Постановление Администрации городского округа Жигулевск Самарской области от 12.05.2015 N 031нпа "Об утверждении Порядка начисления, сбора, взыскания и перечисления платы за пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2015 г. № 031нпа
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЧИСЛЕНИЯ, СБОРА, ВЗЫСКАНИЯ
И ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ
(ПЛАТЫ ЗА НАЕМ) МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
В целях установления единого порядка начисления, сбора, взыскания и перечисления платы за пользование жилым помещением (платы за наем) муниципального жилищного фонда, в соответствии со статьями 41, 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 16, 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом городского округа Жигулевск Самарской области, постановляю:
1. Утвердить Порядок начисления, сбора, взыскания и перечисления платы за пользование жилыми помещениями (платы за наем) муниципального жилищного фонда в соответствии с приложением к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его опубликования в средствах массовой информации и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Жигулевск по муниципальному имуществу и земельным отношениям Балахонова С.С.
Глава администрации
В.Я.КЛАССЕН
Приложение
к Постановлению
администрации городского округа Жигулевск
от 12 мая 2015 г. № 031нпа
ПОРЯДОК
НАЧИСЛЕНИЯ, СБОРА, ВЗЫСКАНИЯ И ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА
ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО
НАЙМА И ДОГОВОРАМ НАЙМА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (ПЛАТЫ ЗА НАЕМ)
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок начисления, сбора, взыскания и перечисления платы за пользование жилыми помещениями по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений (платы за наем) муниципального жилищного фонда (далее - Порядок) разработан в целях создания единой системы начисления, сбора, взыскания и перечисления в местный бюджет муниципального образования городского округа Жигулевск платы за пользование жилыми помещениями по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (далее - плата за наем).
1.2. Плата за наем является доходом бюджета городского округа Жигулевск.
1.3. Главным администратором доходов бюджета в отношении поступления платы за наем является комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск (далее - Комитет).
Контроль над правильностью начисления, полнотой и своевременностью уплаты, учета, сбора, взыскания платы за наем, принимает решение о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет городского округа Жигулевск (пеней по ним), осуществляет Комитет.
1.4. Плата за наем входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги и начисляется в виде отдельного платежа.
1.5. Плата за наем начисляется гражданам, проживающим в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений (далее - жилые помещения).
1.6. Плата за наем определяется исходя из общей площади занимаемого жилого помещения в соответствии с постановлением администрации городского округа Жигулевск, утверждаемым ежегодно.
1.7. Начисление, сбор и перечисление платы за наем производятся в соответствии с настоящим Порядком организацией (предприятием), осуществляющей начисление и сбор платы за жилое помещение и коммунальные услуги, на основании соглашения о взаимодействии по начислению, сбору и перечислению платы за наем в бюджет городского округа Жигулевск (далее - Соглашение).
1.8. Взыскание платы за наем производится в соответствии с настоящим Порядком организацией (предприятием).
1.9. Соглашение, указанное в п. 1.7, заключается между организацией (предприятием) и администрацией городского округа Жигулевск по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
2. Начисление и сбор платы за наем
2.1. Организация (предприятие) на основании соглашения ежемесячно, до первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, производит начисление платы за наем в соответствии с постановлением администрации городского округа Жигулевск, принимаемым ежегодно, и настоящим Порядком.
2.2. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск в соответствии с заключенным Соглашением представляет организации (предприятию) информацию: об общей площади жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Жигулевск, занимаемых нанимателями, ежемесячно, в срок до двадцать пятого числа текущего месяца - сведения об изменении площадей жилых помещений и о смене нанимателей в жилых помещениях при заключении договоров социального найма, найма.
2.3. Организация (предприятие) включает данные по начисленной плате за наем путем введения отдельной строки в платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предъявляемый нанимателю.
2.4. Наниматель на основании платежного документа на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производит оплату за наем занимаемого им жилого помещения ежемесячно, до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
2.5. Организация (предприятие) аккумулирует на своем расчетном счете в банке или иной кредитной организации (далее - банк) денежные средства, собранные за наем жилых помещений, для последующего их перечисления в местный бюджет, после чего полученные денежные средства за вычетом причитающегося вознаграждения в качестве платы за услуги по начислению и сбору платы за наем в размере, установленном Соглашением, в установленные Соглашением сроки перечисляет в местный бюджет.
3. Перечисление платы за наем
3.1. Денежные средства, собранные за наем жилых помещений организацией (предприятием), а также взысканные организацией (предприятием) как задолженность нанимателей по плате за наем жилых помещений подлежат перечислению в бюджет городского округа Жигулевск в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
3.2. Организация (предприятие) производит перечисление денежных средств согласно настоящему Порядку в бюджет городского округа Жигулевск в размере полученных денежных средств за вычетом причитающегося вознаграждения в качестве оплаты за услуги по начислению и сбору платы за наем по реквизитам, указанным в Соглашении, ежемесячно.
4. Контроль за соблюдением настоящего Порядка
4.1. Организация (предприятие) несет ответственность за полноту и своевременность перечисления денежных средств, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Соглашением.
4.2. Организация (предприятие) ежемесячно, до пятнадцатого числа месяца, следующего за истекшим, направляет в Комитет информацию о начисленной, собранной (взысканной) и перечисленной в бюджет городского округа Жигулевск плате за наем по форме согласно приложению № 2 к Соглашению с приложением копий платежных документов.
4.3. Организация (предприятие) ежемесячно, до пятнадцатого числа месяца, следующего за истекшим, направляет в Комитет информацию о количестве поданных исков о взыскании задолженности по плате за наем с приложением реестра адресов жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в отношении нанимателей которых производится взыскание.
4.4. Комитет в течение десяти рабочих дней с момента получения от организации (предприятия) информации, указанной в пунктах 4.2 и 4.3 настоящего Порядка, осуществляет сверку сумм начисленных платежей за наем к фактической оплате, задолженности нанимателей и перечисления платы за наем в бюджет городского округа Жигулевск
4.5. Комитет осуществляет мониторинг, анализ и прогнозирование поступления платы за наем.
Приложение № 1
к Порядку
начисления, сбора, взыскания
и перечисления платы за пользование
жилыми помещениями по договорам
социального найма и договорам
найма жилых помещений (платы за наем)
муниципального жилищного фонда
Соглашение
о взаимодействии по начислению, сбору, взысканию
и перечислению платы за наем
г.о. Жигулевск "__" _____________ 20 __ г.
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск Самарской области в лице руководителя ________________________, действующего на основании ______________________________________________________, именуемый в дальнейшем "Сторона 1", с одной стороны, и _________________________ в лице __________, действующего на основании ____________, именуемое в дальнейшем "Сторона 2", с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет соглашения
1.1. По настоящему Соглашению "Сторона 2" обязуется по поручению "Стороны 1" оказывать услуги по начислению, перерасчету, сбору, взысканию задолженности и перечислению в бюджет городского округа Жигулевск платы за наем, а также по ведению и сопровождению лицевых счетов нанимателей, проживающих в многоквартирных домах, определяемых приложением № 1 к настоящему Соглашению (далее - услуги), а "Сторона 1" обязуется представлять "Стороне 2" информацию, необходимую для выполнения обязательств по настоящему Соглашению.
"Сторона 1" за услуги, оказанные "Стороной 2" по настоящему Соглашению, оплачивает ___% от суммы фактически собранных средств, поступивших в уплату за наем.
2. Права и обязанности "Сторон"
2.1. "Сторона 1" имеет право:
2.1.1. Осуществлять контроль за исполнением настоящего Соглашения, в том числе за своевременным и полным перечислением "Стороной 2" платы за наем в бюджет городского округа Жигулевск.
2.1.2. Запрашивать у "Стороны 2" информацию об исполнении обязательств по настоящему Соглашению в порядке, предусмотренном настоящим Соглашением и действующим законодательством Российской Федерации.
2.2. "Сторона 2" имеет право:
2.2.1. Оставлять себе ___% от суммы фактически собранных средств, поступивших в уплату найма, при этом разницу (___%) перечислить "Стороне 1" по реквизитам, указанным в Соглашении.
2.2.2. Требовать от "Стороны 1" представления документов и информации, указанных в пункте 2.3.2 настоящего Соглашения, получать от граждан-нанимателей информацию, необходимую для начисления платы за наем жилья.
2.3. "Сторона 1" обязана:
2.3.1. Выплачивать "Стороне 2" вознаграждение в размере и порядке, установленных разделом 4 настоящего Соглашения.
2.3.2. Своевременно обеспечить "Сторону 2" всеми необходимыми для выполнения ею своих обязательств документами.
2.3.3. Представлять разъяснения по исполнению настоящего Соглашения по письменному заявлению "Стороны 2" в срок, указанный в заявлении.
2.3.4. Извещать "Сторону 2" об изменениях размера платы за наем жилья письменно, не позднее чем за 30 дней до даты предъявления "Стороной 2" платежного документа (счета) нанимателям.
2.3.5. Принимать от "Стороны 2" все представляемые им предусмотренные Соглашением отчеты. В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента представления "Стороной 2" отчета, акта выполненных работ (оказанных услуг) и других документов об исполнении обязательств по настоящему Соглашению направить в адрес "Стороны 2" подписанный экземпляр полученных документов или представить письменный мотивированный отказ.
2.3.6. Предоставлять "Стороне 2" сведения об изменении площадей жилых помещений и о смене нанимателей в жилых помещениях при заключении договоров социального найма, найма.
2.3.7. "Сторона 1" несет и иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.
2.4. "Сторона 2" обязана:
2.4.1. Ежемесячно, до десятого числа текущего месяца, начислять плату за наем по лицевым счетам нанимателей исходя из занимаемой общей площади жилого помещения в соответствии с муниципальными правовыми актами.
2.4.2. Осуществлять перерасчет платы за наем или возврат излишне уплаченной нанимателями платы за наем.
2.4.3. Вести учет сумм начисленной и фактически оплаченной нанимателями платы за наем.
2.4.4. Предъявлять (разносить) нанимателям не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, единый платежный документ (счет) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в котором выделять отдельной строкой плату за наем.
2.4.5. Осуществлять контроль за своевременным - до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, внесением нанимателями платы за наем.
2.4.6. Принимать от "Стороны 1" сведения об изменении площадей муниципального жилищного фонда и о смене нанимателей в жилых помещениях при заключении договоров социального найма, найма.
2.4.7. Извещать Плательщиков о местонахождении, графике и порядке работы "Стороны 2" и ее структурных подразделений, осуществляющих прием граждан.
2.4.8. Осуществлять учет поступивших денежных средств Плательщиков на банковском счете, открытом для осуществления деятельности в рамках данного договора, выявлять неплательщиков, формировать списки должников и предоставлять "Стороне 1" на электронных носителях на 1-е число месяца, следующего за расчетным месяцем. По запросам "Стороны 1" не позднее 10 дней с момента предъявления запроса представлять документы по должникам, заверенные должностными лицами "Стороны 2", подтверждающие наличие или отсутствие долга (копию выписки из финансово-лицевого счета, справку о составе семьи, справку-расчет задолженности для предъявления в суд).
2.4.9. В случае невнесения нанимателем платы за наем более трех месяцев обратиться в течение месяца в суд с требованием о взыскании задолженности и пеней по плате за наем в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.4.10. Ежемесячно, в срок до 15 числа, перечислять аккумулированные на расчетном счете "Стороны 2" в банке денежные средства, собранные за наем жилых помещений и взысканные как задолженность нанимателей по плате за наем жилых помещений, в бюджет городского округа Жигулевск.
2.4.11. Ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, формировать и представлять "Стороне 1" отчеты по согласованной "Сторонами" форме о начисленных платежах нанимателям, их оплате и перечисленной плате за наем по установленной форме с приложением копий платежных документов (Приложение № 2).
2.4.12. Ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за истекшим, направлять "Стороне 1" информацию о количестве поданных исков о взыскании задолженности по плате за наем с приложением реестра адресов жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в отношении нанимателей которых производится взыскание.
2.4.13. Вести в электронном виде базу данных плательщиков, жилых помещений в муниципальном жилищном фонде и обеспечить безопасность сведений о нанимателях.
2.4.14. При обращении граждан вести их консультирование по вопросам начисления платы за наем жилья, осуществлять выверку расчетов в день обращения.
2.4.15. Не распространять без согласия "Стороны 1" информацию о нанимателях и занимаемой ими площади жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
2.4.16. По письменному заявлению представлять "Стороне 1" информацию, полученную в ходе исполнения настоящего Соглашения, в срок, указанный в заявлении.
2.4.17. Не передавать без письменного согласия "Стороны 1" исполнение обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, третьим лицам.
2.4.18. Обеспечивать ведение претензионной и исковой работы по взысканию задолженности по плате за наем и пеней.
3. Ответственность "Сторон"
3.1. За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению "Стороны" несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
3.2. В случае нарушения "Стороной 2" сроков исполнения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, "Сторона 2" уплачивает "Стороне 1" пени в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы платы за наем, начисленной в соответствии с настоящим Соглашением, за каждый день просрочки начиная с дня, следующего после дня истечения сроков, предусмотренных условиями настоящего Соглашения, до момента полного исполнения соответствующих обязательств по настоящему Соглашению. При этом "Сторона 2" освобождается от ответственности, если нарушение сроков исполнения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, оказалось невозможным вследствие неисполнения "Стороной 1" обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
3.3. "Сторона 2" обязана произвести уплату пеней, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Соглашения, в течение пяти рабочих дней с момента получения письменного требования об этом "Стороны 1". Уплата пеней не освобождает "Сторону 2" от исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению.
4. Порядок расчетов
4.1. Расчетный период - календарный месяц, за который производится начисление платы за наем жилья, организация сбора и перечисление поступивших денежных средств в адрес "Стороны 1" и расчет "Стороны 1" с "Стороной 2" в соответствии с настоящим Соглашением.
4.2. Поступившие платежи нанимателей, за вычетом причитающегося вознаграждения "Стороны 2", подлежат перечислению в течение месяца на банковские счета "Стороны 1" в сроки, определенные пунктом 2.4.10 настоящего Соглашения.
4.3. Вознаграждение "Стороны 2" по настоящему договору составляет ___% (в т.ч. НДС 18%) от суммы платежей, поступивших от нанимателей в счет платы за наем жилья, и включает в себя все расходы, понесенные "Стороной 2" в связи с исполнением обязательств по настоящему договору, в том числе в виде платы за услуги кредитных учреждений и вознаграждения за услуги ФГУП "Почта России" по приему платежей нанимателей.
4.4. До 15 числа месяца, следующего за отчетным, "Сторона 2" оформляет акт выполненных работ (оказанных услуг), счет-фактуру на сумму вознаграждения по данному соглашению и передает в адрес "Стороны 1", которая в десятидневный срок обязана подписать и возвратить один экземпляр акта в адрес "Стороны 2".
5. Изменение и прекращение Соглашения
5.1. Соглашение может быть изменено и (или) дополнено по письменному соглашению сторон, в письменной форме дополнительным соглашением.
5.2. Каждая из Сторон вправе в любое время отказаться от исполнения настоящего Соглашения путем направления письменного уведомления контрагенту не менее чем за три месяца.
6. Срок действия настоящего Соглашения
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания "Сторонами" и действует до полного исполнения "Сторонами" своих обязательств по настоящему Соглашению.
7. Действия непреодолимой силы
7.1. "Стороны", не исполнившие или ненадлежащим образом исполнившие обязательства по настоящему Соглашению, освобождаются от ответственности, если докажут, что надлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы. При этом сроки выполнения обязательств по настоящему Соглашению соразмерно продлеваются на срок действия указанных обстоятельств.
7.2. Каждая из "Сторон" обязана письменно сообщить о наступлении обстоятельств непреодолимой силы не позднее пяти рабочих дней с начала их действия.
7.3. Неуведомление либо несвоевременное уведомление о наступлении обстоятельств непреодолимой силы не дает "Сторонам" право ссылаться при невозможности выполнить свои обязанности по настоящему Соглашению на наступление названных обстоятельств.
8. Порядок разрешения споров
8.1. Все споры или разногласия, возникшие между Сторонами по настоящему Соглашению и в связи с ним, разрешаются путем переговоров между ними.
8.2. В случае невозможности разрешения споров или разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Самарской области.
9. Порядок изменения и расторжения Соглашения
9.1. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению "Сторон" или по решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации.
9.2. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями "Сторон".
10. Конфиденциальность
10.1. Условия настоящего договора и соглашений (протоколов и т.п.) к нему конфиденциальны и не подлежат разглашению.
10.2. "Стороны" принимают все необходимые меры для того, чтобы их сотрудники, агенты, правопреемники без предварительного согласия другой стороны не информировали третьих лиц о деталях данного договора и приложений к нему.
10.3. "Стороны" обязуются соблюдать конфиденциальность персональных данных нанимателей, ставших им известными в ходе исполнения настоящего договора или иным образом, и их безопасность при обработке, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
10.4. Осуществление обработки персональных данных нанимателей, необходимой "Стороне 1" для выполнения возложенных Жилищным кодексом РФ функций, полномочий и обязанностей, возлагается на "Сторону 2", обязанную соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных". При этом "Стороне 2" определен для выполнения следующий перечень операций с персональными данными: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение, извлечение, использование, передача, обезличивание, удаление и уничтожение.
11. Заключительные положения
11.1. Взаимоотношения "Сторон", не урегулированные настоящим Соглашением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.
11.2. "Стороны" при изменении наименования, местонахождения, юридического адреса, банковских и иных реквизитов или реорганизации обязаны не позднее двух рабочих дней с даты осуществления таких изменений письменно сообщать друг другу о таких изменениях.
11.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой "Стороны".
11.4. К настоящему Соглашению прилагаются и являются его неотъемлемой частью:
Приложение № 1 - Перечень многоквартирных жилых домов, в которых осуществляются начисление, сбор, взыскание и перечисление платы за наем.
Приложение № 2 - Форма информации о начисленной, собранной, взысканной и перечисленной плате за наем.
12. Юридические адреса, банковские реквизиты
и подписи "Сторон"
"Сторона 1" "Сторона 2"
Комитет по управлению муниципальным
имуществом администрации
городского округа Жигулевск
Самарской области
445350, Самарская область, г. Жигулевск,
ул. Пушкина, д. 17.
Тел. (84862) 2 38 41, факс (84862) 2 38 38
ИНН/КПП 6345016323/634501001
р/с 40101810200000010001
отделение Самара
БИК 043601001 ОГРН 1076382000166
ОКТМО 36704000 КБК 70011302064040000130
Получатель: УФК по Самарской области
(КУМИ администрации городского округа
Жигулевск, л/с 04423004230)
____________________ / ________________ /
Приложение № 1
к Соглашению
о взаимодействии по начислению,
сбору, взысканию и перечислению
платы за наем
Перечень
многоквартирных жилых домов, в которых осуществляются
начисление, сбор, взыскание и перечисление
платы за наем
№ п/п
Ф.И.О. ответственного нанимателя
Количество проживающих членов семьи
Улица
Дом
Квартира
Площадь (кв. м)
Размер платы за наем (за 1 кв. м)
Приложение № 1
к Соглашению
о взаимодействии по начислению,
сбору, взысканию и перечислению
платы за наем
Информация
о начисленной, собранной, взысканной
и перечисленной плате за наем за период
с _______________ по _______________
руб.
Задолженность на начало отчетного периода
Начислено в отчетном периоде
Перечислено
Задолженность на конец отчетного периода
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2015 г. № 031нпа
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЧИСЛЕНИЯ, СБОРА, ВЗЫСКАНИЯ
И ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ
(ПЛАТЫ ЗА НАЕМ) МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
В целях установления единого порядка начисления, сбора, взыскания и перечисления платы за пользование жилым помещением (платы за наем) муниципального жилищного фонда, в соответствии со статьями 41, 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 16, 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом городского округа Жигулевск Самарской области, постановляю:
1. Утвердить Порядок начисления, сбора, взыскания и перечисления платы за пользование жилыми помещениями (платы за наем) муниципального жилищного фонда в соответствии с приложением к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его опубликования в средствах массовой информации и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Жигулевск по муниципальному имуществу и земельным отношениям Балахонова С.С.
Глава администрации
В.Я.КЛАССЕН
Приложение
к Постановлению
администрации городского округа Жигулевск
от 12 мая 2015 г. № 031нпа
ПОРЯДОК
НАЧИСЛЕНИЯ, СБОРА, ВЗЫСКАНИЯ И ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА
ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО
НАЙМА И ДОГОВОРАМ НАЙМА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (ПЛАТЫ ЗА НАЕМ)
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок начисления, сбора, взыскания и перечисления платы за пользование жилыми помещениями по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений (платы за наем) муниципального жилищного фонда (далее - Порядок) разработан в целях создания единой системы начисления, сбора, взыскания и перечисления в местный бюджет муниципального образования городского округа Жигулевск платы за пользование жилыми помещениями по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (далее - плата за наем).
1.2. Плата за наем является доходом бюджета городского округа Жигулевск.
1.3. Главным администратором доходов бюджета в отношении поступления платы за наем является комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск (далее - Комитет).
Контроль над правильностью начисления, полнотой и своевременностью уплаты, учета, сбора, взыскания платы за наем, принимает решение о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет городского округа Жигулевск (пеней по ним), осуществляет Комитет.
1.4. Плата за наем входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги и начисляется в виде отдельного платежа.
1.5. Плата за наем начисляется гражданам, проживающим в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений (далее - жилые помещения).
1.6. Плата за наем определяется исходя из общей площади занимаемого жилого помещения в соответствии с постановлением администрации городского округа Жигулевск, утверждаемым ежегодно.
1.7. Начисление, сбор и перечисление платы за наем производятся в соответствии с настоящим Порядком организацией (предприятием), осуществляющей начисление и сбор платы за жилое помещение и коммунальные услуги, на основании соглашения о взаимодействии по начислению, сбору и перечислению платы за наем в бюджет городского округа Жигулевск (далее - Соглашение).
1.8. Взыскание платы за наем производится в соответствии с настоящим Порядком организацией (предприятием).
1.9. Соглашение, указанное в п. 1.7, заключается между организацией (предприятием) и администрацией городского округа Жигулевск по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
2. Начисление и сбор платы за наем
2.1. Организация (предприятие) на основании соглашения ежемесячно, до первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, производит начисление платы за наем в соответствии с постановлением администрации городского округа Жигулевск, принимаемым ежегодно, и настоящим Порядком.
2.2. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск в соответствии с заключенным Соглашением представляет организации (предприятию) информацию: об общей площади жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Жигулевск, занимаемых нанимателями, ежемесячно, в срок до двадцать пятого числа текущего месяца - сведения об изменении площадей жилых помещений и о смене нанимателей в жилых помещениях при заключении договоров социального найма, найма.
2.3. Организация (предприятие) включает данные по начисленной плате за наем путем введения отдельной строки в платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предъявляемый нанимателю.
2.4. Наниматель на основании платежного документа на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производит оплату за наем занимаемого им жилого помещения ежемесячно, до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
2.5. Организация (предприятие) аккумулирует на своем расчетном счете в банке или иной кредитной организации (далее - банк) денежные средства, собранные за наем жилых помещений, для последующего их перечисления в местный бюджет, после чего полученные денежные средства за вычетом причитающегося вознаграждения в качестве платы за услуги по начислению и сбору платы за наем в размере, установленном Соглашением, в установленные Соглашением сроки перечисляет в местный бюджет.
3. Перечисление платы за наем
3.1. Денежные средства, собранные за наем жилых помещений организацией (предприятием), а также взысканные организацией (предприятием) как задолженность нанимателей по плате за наем жилых помещений подлежат перечислению в бюджет городского округа Жигулевск в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
3.2. Организация (предприятие) производит перечисление денежных средств согласно настоящему Порядку в бюджет городского округа Жигулевск в размере полученных денежных средств за вычетом причитающегося вознаграждения в качестве оплаты за услуги по начислению и сбору платы за наем по реквизитам, указанным в Соглашении, ежемесячно.
4. Контроль за соблюдением настоящего Порядка
4.1. Организация (предприятие) несет ответственность за полноту и своевременность перечисления денежных средств, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Соглашением.
4.2. Организация (предприятие) ежемесячно, до пятнадцатого числа месяца, следующего за истекшим, направляет в Комитет информацию о начисленной, собранной (взысканной) и перечисленной в бюджет городского округа Жигулевск плате за наем по форме согласно приложению № 2 к Соглашению с приложением копий платежных документов.
4.3. Организация (предприятие) ежемесячно, до пятнадцатого числа месяца, следующего за истекшим, направляет в Комитет информацию о количестве поданных исков о взыскании задолженности по плате за наем с приложением реестра адресов жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в отношении нанимателей которых производится взыскание.
4.4. Комитет в течение десяти рабочих дней с момента получения от организации (предприятия) информации, указанной в пунктах 4.2 и 4.3 настоящего Порядка, осуществляет сверку сумм начисленных платежей за наем к фактической оплате, задолженности нанимателей и перечисления платы за наем в бюджет городского округа Жигулевск
4.5. Комитет осуществляет мониторинг, анализ и прогнозирование поступления платы за наем.
Приложение № 1
к Порядку
начисления, сбора, взыскания
и перечисления платы за пользование
жилыми помещениями по договорам
социального найма и договорам
найма жилых помещений (платы за наем)
муниципального жилищного фонда
Соглашение
о взаимодействии по начислению, сбору, взысканию
и перечислению платы за наем
г.о. Жигулевск "__" _____________ 20 __ г.
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск Самарской области в лице руководителя ________________________, действующего на основании ______________________________________________________, именуемый в дальнейшем "Сторона 1", с одной стороны, и _________________________ в лице __________, действующего на основании ____________, именуемое в дальнейшем "Сторона 2", с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет соглашения
1.1. По настоящему Соглашению "Сторона 2" обязуется по поручению "Стороны 1" оказывать услуги по начислению, перерасчету, сбору, взысканию задолженности и перечислению в бюджет городского округа Жигулевск платы за наем, а также по ведению и сопровождению лицевых счетов нанимателей, проживающих в многоквартирных домах, определяемых приложением № 1 к настоящему Соглашению (далее - услуги), а "Сторона 1" обязуется представлять "Стороне 2" информацию, необходимую для выполнения обязательств по настоящему Соглашению.
"Сторона 1" за услуги, оказанные "Стороной 2" по настоящему Соглашению, оплачивает ___% от суммы фактически собранных средств, поступивших в уплату за наем.
2. Права и обязанности "Сторон"
2.1. "Сторона 1" имеет право:
2.1.1. Осуществлять контроль за исполнением настоящего Соглашения, в том числе за своевременным и полным перечислением "Стороной 2" платы за наем в бюджет городского округа Жигулевск.
2.1.2. Запрашивать у "Стороны 2" информацию об исполнении обязательств по настоящему Соглашению в порядке, предусмотренном настоящим Соглашением и действующим законодательством Российской Федерации.
2.2. "Сторона 2" имеет право:
2.2.1. Оставлять себе ___% от суммы фактически собранных средств, поступивших в уплату найма, при этом разницу (___%) перечислить "Стороне 1" по реквизитам, указанным в Соглашении.
2.2.2. Требовать от "Стороны 1" представления документов и информации, указанных в пункте 2.3.2 настоящего Соглашения, получать от граждан-нанимателей информацию, необходимую для начисления платы за наем жилья.
2.3. "Сторона 1" обязана:
2.3.1. Выплачивать "Стороне 2" вознаграждение в размере и порядке, установленных разделом 4 настоящего Соглашения.
2.3.2. Своевременно обеспечить "Сторону 2" всеми необходимыми для выполнения ею своих обязательств документами.
2.3.3. Представлять разъяснения по исполнению настоящего Соглашения по письменному заявлению "Стороны 2" в срок, указанный в заявлении.
2.3.4. Извещать "Сторону 2" об изменениях размера платы за наем жилья письменно, не позднее чем за 30 дней до даты предъявления "Стороной 2" платежного документа (счета) нанимателям.
2.3.5. Принимать от "Стороны 2" все представляемые им предусмотренные Соглашением отчеты. В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента представления "Стороной 2" отчета, акта выполненных работ (оказанных услуг) и других документов об исполнении обязательств по настоящему Соглашению направить в адрес "Стороны 2" подписанный экземпляр полученных документов или представить письменный мотивированный отказ.
2.3.6. Предоставлять "Стороне 2" сведения об изменении площадей жилых помещений и о смене нанимателей в жилых помещениях при заключении договоров социального найма, найма.
2.3.7. "Сторона 1" несет и иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.
2.4. "Сторона 2" обязана:
2.4.1. Ежемесячно, до десятого числа текущего месяца, начислять плату за наем по лицевым счетам нанимателей исходя из занимаемой общей площади жилого помещения в соответствии с муниципальными правовыми актами.
2.4.2. Осуществлять перерасчет платы за наем или возврат излишне уплаченной нанимателями платы за наем.
2.4.3. Вести учет сумм начисленной и фактически оплаченной нанимателями платы за наем.
2.4.4. Предъявлять (разносить) нанимателям не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, единый платежный документ (счет) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в котором выделять отдельной строкой плату за наем.
2.4.5. Осуществлять контроль за своевременным - до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, внесением нанимателями платы за наем.
2.4.6. Принимать от "Стороны 1" сведения об изменении площадей муниципального жилищного фонда и о смене нанимателей в жилых помещениях при заключении договоров социального найма, найма.
2.4.7. Извещать Плательщиков о местонахождении, графике и порядке работы "Стороны 2" и ее структурных подразделений, осуществляющих прием граждан.
2.4.8. Осуществлять учет поступивших денежных средств Плательщиков на банковском счете, открытом для осуществления деятельности в рамках данного договора, выявлять неплательщиков, формировать списки должников и предоставлять "Стороне 1" на электронных носителях на 1-е число месяца, следующего за расчетным месяцем. По запросам "Стороны 1" не позднее 10 дней с момента предъявления запроса представлять документы по должникам, заверенные должностными лицами "Стороны 2", подтверждающие наличие или отсутствие долга (копию выписки из финансово-лицевого счета, справку о составе семьи, справку-расчет задолженности для предъявления в суд).
2.4.9. В случае невнесения нанимателем платы за наем более трех месяцев обратиться в течение месяца в суд с требованием о взыскании задолженности и пеней по плате за наем в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.4.10. Ежемесячно, в срок до 15 числа, перечислять аккумулированные на расчетном счете "Стороны 2" в банке денежные средства, собранные за наем жилых помещений и взысканные как задолженность нанимателей по плате за наем жилых помещений, в бюджет городского округа Жигулевск.
2.4.11. Ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, формировать и представлять "Стороне 1" отчеты по согласованной "Сторонами" форме о начисленных платежах нанимателям, их оплате и перечисленной плате за наем по установленной форме с приложением копий платежных документов (Приложение № 2).
2.4.12. Ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за истекшим, направлять "Стороне 1" информацию о количестве поданных исков о взыскании задолженности по плате за наем с приложением реестра адресов жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в отношении нанимателей которых производится взыскание.
2.4.13. Вести в электронном виде базу данных плательщиков, жилых помещений в муниципальном жилищном фонде и обеспечить безопасность сведений о нанимателях.
2.4.14. При обращении граждан вести их консультирование по вопросам начисления платы за наем жилья, осуществлять выверку расчетов в день обращения.
2.4.15. Не распространять без согласия "Стороны 1" информацию о нанимателях и занимаемой ими площади жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
2.4.16. По письменному заявлению представлять "Стороне 1" информацию, полученную в ходе исполнения настоящего Соглашения, в срок, указанный в заявлении.
2.4.17. Не передавать без письменного согласия "Стороны 1" исполнение обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, третьим лицам.
2.4.18. Обеспечивать ведение претензионной и исковой работы по взысканию задолженности по плате за наем и пеней.
3. Ответственность "Сторон"
3.1. За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению "Стороны" несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
3.2. В случае нарушения "Стороной 2" сроков исполнения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, "Сторона 2" уплачивает "Стороне 1" пени в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы платы за наем, начисленной в соответствии с настоящим Соглашением, за каждый день просрочки начиная с дня, следующего после дня истечения сроков, предусмотренных условиями настоящего Соглашения, до момента полного исполнения соответствующих обязательств по настоящему Соглашению. При этом "Сторона 2" освобождается от ответственности, если нарушение сроков исполнения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, оказалось невозможным вследствие неисполнения "Стороной 1" обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
3.3. "Сторона 2" обязана произвести уплату пеней, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Соглашения, в течение пяти рабочих дней с момента получения письменного требования об этом "Стороны 1". Уплата пеней не освобождает "Сторону 2" от исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению.
4. Порядок расчетов
4.1. Расчетный период - календарный месяц, за который производится начисление платы за наем жилья, организация сбора и перечисление поступивших денежных средств в адрес "Стороны 1" и расчет "Стороны 1" с "Стороной 2" в соответствии с настоящим Соглашением.
4.2. Поступившие платежи нанимателей, за вычетом причитающегося вознаграждения "Стороны 2", подлежат перечислению в течение месяца на банковские счета "Стороны 1" в сроки, определенные пунктом 2.4.10 настоящего Соглашения.
4.3. Вознаграждение "Стороны 2" по настоящему договору составляет ___% (в т.ч. НДС 18%) от суммы платежей, поступивших от нанимателей в счет платы за наем жилья, и включает в себя все расходы, понесенные "Стороной 2" в связи с исполнением обязательств по настоящему договору, в том числе в виде платы за услуги кредитных учреждений и вознаграждения за услуги ФГУП "Почта России" по приему платежей нанимателей.
4.4. До 15 числа месяца, следующего за отчетным, "Сторона 2" оформляет акт выполненных работ (оказанных услуг), счет-фактуру на сумму вознаграждения по данному соглашению и передает в адрес "Стороны 1", которая в десятидневный срок обязана подписать и возвратить один экземпляр акта в адрес "Стороны 2".
5. Изменение и прекращение Соглашения
5.1. Соглашение может быть изменено и (или) дополнено по письменному соглашению сторон, в письменной форме дополнительным соглашением.
5.2. Каждая из Сторон вправе в любое время отказаться от исполнения настоящего Соглашения путем направления письменного уведомления контрагенту не менее чем за три месяца.
6. Срок действия настоящего Соглашения
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания "Сторонами" и действует до полного исполнения "Сторонами" своих обязательств по настоящему Соглашению.
7. Действия непреодолимой силы
7.1. "Стороны", не исполнившие или ненадлежащим образом исполнившие обязательства по настоящему Соглашению, освобождаются от ответственности, если докажут, что надлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы. При этом сроки выполнения обязательств по настоящему Соглашению соразмерно продлеваются на срок действия указанных обстоятельств.
7.2. Каждая из "Сторон" обязана письменно сообщить о наступлении обстоятельств непреодолимой силы не позднее пяти рабочих дней с начала их действия.
7.3. Неуведомление либо несвоевременное уведомление о наступлении обстоятельств непреодолимой силы не дает "Сторонам" право ссылаться при невозможности выполнить свои обязанности по настоящему Соглашению на наступление названных обстоятельств.
8. Порядок разрешения споров
8.1. Все споры или разногласия, возникшие между Сторонами по настоящему Соглашению и в связи с ним, разрешаются путем переговоров между ними.
8.2. В случае невозможности разрешения споров или разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Самарской области.
9. Порядок изменения и расторжения Соглашения
9.1. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению "Сторон" или по решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации.
9.2. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями "Сторон".
10. Конфиденциальность
10.1. Условия настоящего договора и соглашений (протоколов и т.п.) к нему конфиденциальны и не подлежат разглашению.
10.2. "Стороны" принимают все необходимые меры для того, чтобы их сотрудники, агенты, правопреемники без предварительного согласия другой стороны не информировали третьих лиц о деталях данного договора и приложений к нему.
10.3. "Стороны" обязуются соблюдать конфиденциальность персональных данных нанимателей, ставших им известными в ходе исполнения настоящего договора или иным образом, и их безопасность при обработке, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
10.4. Осуществление обработки персональных данных нанимателей, необходимой "Стороне 1" для выполнения возложенных Жилищным кодексом РФ функций, полномочий и обязанностей, возлагается на "Сторону 2", обязанную соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных". При этом "Стороне 2" определен для выполнения следующий перечень операций с персональными данными: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение, извлечение, использование, передача, обезличивание, удаление и уничтожение.
11. Заключительные положения
11.1. Взаимоотношения "Сторон", не урегулированные настоящим Соглашением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.
11.2. "Стороны" при изменении наименования, местонахождения, юридического адреса, банковских и иных реквизитов или реорганизации обязаны не позднее двух рабочих дней с даты осуществления таких изменений письменно сообщать друг другу о таких изменениях.
11.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой "Стороны".
11.4. К настоящему Соглашению прилагаются и являются его неотъемлемой частью:
Приложение № 1 - Перечень многоквартирных жилых домов, в которых осуществляются начисление, сбор, взыскание и перечисление платы за наем.
Приложение № 2 - Форма информации о начисленной, собранной, взысканной и перечисленной плате за наем.
12. Юридические адреса, банковские реквизиты
и подписи "Сторон"
"Сторона 1" "Сторона 2"
Комитет по управлению муниципальным
имуществом администрации
городского округа Жигулевск
Самарской области
445350, Самарская область, г. Жигулевск,
ул. Пушкина, д. 17.
Тел. (84862) 2 38 41, факс (84862) 2 38 38
ИНН/КПП 6345016323/634501001
р/с 40101810200000010001
отделение Самара
БИК 043601001 ОГРН 1076382000166
ОКТМО 36704000 КБК 70011302064040000130
Получатель: УФК по Самарской области
(КУМИ администрации городского округа
Жигулевск, л/с 04423004230)
____________________ / ________________ /
Приложение № 1
к Соглашению
о взаимодействии по начислению,
сбору, взысканию и перечислению
платы за наем
Перечень
многоквартирных жилых домов, в которых осуществляются
начисление, сбор, взыскание и перечисление
платы за наем
№ п/п
Ф.И.О. ответственного нанимателя
Количество проживающих членов семьи
Улица
Дом
Квартира
Площадь (кв. м)
Размер платы за наем (за 1 кв. м)
Приложение № 1
к Соглашению
о взаимодействии по начислению,
сбору, взысканию и перечислению
платы за наем
Информация
о начисленной, собранной, взысканной
и перечисленной плате за наем за период
с _______________ по _______________
руб.
Задолженность на начало отчетного периода
Начислено в отчетном периоде
Перечислено
Задолженность на конец отчетного периода
------------------------------------------------------------------