уполномоченного им органа, осуществляющего
муниципальный земельный контроль)

Муниципальный земельный контроль

АКТ
ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

"___" _______ 20__ г. № ______
Время проверки "___" час. "___" мин. Место составления акта _____________

___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. лица, составившего акт)
___________________________________________________________________________
на основании распоряжения от "___"________________ 20__ г. № ___
с участием: _______________________________________________________________
(Ф.И.О. специалиста, эксперта)
в присутствии: ____________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица или его законного представителя)
провел проверку соблюдения земельного законодательства на земельном
участке, расположенном по адресу: _________________________________________
площадью ___________ кв. м, используемого _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица или гражданина, паспортные данные, адрес
местожительства, телефон)
Специалисту (эксперту) разъяснены права и обязанности, предусмотренные
ст. 25.8, 25.9, 25.14 КоАП РФ
_____________________ ___________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Физическому лицу и иным участникам проверки разъяснены права и
обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 25.4, 25.5 КоАП РФ
_____________________ ___________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Проверкой установлено: ____________________________________________________
(описание территории, строений, сооружений,
ограждений, межевых знаков и т.д.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В данных действиях усматриваются признаки административного
правонарушения, предусмотренного ч. ______ ст. ________ Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
Объяснения физического лица или его представителя по результатам
проведенной проверки соблюдения земельного законодательства:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С текстом акта ознакомлен ____________________
(подпись)
Объяснения и замечания по содержанию акта прилагаются ____________________
(подпись)
Копию акта получил ____________________
(подпись)
От участников проверки поступили (не поступили) заявления:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(содержание заявления)
В ходе проверки производились: ____________________________________________
(обмер участка, фото-, видеосъемка и т.п.)
К акту прилагаются: _______________________________________________________
(обмер земельного участка, фототаблица и т.п.)
С актом ознакомлены:
Специалист (эксперт) _________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Иные участники проверки _________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Подпись лица, составившего акт _________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение 4
к Административному регламенту
по исполнению муниципальной функции
"Осуществление земельного контроля
за использованием земель городского округа
Октябрьск Самарской области"

г. Октябрьск "___" 20___ г.
"___" час. "___" мин.

Акт проверки № _______
органом государственного контроля (надзора), органом муниципального
контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

___________________________________________________________________________
(место проведения проверки)
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,
отчества (в случае, если имеется), должности руководителя,
___________________________________________________________________________
заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора),
органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или
___________________________________________________________________________
приказ о проведении проверки)
___________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том
числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и
___________________________________________________________________________
(в случае, если имеется) отчество индивидуального
предпринимателя)
Продолжительность проверки: _______________________________________________
Акт составлен _____________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)
или органа муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(а):
_____________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются)
_______________________________
(подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого
или среднего предпринимательства)
Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае
___________________________________________________________________________
привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций
указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются),
___________________________________________________________________________
должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)
При проведении проверки присутствовали: ___________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного
____________________________________________________________________________
представителя юридического лица, уполномоченного представителя
___________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении
мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки: _______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении
выездной проверки):
_________________________ ____________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица,
индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении
выездной проверки):
_________________________ ____________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица,
индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
Прилагаемые документы: ____________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: _______________ _____________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а): _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
"___" 20___ г. _____________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)





Приложение 5
к Административному регламенту
по исполнению муниципальной функции
"Осуществление земельного контроля
за использованием земель городского округа
Октябрьск Самарской области"

___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления или уполномоченного им
органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)

Муниципальный земельный контроль

ФОТОТАБЛИЦА
ПРИЛОЖЕНИЕ К АКТУ ПРОВЕРКИ
СОБЛЮДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

от "___" __________ 20__ г. № ______

___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, должность,
Ф.И.О. юридического лица или индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес земельного участка)

Фотографии

_____________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_____________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение 6
к Административному регламенту
по исполнению муниципальной функции
"Осуществление земельного контроля
за использованием земель городского округа
Октябрьск Самарской области"

___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления или уполномоченного им
органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)

Муниципальный земельный контроль

ОБМЕР
ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ПРИЛОЖЕНИЕ К АКТУ ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

от "____" __________ 20___ г. № ______

Обмер земельного участка произвел: ________________________________________
(Ф.И.О. должность лица,
производившего обмер земельного участка)
в присутствии _____________________________________________________________
(должность, наименование юридического лица,
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. законного представителя юрид. лица, Ф.И.О. физ. лица)
по адресу: ________________________________________________________________
(адрес земельного участка)
Согласно обмеру площадь земельного участка составляет ____________________
(___________________________________________________________________) кв. м
(площадь земельного участка прописью)
Расчет площади ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Особые отметки ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших обмер ____________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Присутствующий ____________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Схематический чертеж земельного участка
_____________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение 7
к Административному регламенту
по исполнению муниципальной функции
"Осуществление земельного контроля
за использованием земель городского округа
Октябрьск Самарской области"

___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления или уполномоченного им
органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)

КНИГА ПРОВЕРОК
СОБЛЮДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЗА 20 ___ Г.

№ проводимой проверки
Наименование юридического лица, должностного лица, гражданина
Адрес земельного участка
Площадь земельного участка/площадь нарушений
Распоряжение о проведении проверки соблюдения земельного законодательства
Акты проверки земельного законодательства
Статья КоАП РФ
Отметка о передаче актов и материалов в территориальное Управление Росреестра
Определение о возвращении материалов проверки соблюдения земельного законодательства
Определение об отказе в возбуждении административного дела
Постановление о назначении административного взыскания
Предписание об устранении нарушения земельного законодательства
Акты проверки исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства
Отметка о передаче актов и материалов в территориальное Управление Росреестра
Решение суда (мирового судьи)
Передача актов и материалов в архив
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16





















































Приложение 8
к Административному регламенту
по исполнению муниципальной функции
"Осуществление земельного контроля
за использованием земель городского округа
Октябрьск Самарской области"

___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления или уполномоченного им
органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)

Муниципальный земельный контроль

ПРЕДПИСАНИЕ

___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. руководителя,
индивидуального предпринимателя, гражданина)
___________________________________________________________________________
(почтовый адрес)

"____" _______________ 20___ г. № __________

В порядке осуществления муниципального земельного контроля на
основании распоряжения ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество руководителя (заместителя
руководителя) органа муниципального земельного контроля, издавшего
распоряжение о проведении проверки)
от "___" _____________ 20___ г. № ____________ лицами: ____________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность лица (лиц), проводившего(их) проверку)
"____" _____________ 20______ г. была проведена (плановая/внеплановая,
документарная/выездная) проверка на земельном участке, расположенном по
адресу:
__________________________________________________________________________,
площадью ___________ кв. м, кадастровый номер __________________________,
вид разрешенного использования ___________________________________________,
используемом _____________________________________________________________,
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
руководителя, индивидуального предпринимателя, гражданина)
на праве _________________________________________________________________.
В ходе проведения проверки выявлены нарушения требований,
установленных земельным законодательством по использованию земельных
участков в сфере земельных отношений:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
Руководствуясь ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации
от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Порядком осуществления муниципального земельного
контроля за использованием земель на территории городского округа Октябрьск
Самарской области, утвержденным Решением Думы городского округа Октябрьск
Самарской области от 25.04.2007 № 165,

ОБЯЗЫВАЮ:
в срок до "_____" _______________ 20____ г. устранить допущенное нарушение:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Информацию об исполнении предписания или ходатайство о продлении срока
исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению
нарушения представить до истечения установленного срока по адресу:
___________________________________________________________________________
Акт и материалы по результатам проверки направляются в
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора))
___________________________________________________________________________
(должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.) (заместителя руководителя)
органа муниципального земельного контроля)
М.П.
___________________________________________________________________________
(отметка о вручении предписания)


------------------------------------------------------------------