Приказ службы государственного финансового контроля Самарской области от 19.05.2015 N 08-общ "О создании комиссии службы государственного финансового контроля Самарской области по рассмотрению обращений о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком "
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19 мая 2015 г. № 08-общ
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО
КОНТРОЛЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ О
СОГЛАСОВАНИИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ
(ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
В соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и в целях реализации приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.03.2015 № 189 "Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" приказываю:
1. Создать комиссию службы государственного финансового контроля Самарской области (далее - Комиссия) в составе согласно приложению 1 к настоящему Приказу.
2. Утвердить Положение о Комиссии согласно приложению 2 к настоящему Приказу.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на руководителя управления контрактного аудита службы государственного финансового контроля Самарской области (Ульченко).
4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 17 мая 2015 года.
5. Разместить настоящий Приказ на официальном сайте Правительства Самарской области в подразделе "Официальное опубликование" раздела "Документы" (www.pravo.samregion.ru) и официальном интернет-сайте службы государственного финансового контроля Самарской области.
Заместитель председателя
Правительства Самарской области - руководитель
службы государственного финансового контроля
Самарской области
О.А.МИХЕЕВА
Приложение 1
к Приказу
службы государственного финансового
контроля Самарской области
от 19 мая 2015 г. № 08-общ
СОСТАВ
КОМИССИИ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО
КОНТРОЛЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ
О СОГЛАСОВАНИИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ
ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
Ульченко
Наталья Викторовна
-
руководитель управления контрактного аудита службы государственного финансового контроля Самарской области, председатель комиссии
Бояркина
Ольга Валерьевна
-
главный консультант управления контрактного аудита службы государственного финансового контроля Самарской области, член комиссии
Кущ
Надежда Владимировна
-
главный консультант управления контрактного аудита службы государственного финансового контроля Самарской области, член комиссии
Митрофанов
Сергей Владимирович
-
главный консультант управления контрактного аудита службы государственного финансового контроля Самарской области, член комиссии
Хохлов
Сергей Владимирович
-
главный консультант управления контрактного аудита службы государственного финансового контроля Самарской области, член комиссии
Костоев
Анзор Русланович
-
консультант управления ревизий государственных учреждений службы государственного финансового контроля Самарской области, член комиссии
Руссков
Олег Николаевич
-
консультант управления контрактного аудита службы государственного финансового контроля Самарской области, член комиссии
Волгужев
Александр Олегович
-
главный специалист управления текущего и последующего контроля службы государственного финансового контроля Самарской области, член комиссии
Зуйков
Олег Владимирович
-
главный специалист управления ревизий государственных учреждений службы государственного финансового контроля Самарской области, член комиссии
Приложение 2
к Приказу
службы государственного финансового
контроля Самарской области
от 19 мая 2015 г. № 08-общ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ О СОГЛАСОВАНИИ
ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ
(ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
1. Рассмотрение обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) осуществляется в соответствии с Порядком согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.03.2015 № 189.
2. Заседание комиссии службы государственного финансового контроля Самарской области по рассмотрению обращений о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - Комиссия) считается правомочным, если на нем присутствует не менее трех членов Комиссии.
3. Если предметом закупки, обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по которой представлено для рассмотрения, является процедура закупки сложных по составу и характеристикам товаров, работ, услуг, требующих специальных познаний, то к участию в работе Комиссии по согласованию могут привлекаться с правом совещательного голоса представители заинтересованных органов исполнительной власти Самарской области, подведомственных учреждений, а также дополнительные компетентные в данной области эксперты.
4. Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии, при его отсутствии - исполняющий обязанности руководителя управления контрактного аудита службы государственного финансового контроля Самарской области (далее - Председательствующий).
5. Председательствующий в заседании Комиссии:
а) открывает заседание Комиссии и объявляет, какое обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подлежит рассмотрению;
б) выясняет обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
д) руководит рассмотрением обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем], обеспечивает условия для всестороннего и полного исследования информации и документов;
е) принимает меры по обеспечению установленного порядка рассмотрения обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
6. Решение принимается Комиссией простым большинством голосов членов Комиссии, присутствовавших на заседании, с учетом всех обстоятельств, установленных Комиссией в результате рассмотрения обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Члены Комиссии не имеют права воздерживаться от голосования. Председательствующий в заседании Комиссии голосует последним.
При равенстве количества голосов, отданных "за" и "против" решения, голос Председательствующего в заседании Комиссии является определяющим.
7. Комиссия по результатам рассмотрения обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) принимает одно из следующих решений:
- о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе с указанием выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые не повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя), и необходимости устранения выявленных нарушений при заключении контракта;
- об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если по результатам рассмотрения представленного обращения или прилагаемых к нему документов выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
8. Решение Комиссии об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), должно содержать мотивированное обоснование такого решения, в том числе указание на выявленные нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
9. В случае выявления при рассмотрении обращения нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок решение Комиссии должно содержать выводы о необходимости рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
10. По результатам рассмотрения обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) оформляется решение, которое подписывается Председательствующим в заседании Комиссии, членами Комиссии, привлеченными представителями заинтересованных органов исполнительной власти Самарской области, подведомственных учреждений, экспертами.
Решение Комиссии должно состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
Вводная часть решения должна содержать наименование органа, рассматривающего обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем); состав Комиссии; информацию о привлечении представителей заинтересованных органов исполнительной власти Самарской области, подведомственных учреждений, экспертов; номер обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), дату и место рассмотрения; предмет обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем); наименование заказчика, направившего обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), с которым предполагается заключить контракт.
Описательная часть должна содержать краткое изложение обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
В мотивировочной части должны быть указаны:
обстоятельства, установленные при рассмотрении обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
нормы законодательства, которыми руководствовалась Комиссия при принятии решения.
Резолютивная часть решения должна содержать:
выводы о согласовании с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) либо об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
выводы о необходимости рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
Резолютивная часть решения может также содержать сведения о других мерах по устранению нарушений.
------------------------------------------------------------------
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19 мая 2015 г. № 08-общ
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО
КОНТРОЛЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ О
СОГЛАСОВАНИИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ
(ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
В соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и в целях реализации приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.03.2015 № 189 "Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" приказываю:
1. Создать комиссию службы государственного финансового контроля Самарской области (далее - Комиссия) в составе согласно приложению 1 к настоящему Приказу.
2. Утвердить Положение о Комиссии согласно приложению 2 к настоящему Приказу.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на руководителя управления контрактного аудита службы государственного финансового контроля Самарской области (Ульченко).
4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 17 мая 2015 года.
5. Разместить настоящий Приказ на официальном сайте Правительства Самарской области в подразделе "Официальное опубликование" раздела "Документы" (www.pravo.samregion.ru) и официальном интернет-сайте службы государственного финансового контроля Самарской области.
Заместитель председателя
Правительства Самарской области - руководитель
службы государственного финансового контроля
Самарской области
О.А.МИХЕЕВА
Приложение 1
к Приказу
службы государственного финансового
контроля Самарской области
от 19 мая 2015 г. № 08-общ
СОСТАВ
КОМИССИИ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО
КОНТРОЛЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ
О СОГЛАСОВАНИИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ
ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
Ульченко
Наталья Викторовна
-
руководитель управления контрактного аудита службы государственного финансового контроля Самарской области, председатель комиссии
Бояркина
Ольга Валерьевна
-
главный консультант управления контрактного аудита службы государственного финансового контроля Самарской области, член комиссии
Кущ
Надежда Владимировна
-
главный консультант управления контрактного аудита службы государственного финансового контроля Самарской области, член комиссии
Митрофанов
Сергей Владимирович
-
главный консультант управления контрактного аудита службы государственного финансового контроля Самарской области, член комиссии
Хохлов
Сергей Владимирович
-
главный консультант управления контрактного аудита службы государственного финансового контроля Самарской области, член комиссии
Костоев
Анзор Русланович
-
консультант управления ревизий государственных учреждений службы государственного финансового контроля Самарской области, член комиссии
Руссков
Олег Николаевич
-
консультант управления контрактного аудита службы государственного финансового контроля Самарской области, член комиссии
Волгужев
Александр Олегович
-
главный специалист управления текущего и последующего контроля службы государственного финансового контроля Самарской области, член комиссии
Зуйков
Олег Владимирович
-
главный специалист управления ревизий государственных учреждений службы государственного финансового контроля Самарской области, член комиссии
Приложение 2
к Приказу
службы государственного финансового
контроля Самарской области
от 19 мая 2015 г. № 08-общ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ О СОГЛАСОВАНИИ
ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ
(ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
1. Рассмотрение обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) осуществляется в соответствии с Порядком согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.03.2015 № 189.
2. Заседание комиссии службы государственного финансового контроля Самарской области по рассмотрению обращений о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - Комиссия) считается правомочным, если на нем присутствует не менее трех членов Комиссии.
3. Если предметом закупки, обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по которой представлено для рассмотрения, является процедура закупки сложных по составу и характеристикам товаров, работ, услуг, требующих специальных познаний, то к участию в работе Комиссии по согласованию могут привлекаться с правом совещательного голоса представители заинтересованных органов исполнительной власти Самарской области, подведомственных учреждений, а также дополнительные компетентные в данной области эксперты.
4. Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии, при его отсутствии - исполняющий обязанности руководителя управления контрактного аудита службы государственного финансового контроля Самарской области (далее - Председательствующий).
5. Председательствующий в заседании Комиссии:
а) открывает заседание Комиссии и объявляет, какое обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подлежит рассмотрению;
б) выясняет обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
д) руководит рассмотрением обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем], обеспечивает условия для всестороннего и полного исследования информации и документов;
е) принимает меры по обеспечению установленного порядка рассмотрения обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
6. Решение принимается Комиссией простым большинством голосов членов Комиссии, присутствовавших на заседании, с учетом всех обстоятельств, установленных Комиссией в результате рассмотрения обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Члены Комиссии не имеют права воздерживаться от голосования. Председательствующий в заседании Комиссии голосует последним.
При равенстве количества голосов, отданных "за" и "против" решения, голос Председательствующего в заседании Комиссии является определяющим.
7. Комиссия по результатам рассмотрения обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) принимает одно из следующих решений:
- о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе с указанием выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые не повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя), и необходимости устранения выявленных нарушений при заключении контракта;
- об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если по результатам рассмотрения представленного обращения или прилагаемых к нему документов выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
8. Решение Комиссии об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), должно содержать мотивированное обоснование такого решения, в том числе указание на выявленные нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
9. В случае выявления при рассмотрении обращения нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок решение Комиссии должно содержать выводы о необходимости рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
10. По результатам рассмотрения обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) оформляется решение, которое подписывается Председательствующим в заседании Комиссии, членами Комиссии, привлеченными представителями заинтересованных органов исполнительной власти Самарской области, подведомственных учреждений, экспертами.
Решение Комиссии должно состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
Вводная часть решения должна содержать наименование органа, рассматривающего обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем); состав Комиссии; информацию о привлечении представителей заинтересованных органов исполнительной власти Самарской области, подведомственных учреждений, экспертов; номер обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), дату и место рассмотрения; предмет обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем); наименование заказчика, направившего обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), с которым предполагается заключить контракт.
Описательная часть должна содержать краткое изложение обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
В мотивировочной части должны быть указаны:
обстоятельства, установленные при рассмотрении обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
нормы законодательства, которыми руководствовалась Комиссия при принятии решения.
Резолютивная часть решения должна содержать:
выводы о согласовании с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) либо об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
выводы о необходимости рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
Резолютивная часть решения может также содержать сведения о других мерах по устранению нарушений.
------------------------------------------------------------------