Постановление Правительства Самарской области от 05.05.2015 N 236 "Об утверждении Плана мероприятий по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, на территории Самарской области на 2014 - 2015 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2015 г. № 236
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
ПО ЗАЩИТЕ ДЕТЕЙ ОТ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЧИНЯЮЩЕЙ ВРЕД ИХ ЗДОРОВЬЮ
И РАЗВИТИЮ, НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2015 ГОДЫ
В целях реализации на территории Самарской области Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, на территории Самарской области на 2014 - 2015 годы (далее - План).
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области (Пылева).
3. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области обеспечить реализацию Плана.
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 ноября 2014 года.
И.о. первого вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
В.В.АЛЬТЕРГОТ
Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 5 мая 2015 г. № 236
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ЗАЩИТЕ ДЕТЕЙ
ОТ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЧИНЯЮЩЕЙ ВРЕД ИХ ЗДОРОВЬЮ И РАЗВИТИЮ,
НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2015 ГОДЫ
(далее - План)
1. Цель реализации Плана
Основная цель реализации Плана - обеспечить информационную безопасность детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, посредством реализации комплекса мер по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.
2. Основные направления
2.1. Исключение доступа к информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков, в организациях социальной сферы для детей и подростков, библиотеках, средствах массовой информации (далее - СМИ), печатных и интернет-изданиях, в общественных местах, где предоставляется неограниченный доступ к информационным ресурсам.
Комплекс мероприятий, направленных на защиту детей и подростков от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, включает в себя:
реализацию в организациях социальной сферы для детей и подростков, библиотеках комплекса мер, обеспечивающих исключение доступа к информационным ресурсам, по которым возможно проникновение информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков;
обеспечение производства и оборота информационной продукции для детей в соответствии с требованиями российского законодательства, а также исключение доступа к информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков, в СМИ, печатных и интернет-изданиях;
реализация комплекса мер, обеспечивающих исключение доступа к информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков, в открытых (публичных) точках доступа к сети Интернет.
Ожидаемые результаты: изменение и модернизация информационной среды, к которой имеют доступ дети и подростки, в том числе посредством создания и внедрения механизмов, направленных на блокирование запрещенного контента.
2.2. Создание системы информирования детей, родителей, педагогов о видах информации, способной причинить вред здоровью и развитию детей, и ее негативных последствиях, а также формирование навыков безопасного поведения в сети Интернет, использования современных средств связи, методик и технологий защиты от вредной информации.
Комплекс мероприятий, направленных на создание системы информирования детей, родителей, педагогов о видах информации, способной причинить вред здоровью и развитию детей, и ее негативных последствиях, а также формирование навыков безопасного поведения в сети Интернет, использования современных средств связи, методик и технологий защиты от вредной информации, включает в себя:
организацию информационной, консультативной и методической поддержки по вопросам, связанным с проникновением информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков;
организацию ежегодных мероприятий по пропаганде традиционных духовных, семейных, культурных и патриотических ценностей в среде подростков и молодежи.
Ожидаемые результаты:
привлечение общественного внимания к проблеме обеспечения информационной безопасности детей;
повышение информационной компетентности детей и подростков, их родителей (законных представителей), педагогических работников, сотрудников организаций социальной сферы и других социальных групп о характере и видах современных информационных угроз, представляющих опасность для здоровья и развития детей, вреде, причиняемом современными средствами массовой коммуникации, и существующих способах его предупреждения и минимизации;
формирование социальной ответственности представителей СМИ, провайдеров сети Интернет и мобильной (сотовой) связи по вопросам обеспечения информационной безопасности детей;
содействие созданию и развитию эффективных форм общественного контроля за соблюдением прав детей на информационную безопасность с привлечением родительских и иных общественных объединений;
формирование у детей и подростков критического отношения к информации, распространяемой в сетях Интернет и мобильной (сотовой) связи посредством СМИ и иных электронных средств массовой коммуникации, и умений эффективно применять меры самозащиты от информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей, и нежелательных для них контактов в сети Интернет;
повышение уровня удовлетворенности всех социальных групп результатами реализуемых мероприятий.
3. Комплекс мер по защите детей от информации,
причиняющей вред их здоровью и развитию
N
п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Показатель
I.
Мероприятия по исключению доступа к информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков, в организациях социальной сферы для детей и подростков, библиотеках, СМИ, печатных и интернет-изданиях, в общественных местах, где предоставляется неограниченный доступ к информационным ресурсам
1.
Реализация в организациях социальной сферы для детей и подростков, библиотеках комплекса мер, обеспечивающих исключение доступа к информационным ресурсам, по которым возможно проникновение информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков
1.1.
Разработка и внедрение организационно-правовых механизмов реализации в организациях социальной сферы, библиотеках Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы и Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (далее - Федеральный закон № 436-ФЗ)
1.1.1.
Разработка и направление в образовательные организации, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей и подростков, центры социальной помощи семье и детям (далее - организации социальной сферы для детей и подростков) информационных и методических материалов по организации системы мер, обеспечивающих исключение доступа к информационным ресурсам, по которым возможно проникновение информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков
Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию)
Ноябрь - декабрь 2014 года
Информационные и методические материалы направлены во все организации социальной сферы для детей и подростков.
Во всех организациях социальной сферы для детей и подростков подготовлены локальные нормативные акты по организации защиты детей от информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков
1.1.2.
Обеспечение в организациях социальной сферы для детей и подростков, библиотеках круглосуточного функционирования систем контентной фильтрации (далее - СКФ) на всех технических средствах доступа к информационным ресурсам (персональных компьютерах, ноутбуках, нетбуках, моноблоках и т.п.), к которым есть доступ детей и подростков
Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство культуры Самарской области, органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию)
Постоянно
На 100% технических средств доступа к информационным ресурсам, использующихся детьми и подростками в организациях социальной сферы для детей и подростков и библиотеках, установлены СКФ
1.1.3.
Анализ эффективности применения действующих СКФ в организациях социальной сферы для детей и подростков, библиотеках, проектирование и внедрение изменений в СКФ, разработка регламентов доступа детей и подростков к информационным ресурсам сети Интернет
Департамент информационных технологий и связи Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию), министерство образования и науки Самарской области
Май 2015 года
Информация об эффективности использования СКФ. Проект и технические требования для внесения изменений в СКФ. Внесение изменений в СКФ. Регламенты доступа детей и подростков к информационным ресурсам сети Интернет. Выработка решений по формированию механизмов управления доступом детей и подростков к информационным ресурсам сети Интернет
1.1.4.
Организация мониторинга эффективности выполнения организациями социальной сферы для детей и подростков, библиотеками комплекса мер по организации защиты детей от информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков
Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию), Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Самарской области (по согласованию)
С января 2015 года
Информация о наличии в организациях социальной сферы для детей и подростков организационных и технических мер по защите детей от информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков. Выявление организаций социальной сферы для детей и подростков, не выполняющих требования законодательства о защите детей от информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков
1.1.5.
Организация работы с компаниями-провайдерами, которые предоставляют услуги доступа к сети Интернет для организаций социальной сферы для детей и подростков, библиотек, по вопросам исключения доступа к информационным ресурсам, по которым возможно проникновение информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков, на уровне провайдера
Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию), органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию)
Ноябрь - декабрь 2014 года
В договорах на оказание услуг широкополосного доступа к сети Интернет между организацией социальной сферы для детей и подростков, библиотекой и провайдером на провайдера возложена обязанность по исключению доступа к информационным ресурсам, по которым возможно проникновение информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков
1.1.6.
Организация экспертизы используемых в организациях социальной сферы для детей и подростков, библиотеках СКФ с подготовкой рекомендаций по выбору и использованию СКФ
Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию), органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию)
Январь - май 2015 года
База данных СКФ, использующихся в организациях социальной сферы для детей и подростков, библиотеках. Методические рекомендации по выбору и использованию СКФ
2.
Обеспечение производства и оборота информационной продукции для детей в соответствии с требованиями российского законодательства, а также исключение доступа к информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков, в СМИ, печатных и интернет-изданиях
2.1.
Оказание поддержки созданию и развитию эффективных форм общественного контроля за соблюдением прав детей на информационную безопасность с привлечением родительских и иных общественных объединений
2.1.1.
Привлечение экспертного сообщества для проведения экспертизы информационной продукции для детей
Министерство образования и науки Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию)
Декабрь 2014 года - декабрь 2015 года
Профилактика нарушений федерального законодательства
2.1.2.
Консультационная помощь библиотечным специалистам муниципальных образований Самарской области по вопросам реализации Федерального закона № 436-ФЗ
Министерство культуры Самарской области
Ежегодно
Необходимая помощь оказана 100% граждан, обратившихся за консультациями
2.1.3.
Взаимодействие с издающими и книготорговыми организациями с целью исполнения норм Федерального закона № 436-ФЗ
Министерство культуры Самарской области
Ежегодно
Профилактика нарушений федерального законодательства
2.2.
Организация работы по контролю за оборотом информационной продукции для детей в соответствии с требованиями федерального законодательства
2.2.1.
Организация мониторинга интернет-ресурсов с целью исключения доступа к информации, содержащей:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию), Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Самарской области (по согласованию)
Постоянно
Принятие установленных законом мер по устранению выявленных нарушений
персональные данные и иную конфиденциальную информацию о детях, демонстрирующие детей и личные отношения с их участием в унижающей человеческое достоинство форме и предупреждение любого злоупотребления изображением и голосом ребенка;
пропаганду наркотических средств, психоактивных и одурманивающих веществ;
проявления противоправного (девиантного) поведения несовершеннолетних
2.2.2.
Организация взаимодействия с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области в части получения информации о лицах, учреждениях, организациях, распространяющих информацию, иную продукцию, запрещенную для распространения среди детей и подростков
Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию)
Постоянно
Устранение возникающих нарушений
2.2.3.
Организация и проведение анализа нормативной правовой базы с целью подготовки обобщенных предложений по внесению необходимых изменений в действующее законодательство в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию), департамент информационных технологий и связи Самарской области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (по согласованию), Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Самарской области (по согласованию), министерство образования и науки Самарской области
До 1 февраля 2015 года
Проекты по внесению изменений в нормативные правовые акты
2.2.4.
Обеспечение своевременного реагирования на заявления и сообщения, поступающие от граждан в территориальные органы МВД России, по вопросам распространения информационной продукции, запрещенной для распространения среди детей и подростков
Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (по согласованию)
Постоянно
Устранение возникающих нарушений
2.2.5.
Анализ информации, передаваемой теле- и радиоканалами, СМИ, с точки зрения соблюдения норм федерального законодательства о защите детей от информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков
Независимое экспертное сообщество (по согласованию), департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области
Постоянно
Устранение возникающих нарушений, направление информации в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
2.2.6.
Организация и проведение заседаний "круглых столов" в Самарском отделении Союза журналистов России по вопросам исполнения законодательства о СМИ и применения норм Федерального закона № 463-ФЗ
Департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию)
Ежеквартально
Профилактика нарушений федерального законодательства
2.2.7.
Создание под патронатом Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области экспертной комиссии (рабочей группы, регионального совета), в сферу деятельности которой входят: мониторинг, анализ информации, организация семинаров и совещаний для представителей региональных СМИ по вопросам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, обучению классификации и маркированию продукции
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию), департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области, государственное бюджетное учреждение Самарской области "Телерадиокомпания "Губерния" (далее - "ТРК "Губерния") (по согласованию)
Январь 2015 года
Профилактика нарушений федерального законодательства
2.2.8.
Проведение в рамках исполнения Федерального закона № 436-ФЗ в Самарской области мониторинга осуществления маркировки аудиовизуальной продукции, производящейся областными теле- и радиоканалами по поручению или в связи с договорными обязательствами с Правительством Самарской области и требующей маркировки специальным знаком
Департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области
Постоянно
Устранение возникающих нарушений
2.2.9.
Комплектование фондов библиотек с учетом инструкции о работе с изданиями, включенными в федеральный список экстремистских материалов
Министерство культуры Самарской области
Ежегодно
Профилактика нарушений федерального законодательства
2.2.10.
Заседания Комиссии по классификации информационной продукции
Министерство культуры Самарской области
Ежегодно
Профилактика нарушений федерального законодательства
2.2.11.
Классификация и маркировка знаком информационной продукции новых поступлений в фонд библиотеки
Министерство культуры Самарской области
Ежегодно
Профилактика нарушений федерального законодательства
3.
Реализация комплекса мер, обеспечивающих исключение доступа к информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков, в открытых (публичных) точках доступа к сети Интернет
3.1.
Оказание методической и правовой поддержки компаниям, предоставляющим услуги доступа к сети Интернет через открытые (публичные) точки доступа, по соблюдению требований федерального законодательства в области защиты детей от информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков, в том числе оказание консультационной поддержки организациям, предоставляющим услуги доступа к сети Интернет через открытые (публичные) точки доступа, по принятию комплекса мер по организации защиты детей от информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков
Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию)
Постоянно
Профилактика нарушений федерального законодательства
II.
Мероприятия по созданию системы информирования детей, родителей, педагогов о видах информации, способной причинить вред здоровью и развитию детей, и ее негативных последствиях, а также формированию навыков безопасного поведения в сети Интернет, использования современных средств связи, методик и технологий защиты от вредной информации
4.
Организация информационной, консультативной и методической поддержки по вопросам, связанным с проникновением информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков
4.1.
Внедрение в организациях социальной сферы для детей и подростков программ обучения детей и подростков:
правилам безопасного поведения в интернет-пространстве в целях профилактики интернет-зависимости и игровой зависимости, по предупреждению рисков вовлечения в противоправную деятельность, порнографию, участию во флешмобах;
правилам ответственного и безопасного пользования услугами мобильной (сотовой) связи, в том числе способам защиты от противоправных и иных общественно опасных посягательств в информационно-телекоммуникационных сетях и интернет-сообществах;
правилам безопасности при пользовании компьютерными и иными электронными играми
4.1.1.
Разработка методических рекомендаций по проведению занятий с детьми по основам информационной безопасности ("Основы медиабезопасности"), в том числе в рамках учебной деятельности (предметы "Основы безопасности жизнедеятельности", обществознание, информационные технологии и т.д.) и внеурочной деятельности, в организациях социальной сферы для детей и подростков
Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство культуры Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)
До 1 февраля 2015 года
Реестр методических разработок, программ по проведению занятий
4.1.2.
Разработка и внедрение в программы повышения квалификации всех категорий слушателей материалов, посвященных вопросам информационной безопасности, безопасного поведения в сети Интернет при использовании мобильных устройств, организации защиты детей от информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков, минимизации негативных последствий
Министерство образования и науки Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (по согласованию), министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство культуры Самарской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
До 1 февраля 2015 года
Реестр методических разработок, программ по проведению занятий
4.1.3.
Организация повышения квалификации по вопросам информационной безопасности для следующих категорий работников организаций социальной сферы для детей и подростков, библиотек (в том числе с использованием дистанционных технологий):
Февраль - декабрь 2015 года
педагоги-психологи организаций социальной сферы для детей и подростков
Министерство образования и науки Самарской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
Не менее 85% педагогов-психологов повысили свою компетентность в области информационной безопасности
сотрудники организаций социальной сферы для детей и подростков и библиотек, в чьи должностные обязанности входят вопросы организационной и технический защиты в образовательной организации детей от информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков
Министерство образования и науки Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (по согласованию), министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство культуры Самарской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
Не менее 95% сотрудников организаций социальной сферы для детей и подростков и библиотек повысили свою компетентность в области информационной безопасности
4.1.4.
Разработка, выпуск и распространение буклетов и памяток для педагогических работников, воспитателей и иных категорий работников организаций социальной сферы для детей и подростков по защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию
Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство культуры Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)
До 20 декабря 2014 года
Наличие информационных материалов на бумажных носителях и в электронном виде в организациях социальной сферы для детей и подростков
4.1.5.
Организация занятий для детей по основам информационной безопасности ("Основы медиабезопасности"), в том числе в рамках учебной деятельности (предметы "Основы безопасности жизнедеятельности", обществознание, информационные технологии и т.д.) и внеурочной деятельности, в организациях социальной сферы для детей и подростков
Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство культуры Самарской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
С февраля 2015 года
Повышение грамотности детей в вопросах информационной безопасности с охватом занятиями не менее 50% детей в каждой организации социальной сферы для детей и подростков
4.1.6.
Организация областного конкурса на лучшие практики организации работы по основам информационной безопасности в организациях социальной сферы для детей и подростков по типам: детский сад (в том числе начальная школа - детский сад, прогимназия); общеобразовательная школа (лицей, гимназия, вечерняя школа);
школа-интернат; коррекционная образовательная организация;
образовательная организация дополнительного образования;
образовательная организация среднего профессионального образования; организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; социальный приют для детей и подростков;
центр социальной помощи семье и детям; общедоступная библиотека Самарской области
Министерство образования и науки Самарской области, министерство культуры Самарской области, органы местного самоуправления (по согласованию), министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Март - май 2015 года
Создание банка данных лучших практик для последующего использования в деятельности организаций социальной сферы
4.1.7.
Организация совместно с компаниями - операторами мобильной и проводной связи занятий для обучающихся (воспитанников) организаций социальной сферы для детей и подростков, библиотек по основам безопасного поведения в сети Интернет и основам безопасного пользования мобильными устройствами
Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство культуры Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию), департамент информационных технологий и связи Самарской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
Ноябрь 2014 года - май 2015 года
Повышение грамотности детей в вопросах информационной безопасности с охватом занятиями не менее 15% организаций социальной сферы для детей и подростков и библиотек
4.1.8.
Организация и проведение в рамках летней оздоровительной кампании в лагерях дневного пребывания, детских оздоровительно-образовательных центрах, загородных лагерях мероприятий по основам безопасной работы в сети Интернет и с мобильными устройствами с привлечением: компаний - операторов мобильной и проводной связи;
специалистов надзорных органов;
студентов и преподавательского состава вузов, в которых есть профильные специальности
Министерство образования и науки Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию), департамент информационных технологий и связи Самарской области, органы местного самоуправления
Июнь - август 2015 года
Повышение грамотности детей в вопросах информационной безопасности с охватом занятиями не менее 30% детей от общего количества отдыхающих
4.1.9.
Организация и проведение дистанционных уроков для обучающихся, находящихся на индивидуальном обучении, а также обучающихся на иных формах обучения, кроме очной
Министерство образования и науки Самарской области
Декабрь 2014 года - май 2015 года
Повышение грамотности детей в вопросах информационной безопасности с охватом занятиями 100% детей
4.1.10.
Организация специальных массовых тематических мероприятий (конкурсов, игр, викторин, месячников, декад и пр.) по ознакомлению несовершеннолетних с основами информационной безопасности детей ("Основы медиабезопасности")
Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство культуры Самарской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
Ноябрь 2014 года - декабрь 2015 года
Повышение грамотности детей в вопросах информационной безопасности
4.1.11.
Организация лекций и семинаров с молодежью по вопросам безопасного использования сети Интернет в рамках проведения региональных, межрегиональных, общероссийских и международных соревнований в области информационной безопасности:
VolgaCTF
IT-планета iВолга
VSFI
Департамент информационных технологий и связи Самарской области
По особому графику
Повышение грамотности подростков в вопросах информационной безопасности
4.1.12.
Проведение Недели безопасного Рунета
Министерство культуры Самарской области, ГБУК "Самарская областная детская библиотека" (по согласованию)
Первая декада февраля 2015 года
Повышение грамотности подростков в вопросах информационной безопасности
4.1.13.
Проведение цикла мероприятий по воспитанию информационной культуры "Окно в мир информации"
Министерство культуры Самарской области, ГБУК "Самарская областная детская библиотека"
Ежегодно
Повышение грамотности подростков в вопросах информационной безопасности
4.1.14.
Создание позитивного интернет-контента для детей и подростков
Министерство культуры Самарской области, ГБУК "Самарская областная детская библиотека"
Ежегодно
Повышение грамотности подростков в вопросах информационной безопасности
4.1.15.
Пополнение интернет-ресурсов библиотеки позитивным контентом
Министерство культуры Самарской области, ГБУК "Самарская областная детская библиотека"
Ежегодно
Повышение грамотности подростков в вопросах информационной безопасности
4.1.16.
Подготовка и распространение правового пособия "Право на безопасность: ребенок в медиапространстве" во всех образовательных организациях Самарской области
Министерство образования и науки Самарской области, министерство культуры Самарской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
До 1 января 2015 года
Повышение грамотности подростков в вопросах информационной безопасности
4.1.17.
Проведение социологического исследования (пилотажного) информационной безопасности детей разных возрастных групп
Министерство образования и науки Самарской области
Ноябрь - декабрь 2014 года, апрель - май 2015 года, ноябрь - декабрь 2015 года
Выявление уровня знаний детей различных возрастных групп в вопросах информационной безопасности и способах защиты
4.1.18.
Обеспечение доступности для детей различных видов социально-психологической, педагогической помощи и поддержки в трудной жизненной ситуации, связанной с фактами проявления противоправных действий в сети Интернет
Министерство образования и науки Самарской области, органы местного самоуправления (по согласованию), министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Постоянно
Обеспечение организаций социальной сферы для детей и подростков педагогами-психологами, прошедшими повышение квалификации по вопросам информационной безопасности детей
4.2.
Повышение уровня осведомленности родителей о характере и видах современных информационных угроз, представляющих опасность для здоровья и развития детей, вреде, причиняемом современными средствами массовой коммуникации здоровью и развитию детей, и существующих правовых, организационных и программно-технических способах его предупреждения
4.2.1.
Организация обучающих семинаров по вопросам информационной безопасности несовершеннолетних и применения законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию:
Министерство культуры Самарской области, ГБУК "Самарская областная детская библиотека"
областное открытое родительское собрание "Безопасный Интернет-детям"
Министерство культуры Самарской области, ГБУК "Самарская областная детская библиотека"
Первая декада февраля
Повышение грамотности родителей в вопросах информационной безопасности
информационные часы по безопасности детей в сети Интернет "Скованные одной сетью"
Министерство культуры Самарской области, ГБУК "Самарская областная детская библиотека"
Ежегодно
Повышение грамотности родителей в вопросах информационной безопасности
пополнение интернет-ресурсов библиотеки информацией, посвященной защите ребенка от негативного контента
Министерство культуры Самарской области, ГБУК "Самарская областная детская библиотека"
Ежегодно
Повышение грамотности родителей в вопросах информационной безопасности
4.2.2.
Обновление информации на сайте ГБУК "Самарская областная детская библиотека": раздел "Коллегам", подраздел "О защите детей от вредной информации"
Министерство культуры Самарской области, ГБУК "Самарская областная детская библиотека"
Ежегодно
Повышение грамотности родителей в вопросах информационной безопасности
4.2.3.
Проведение ежегодных социологических исследований в среде родителей (законных представителей) детей по вопросам, связанным с оценкой степени их удовлетворенности условиями защищенности от доступа к противоправному контенту в организациях социальной сферы для детей и подростков
Министерство образования и науки Самарской области, органы местного самоуправления (по согласованию), министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Ноябрь - декабрь 2014 года, апрель - май 2015 года, ноябрь - декабрь 2015 года
Получение сведений о степени удовлетворенности родителей качеством работы организаций социальной сферы для детей и подростков по вопросам защиты детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию
4.3.
Организация пропаганды среди родителей с целью повышения заинтересованности к использованию услуги "Родительский контроль", позволяющей устанавливать ограничения доступа к информационным сервисам и ресурсам в сети Интернет
4.3.1.
Организация обучающих семинаров для родителей по практическому использованию различных систем, в которых реализована функция "Родительский контроль", в том числе с привлечением для проведения вышеуказанных семинаров представителей компаний - разработчиков специализированного программного обеспечения
Министерство образования и науки Самарской области, департамент информационных технологий и связи Самарской области, органы местного самоуправления (по согласованию), министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство культуры Самарской области
В течение 2015 года
Не менее 50% родителей обеспечены информацией
4.3.2.
Организация опросов родителей на предмет использования в семье различных систем, в которых реализована функция "Родительский контроль"
Министерство образования и науки Самарской области, органы местного самоуправления (по согласованию), министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Декабрь 2014 года
Получение информации об информированности родителей в области реализации мер по информационной безопасности
4.3.3.
Организация областного конкурса детского видеоконтента на тему популяризации использования в семье функции "Родительский контроль" с привлечением к участию в конкурсе ведущих компаний - провайдеров услуг мобильной и проводной связи, а также компаний, производящих информационные системы с функцией "Родительский контроль"
Министерство образования и науки Самарской области, органы местного самоуправления (по согласованию), министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство культуры Самарской области
Январь - март 2015 года
Повышение грамотности родителей в вопросах информационной безопасности
4.3.4.
Организация и проведение муниципальных общешкольных тематических родительских собраний по вопросам организации защиты детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию
Министерство образования и науки Самарской области, органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию)
В течение года
Повышение грамотности родителей в вопросах информационной безопасности
4.4.
Организация освещения мероприятий, проводимых в рамках реализации Плана, в СМИ Самарской области
4.4.1.
Выпуск на постоянной основе тематических передач, освещение в СМИ организуемых мероприятий
Департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области
В течение 2014 - 2015 годов
Ознакомление родителей, учащихся и представителей общественности с ходом и результатами реализации Плана
4.4.2.
Подготовка и показ на "ТРК "Губерния" специального видеофильма для родителей и учащихся, посвященного основным угрозам информационной безопасности детей и средствам защиты от этих угроз
Департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области
Февраль 2015 года
Информационное просвещение жителей Самарской области в вопросах информационной безопасности и защиты детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию
5.
Организация ежегодных мероприятий по пропаганде традиционных духовных, семейных, культурных и патриотических ценностей в среде подростков и молодежи
5.1.
Организация постоянного выпуска радио- и телепрограмм в СМИ Самарской области, посвященных традиционным духовным, семейным, культурным и патриотическим ценностям
5.1.1.
Выпуск на постоянной основе программ "Человек и мир", "Семейные ценности" в филиале федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" - "Государственной телевизионной и радиовещательной компании "Самара", производство программ и фильмов патриотической, семейной, спортивной тематики, иных проектов, направленных на формирование здорового образа жизни и укрепление духовных ценностей, на "ТРК "Губерния", других телеканалах
Департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области
По отдельному графику
Информационное просвещение жителей Самарской области в вопросах традиционных духовных, семейных, культурных и патриотических ценностей в среде подростков и молодежи
5.2.
Организация и проведение конкурсов среди журналистов, направленных на поощрение тех из них, кто занимается пропагандой и популяризацией традиционных духовных, семейных, культурных и патриотических ценностей в среде подростков и молодежи
5.2.1.
Организация и проведение областного журналистского конкурса на призы Губернатора Самарской области в номинации "Укрепление духовных ценностей и поддержка семьи, материнства и детства"
Департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области
По отдельному графику
Поддержка журналистского сообщества, работающего в сфере популяризации традиционных духовных, семейных, культурных и патриотических ценностей в среде подростков и молодежи
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2015 г. № 236
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
ПО ЗАЩИТЕ ДЕТЕЙ ОТ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЧИНЯЮЩЕЙ ВРЕД ИХ ЗДОРОВЬЮ
И РАЗВИТИЮ, НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2015 ГОДЫ
В целях реализации на территории Самарской области Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, на территории Самарской области на 2014 - 2015 годы (далее - План).
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области (Пылева).
3. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области обеспечить реализацию Плана.
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 ноября 2014 года.
И.о. первого вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
В.В.АЛЬТЕРГОТ
Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 5 мая 2015 г. № 236
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ЗАЩИТЕ ДЕТЕЙ
ОТ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЧИНЯЮЩЕЙ ВРЕД ИХ ЗДОРОВЬЮ И РАЗВИТИЮ,
НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2015 ГОДЫ
(далее - План)
1. Цель реализации Плана
Основная цель реализации Плана - обеспечить информационную безопасность детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, посредством реализации комплекса мер по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.
2. Основные направления
2.1. Исключение доступа к информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков, в организациях социальной сферы для детей и подростков, библиотеках, средствах массовой информации (далее - СМИ), печатных и интернет-изданиях, в общественных местах, где предоставляется неограниченный доступ к информационным ресурсам.
Комплекс мероприятий, направленных на защиту детей и подростков от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, включает в себя:
реализацию в организациях социальной сферы для детей и подростков, библиотеках комплекса мер, обеспечивающих исключение доступа к информационным ресурсам, по которым возможно проникновение информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков;
обеспечение производства и оборота информационной продукции для детей в соответствии с требованиями российского законодательства, а также исключение доступа к информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков, в СМИ, печатных и интернет-изданиях;
реализация комплекса мер, обеспечивающих исключение доступа к информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков, в открытых (публичных) точках доступа к сети Интернет.
Ожидаемые результаты: изменение и модернизация информационной среды, к которой имеют доступ дети и подростки, в том числе посредством создания и внедрения механизмов, направленных на блокирование запрещенного контента.
2.2. Создание системы информирования детей, родителей, педагогов о видах информации, способной причинить вред здоровью и развитию детей, и ее негативных последствиях, а также формирование навыков безопасного поведения в сети Интернет, использования современных средств связи, методик и технологий защиты от вредной информации.
Комплекс мероприятий, направленных на создание системы информирования детей, родителей, педагогов о видах информации, способной причинить вред здоровью и развитию детей, и ее негативных последствиях, а также формирование навыков безопасного поведения в сети Интернет, использования современных средств связи, методик и технологий защиты от вредной информации, включает в себя:
организацию информационной, консультативной и методической поддержки по вопросам, связанным с проникновением информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков;
организацию ежегодных мероприятий по пропаганде традиционных духовных, семейных, культурных и патриотических ценностей в среде подростков и молодежи.
Ожидаемые результаты:
привлечение общественного внимания к проблеме обеспечения информационной безопасности детей;
повышение информационной компетентности детей и подростков, их родителей (законных представителей), педагогических работников, сотрудников организаций социальной сферы и других социальных групп о характере и видах современных информационных угроз, представляющих опасность для здоровья и развития детей, вреде, причиняемом современными средствами массовой коммуникации, и существующих способах его предупреждения и минимизации;
формирование социальной ответственности представителей СМИ, провайдеров сети Интернет и мобильной (сотовой) связи по вопросам обеспечения информационной безопасности детей;
содействие созданию и развитию эффективных форм общественного контроля за соблюдением прав детей на информационную безопасность с привлечением родительских и иных общественных объединений;
формирование у детей и подростков критического отношения к информации, распространяемой в сетях Интернет и мобильной (сотовой) связи посредством СМИ и иных электронных средств массовой коммуникации, и умений эффективно применять меры самозащиты от информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей, и нежелательных для них контактов в сети Интернет;
повышение уровня удовлетворенности всех социальных групп результатами реализуемых мероприятий.
3. Комплекс мер по защите детей от информации,
причиняющей вред их здоровью и развитию
N
п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Показатель
I.
Мероприятия по исключению доступа к информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков, в организациях социальной сферы для детей и подростков, библиотеках, СМИ, печатных и интернет-изданиях, в общественных местах, где предоставляется неограниченный доступ к информационным ресурсам
1.
Реализация в организациях социальной сферы для детей и подростков, библиотеках комплекса мер, обеспечивающих исключение доступа к информационным ресурсам, по которым возможно проникновение информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков
1.1.
Разработка и внедрение организационно-правовых механизмов реализации в организациях социальной сферы, библиотеках Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы и Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (далее - Федеральный закон № 436-ФЗ)
1.1.1.
Разработка и направление в образовательные организации, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей и подростков, центры социальной помощи семье и детям (далее - организации социальной сферы для детей и подростков) информационных и методических материалов по организации системы мер, обеспечивающих исключение доступа к информационным ресурсам, по которым возможно проникновение информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков
Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию)
Ноябрь - декабрь 2014 года
Информационные и методические материалы направлены во все организации социальной сферы для детей и подростков.
Во всех организациях социальной сферы для детей и подростков подготовлены локальные нормативные акты по организации защиты детей от информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков
1.1.2.
Обеспечение в организациях социальной сферы для детей и подростков, библиотеках круглосуточного функционирования систем контентной фильтрации (далее - СКФ) на всех технических средствах доступа к информационным ресурсам (персональных компьютерах, ноутбуках, нетбуках, моноблоках и т.п.), к которым есть доступ детей и подростков
Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство культуры Самарской области, органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию)
Постоянно
На 100% технических средств доступа к информационным ресурсам, использующихся детьми и подростками в организациях социальной сферы для детей и подростков и библиотеках, установлены СКФ
1.1.3.
Анализ эффективности применения действующих СКФ в организациях социальной сферы для детей и подростков, библиотеках, проектирование и внедрение изменений в СКФ, разработка регламентов доступа детей и подростков к информационным ресурсам сети Интернет
Департамент информационных технологий и связи Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию), министерство образования и науки Самарской области
Май 2015 года
Информация об эффективности использования СКФ. Проект и технические требования для внесения изменений в СКФ. Внесение изменений в СКФ. Регламенты доступа детей и подростков к информационным ресурсам сети Интернет. Выработка решений по формированию механизмов управления доступом детей и подростков к информационным ресурсам сети Интернет
1.1.4.
Организация мониторинга эффективности выполнения организациями социальной сферы для детей и подростков, библиотеками комплекса мер по организации защиты детей от информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков
Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию), Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Самарской области (по согласованию)
С января 2015 года
Информация о наличии в организациях социальной сферы для детей и подростков организационных и технических мер по защите детей от информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков. Выявление организаций социальной сферы для детей и подростков, не выполняющих требования законодательства о защите детей от информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков
1.1.5.
Организация работы с компаниями-провайдерами, которые предоставляют услуги доступа к сети Интернет для организаций социальной сферы для детей и подростков, библиотек, по вопросам исключения доступа к информационным ресурсам, по которым возможно проникновение информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков, на уровне провайдера
Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию), органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию)
Ноябрь - декабрь 2014 года
В договорах на оказание услуг широкополосного доступа к сети Интернет между организацией социальной сферы для детей и подростков, библиотекой и провайдером на провайдера возложена обязанность по исключению доступа к информационным ресурсам, по которым возможно проникновение информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков
1.1.6.
Организация экспертизы используемых в организациях социальной сферы для детей и подростков, библиотеках СКФ с подготовкой рекомендаций по выбору и использованию СКФ
Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию), органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию)
Январь - май 2015 года
База данных СКФ, использующихся в организациях социальной сферы для детей и подростков, библиотеках. Методические рекомендации по выбору и использованию СКФ
2.
Обеспечение производства и оборота информационной продукции для детей в соответствии с требованиями российского законодательства, а также исключение доступа к информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков, в СМИ, печатных и интернет-изданиях
2.1.
Оказание поддержки созданию и развитию эффективных форм общественного контроля за соблюдением прав детей на информационную безопасность с привлечением родительских и иных общественных объединений
2.1.1.
Привлечение экспертного сообщества для проведения экспертизы информационной продукции для детей
Министерство образования и науки Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию)
Декабрь 2014 года - декабрь 2015 года
Профилактика нарушений федерального законодательства
2.1.2.
Консультационная помощь библиотечным специалистам муниципальных образований Самарской области по вопросам реализации Федерального закона № 436-ФЗ
Министерство культуры Самарской области
Ежегодно
Необходимая помощь оказана 100% граждан, обратившихся за консультациями
2.1.3.
Взаимодействие с издающими и книготорговыми организациями с целью исполнения норм Федерального закона № 436-ФЗ
Министерство культуры Самарской области
Ежегодно
Профилактика нарушений федерального законодательства
2.2.
Организация работы по контролю за оборотом информационной продукции для детей в соответствии с требованиями федерального законодательства
2.2.1.
Организация мониторинга интернет-ресурсов с целью исключения доступа к информации, содержащей:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию), Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Самарской области (по согласованию)
Постоянно
Принятие установленных законом мер по устранению выявленных нарушений
персональные данные и иную конфиденциальную информацию о детях, демонстрирующие детей и личные отношения с их участием в унижающей человеческое достоинство форме и предупреждение любого злоупотребления изображением и голосом ребенка;
пропаганду наркотических средств, психоактивных и одурманивающих веществ;
проявления противоправного (девиантного) поведения несовершеннолетних
2.2.2.
Организация взаимодействия с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области в части получения информации о лицах, учреждениях, организациях, распространяющих информацию, иную продукцию, запрещенную для распространения среди детей и подростков
Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию)
Постоянно
Устранение возникающих нарушений
2.2.3.
Организация и проведение анализа нормативной правовой базы с целью подготовки обобщенных предложений по внесению необходимых изменений в действующее законодательство в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию), департамент информационных технологий и связи Самарской области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (по согласованию), Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Самарской области (по согласованию), министерство образования и науки Самарской области
До 1 февраля 2015 года
Проекты по внесению изменений в нормативные правовые акты
2.2.4.
Обеспечение своевременного реагирования на заявления и сообщения, поступающие от граждан в территориальные органы МВД России, по вопросам распространения информационной продукции, запрещенной для распространения среди детей и подростков
Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (по согласованию)
Постоянно
Устранение возникающих нарушений
2.2.5.
Анализ информации, передаваемой теле- и радиоканалами, СМИ, с точки зрения соблюдения норм федерального законодательства о защите детей от информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков
Независимое экспертное сообщество (по согласованию), департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области
Постоянно
Устранение возникающих нарушений, направление информации в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
2.2.6.
Организация и проведение заседаний "круглых столов" в Самарском отделении Союза журналистов России по вопросам исполнения законодательства о СМИ и применения норм Федерального закона № 463-ФЗ
Департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию)
Ежеквартально
Профилактика нарушений федерального законодательства
2.2.7.
Создание под патронатом Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области экспертной комиссии (рабочей группы, регионального совета), в сферу деятельности которой входят: мониторинг, анализ информации, организация семинаров и совещаний для представителей региональных СМИ по вопросам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, обучению классификации и маркированию продукции
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию), департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области, государственное бюджетное учреждение Самарской области "Телерадиокомпания "Губерния" (далее - "ТРК "Губерния") (по согласованию)
Январь 2015 года
Профилактика нарушений федерального законодательства
2.2.8.
Проведение в рамках исполнения Федерального закона № 436-ФЗ в Самарской области мониторинга осуществления маркировки аудиовизуальной продукции, производящейся областными теле- и радиоканалами по поручению или в связи с договорными обязательствами с Правительством Самарской области и требующей маркировки специальным знаком
Департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области
Постоянно
Устранение возникающих нарушений
2.2.9.
Комплектование фондов библиотек с учетом инструкции о работе с изданиями, включенными в федеральный список экстремистских материалов
Министерство культуры Самарской области
Ежегодно
Профилактика нарушений федерального законодательства
2.2.10.
Заседания Комиссии по классификации информационной продукции
Министерство культуры Самарской области
Ежегодно
Профилактика нарушений федерального законодательства
2.2.11.
Классификация и маркировка знаком информационной продукции новых поступлений в фонд библиотеки
Министерство культуры Самарской области
Ежегодно
Профилактика нарушений федерального законодательства
3.
Реализация комплекса мер, обеспечивающих исключение доступа к информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков, в открытых (публичных) точках доступа к сети Интернет
3.1.
Оказание методической и правовой поддержки компаниям, предоставляющим услуги доступа к сети Интернет через открытые (публичные) точки доступа, по соблюдению требований федерального законодательства в области защиты детей от информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков, в том числе оказание консультационной поддержки организациям, предоставляющим услуги доступа к сети Интернет через открытые (публичные) точки доступа, по принятию комплекса мер по организации защиты детей от информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков
Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию)
Постоянно
Профилактика нарушений федерального законодательства
II.
Мероприятия по созданию системы информирования детей, родителей, педагогов о видах информации, способной причинить вред здоровью и развитию детей, и ее негативных последствиях, а также формированию навыков безопасного поведения в сети Интернет, использования современных средств связи, методик и технологий защиты от вредной информации
4.
Организация информационной, консультативной и методической поддержки по вопросам, связанным с проникновением информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков
4.1.
Внедрение в организациях социальной сферы для детей и подростков программ обучения детей и подростков:
правилам безопасного поведения в интернет-пространстве в целях профилактики интернет-зависимости и игровой зависимости, по предупреждению рисков вовлечения в противоправную деятельность, порнографию, участию во флешмобах;
правилам ответственного и безопасного пользования услугами мобильной (сотовой) связи, в том числе способам защиты от противоправных и иных общественно опасных посягательств в информационно-телекоммуникационных сетях и интернет-сообществах;
правилам безопасности при пользовании компьютерными и иными электронными играми
4.1.1.
Разработка методических рекомендаций по проведению занятий с детьми по основам информационной безопасности ("Основы медиабезопасности"), в том числе в рамках учебной деятельности (предметы "Основы безопасности жизнедеятельности", обществознание, информационные технологии и т.д.) и внеурочной деятельности, в организациях социальной сферы для детей и подростков
Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство культуры Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)
До 1 февраля 2015 года
Реестр методических разработок, программ по проведению занятий
4.1.2.
Разработка и внедрение в программы повышения квалификации всех категорий слушателей материалов, посвященных вопросам информационной безопасности, безопасного поведения в сети Интернет при использовании мобильных устройств, организации защиты детей от информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков, минимизации негативных последствий
Министерство образования и науки Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (по согласованию), министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство культуры Самарской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
До 1 февраля 2015 года
Реестр методических разработок, программ по проведению занятий
4.1.3.
Организация повышения квалификации по вопросам информационной безопасности для следующих категорий работников организаций социальной сферы для детей и подростков, библиотек (в том числе с использованием дистанционных технологий):
Февраль - декабрь 2015 года
педагоги-психологи организаций социальной сферы для детей и подростков
Министерство образования и науки Самарской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
Не менее 85% педагогов-психологов повысили свою компетентность в области информационной безопасности
сотрудники организаций социальной сферы для детей и подростков и библиотек, в чьи должностные обязанности входят вопросы организационной и технический защиты в образовательной организации детей от информации, запрещенной для распространения среди детей и подростков
Министерство образования и науки Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (по согласованию), министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство культуры Самарской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
Не менее 95% сотрудников организаций социальной сферы для детей и подростков и библиотек повысили свою компетентность в области информационной безопасности
4.1.4.
Разработка, выпуск и распространение буклетов и памяток для педагогических работников, воспитателей и иных категорий работников организаций социальной сферы для детей и подростков по защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию
Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство культуры Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)
До 20 декабря 2014 года
Наличие информационных материалов на бумажных носителях и в электронном виде в организациях социальной сферы для детей и подростков
4.1.5.
Организация занятий для детей по основам информационной безопасности ("Основы медиабезопасности"), в том числе в рамках учебной деятельности (предметы "Основы безопасности жизнедеятельности", обществознание, информационные технологии и т.д.) и внеурочной деятельности, в организациях социальной сферы для детей и подростков
Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство культуры Самарской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
С февраля 2015 года
Повышение грамотности детей в вопросах информационной безопасности с охватом занятиями не менее 50% детей в каждой организации социальной сферы для детей и подростков
4.1.6.
Организация областного конкурса на лучшие практики организации работы по основам информационной безопасности в организациях социальной сферы для детей и подростков по типам: детский сад (в том числе начальная школа - детский сад, прогимназия); общеобразовательная школа (лицей, гимназия, вечерняя школа);
школа-интернат; коррекционная образовательная организация;
образовательная организация дополнительного образования;
образовательная организация среднего профессионального образования; организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; социальный приют для детей и подростков;
центр социальной помощи семье и детям; общедоступная библиотека Самарской области
Министерство образования и науки Самарской области, министерство культуры Самарской области, органы местного самоуправления (по согласованию), министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Март - май 2015 года
Создание банка данных лучших практик для последующего использования в деятельности организаций социальной сферы
4.1.7.
Организация совместно с компаниями - операторами мобильной и проводной связи занятий для обучающихся (воспитанников) организаций социальной сферы для детей и подростков, библиотек по основам безопасного поведения в сети Интернет и основам безопасного пользования мобильными устройствами
Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство культуры Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию), департамент информационных технологий и связи Самарской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
Ноябрь 2014 года - май 2015 года
Повышение грамотности детей в вопросах информационной безопасности с охватом занятиями не менее 15% организаций социальной сферы для детей и подростков и библиотек
4.1.8.
Организация и проведение в рамках летней оздоровительной кампании в лагерях дневного пребывания, детских оздоровительно-образовательных центрах, загородных лагерях мероприятий по основам безопасной работы в сети Интернет и с мобильными устройствами с привлечением: компаний - операторов мобильной и проводной связи;
специалистов надзорных органов;
студентов и преподавательского состава вузов, в которых есть профильные специальности
Министерство образования и науки Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (по согласованию), департамент информационных технологий и связи Самарской области, органы местного самоуправления
Июнь - август 2015 года
Повышение грамотности детей в вопросах информационной безопасности с охватом занятиями не менее 30% детей от общего количества отдыхающих
4.1.9.
Организация и проведение дистанционных уроков для обучающихся, находящихся на индивидуальном обучении, а также обучающихся на иных формах обучения, кроме очной
Министерство образования и науки Самарской области
Декабрь 2014 года - май 2015 года
Повышение грамотности детей в вопросах информационной безопасности с охватом занятиями 100% детей
4.1.10.
Организация специальных массовых тематических мероприятий (конкурсов, игр, викторин, месячников, декад и пр.) по ознакомлению несовершеннолетних с основами информационной безопасности детей ("Основы медиабезопасности")
Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство культуры Самарской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
Ноябрь 2014 года - декабрь 2015 года
Повышение грамотности детей в вопросах информационной безопасности
4.1.11.
Организация лекций и семинаров с молодежью по вопросам безопасного использования сети Интернет в рамках проведения региональных, межрегиональных, общероссийских и международных соревнований в области информационной безопасности:
VolgaCTF
IT-планета iВолга
VSFI
Департамент информационных технологий и связи Самарской области
По особому графику
Повышение грамотности подростков в вопросах информационной безопасности
4.1.12.
Проведение Недели безопасного Рунета
Министерство культуры Самарской области, ГБУК "Самарская областная детская библиотека" (по согласованию)
Первая декада февраля 2015 года
Повышение грамотности подростков в вопросах информационной безопасности
4.1.13.
Проведение цикла мероприятий по воспитанию информационной культуры "Окно в мир информации"
Министерство культуры Самарской области, ГБУК "Самарская областная детская библиотека"
Ежегодно
Повышение грамотности подростков в вопросах информационной безопасности
4.1.14.
Создание позитивного интернет-контента для детей и подростков
Министерство культуры Самарской области, ГБУК "Самарская областная детская библиотека"
Ежегодно
Повышение грамотности подростков в вопросах информационной безопасности
4.1.15.
Пополнение интернет-ресурсов библиотеки позитивным контентом
Министерство культуры Самарской области, ГБУК "Самарская областная детская библиотека"
Ежегодно
Повышение грамотности подростков в вопросах информационной безопасности
4.1.16.
Подготовка и распространение правового пособия "Право на безопасность: ребенок в медиапространстве" во всех образовательных организациях Самарской области
Министерство образования и науки Самарской области, министерство культуры Самарской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
До 1 января 2015 года
Повышение грамотности подростков в вопросах информационной безопасности
4.1.17.
Проведение социологического исследования (пилотажного) информационной безопасности детей разных возрастных групп
Министерство образования и науки Самарской области
Ноябрь - декабрь 2014 года, апрель - май 2015 года, ноябрь - декабрь 2015 года
Выявление уровня знаний детей различных возрастных групп в вопросах информационной безопасности и способах защиты
4.1.18.
Обеспечение доступности для детей различных видов социально-психологической, педагогической помощи и поддержки в трудной жизненной ситуации, связанной с фактами проявления противоправных действий в сети Интернет
Министерство образования и науки Самарской области, органы местного самоуправления (по согласованию), министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Постоянно
Обеспечение организаций социальной сферы для детей и подростков педагогами-психологами, прошедшими повышение квалификации по вопросам информационной безопасности детей
4.2.
Повышение уровня осведомленности родителей о характере и видах современных информационных угроз, представляющих опасность для здоровья и развития детей, вреде, причиняемом современными средствами массовой коммуникации здоровью и развитию детей, и существующих правовых, организационных и программно-технических способах его предупреждения
4.2.1.
Организация обучающих семинаров по вопросам информационной безопасности несовершеннолетних и применения законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию:
Министерство культуры Самарской области, ГБУК "Самарская областная детская библиотека"
областное открытое родительское собрание "Безопасный Интернет-детям"
Министерство культуры Самарской области, ГБУК "Самарская областная детская библиотека"
Первая декада февраля
Повышение грамотности родителей в вопросах информационной безопасности
информационные часы по безопасности детей в сети Интернет "Скованные одной сетью"
Министерство культуры Самарской области, ГБУК "Самарская областная детская библиотека"
Ежегодно
Повышение грамотности родителей в вопросах информационной безопасности
пополнение интернет-ресурсов библиотеки информацией, посвященной защите ребенка от негативного контента
Министерство культуры Самарской области, ГБУК "Самарская областная детская библиотека"
Ежегодно
Повышение грамотности родителей в вопросах информационной безопасности
4.2.2.
Обновление информации на сайте ГБУК "Самарская областная детская библиотека": раздел "Коллегам", подраздел "О защите детей от вредной информации"
Министерство культуры Самарской области, ГБУК "Самарская областная детская библиотека"
Ежегодно
Повышение грамотности родителей в вопросах информационной безопасности
4.2.3.
Проведение ежегодных социологических исследований в среде родителей (законных представителей) детей по вопросам, связанным с оценкой степени их удовлетворенности условиями защищенности от доступа к противоправному контенту в организациях социальной сферы для детей и подростков
Министерство образования и науки Самарской области, органы местного самоуправления (по согласованию), министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Ноябрь - декабрь 2014 года, апрель - май 2015 года, ноябрь - декабрь 2015 года
Получение сведений о степени удовлетворенности родителей качеством работы организаций социальной сферы для детей и подростков по вопросам защиты детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию
4.3.
Организация пропаганды среди родителей с целью повышения заинтересованности к использованию услуги "Родительский контроль", позволяющей устанавливать ограничения доступа к информационным сервисам и ресурсам в сети Интернет
4.3.1.
Организация обучающих семинаров для родителей по практическому использованию различных систем, в которых реализована функция "Родительский контроль", в том числе с привлечением для проведения вышеуказанных семинаров представителей компаний - разработчиков специализированного программного обеспечения
Министерство образования и науки Самарской области, департамент информационных технологий и связи Самарской области, органы местного самоуправления (по согласованию), министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство культуры Самарской области
В течение 2015 года
Не менее 50% родителей обеспечены информацией
4.3.2.
Организация опросов родителей на предмет использования в семье различных систем, в которых реализована функция "Родительский контроль"
Министерство образования и науки Самарской области, органы местного самоуправления (по согласованию), министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Декабрь 2014 года
Получение информации об информированности родителей в области реализации мер по информационной безопасности
4.3.3.
Организация областного конкурса детского видеоконтента на тему популяризации использования в семье функции "Родительский контроль" с привлечением к участию в конкурсе ведущих компаний - провайдеров услуг мобильной и проводной связи, а также компаний, производящих информационные системы с функцией "Родительский контроль"
Министерство образования и науки Самарской области, органы местного самоуправления (по согласованию), министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство культуры Самарской области
Январь - март 2015 года
Повышение грамотности родителей в вопросах информационной безопасности
4.3.4.
Организация и проведение муниципальных общешкольных тематических родительских собраний по вопросам организации защиты детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию
Министерство образования и науки Самарской области, органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию)
В течение года
Повышение грамотности родителей в вопросах информационной безопасности
4.4.
Организация освещения мероприятий, проводимых в рамках реализации Плана, в СМИ Самарской области
4.4.1.
Выпуск на постоянной основе тематических передач, освещение в СМИ организуемых мероприятий
Департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области
В течение 2014 - 2015 годов
Ознакомление родителей, учащихся и представителей общественности с ходом и результатами реализации Плана
4.4.2.
Подготовка и показ на "ТРК "Губерния" специального видеофильма для родителей и учащихся, посвященного основным угрозам информационной безопасности детей и средствам защиты от этих угроз
Департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области
Февраль 2015 года
Информационное просвещение жителей Самарской области в вопросах информационной безопасности и защиты детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию
5.
Организация ежегодных мероприятий по пропаганде традиционных духовных, семейных, культурных и патриотических ценностей в среде подростков и молодежи
5.1.
Организация постоянного выпуска радио- и телепрограмм в СМИ Самарской области, посвященных традиционным духовным, семейным, культурным и патриотическим ценностям
5.1.1.
Выпуск на постоянной основе программ "Человек и мир", "Семейные ценности" в филиале федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" - "Государственной телевизионной и радиовещательной компании "Самара", производство программ и фильмов патриотической, семейной, спортивной тематики, иных проектов, направленных на формирование здорового образа жизни и укрепление духовных ценностей, на "ТРК "Губерния", других телеканалах
Департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области
По отдельному графику
Информационное просвещение жителей Самарской области в вопросах традиционных духовных, семейных, культурных и патриотических ценностей в среде подростков и молодежи
5.2.
Организация и проведение конкурсов среди журналистов, направленных на поощрение тех из них, кто занимается пропагандой и популяризацией традиционных духовных, семейных, культурных и патриотических ценностей в среде подростков и молодежи
5.2.1.
Организация и проведение областного журналистского конкурса на призы Губернатора Самарской области в номинации "Укрепление духовных ценностей и поддержка семьи, материнства и детства"
Департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области
По отдельному графику
Поддержка журналистского сообщества, работающего в сфере популяризации традиционных духовных, семейных, культурных и патриотических ценностей в среде подростков и молодежи
------------------------------------------------------------------