Приказ министерства культуры Самарской области от 16.04.2015 N 27 "О внесении изменений в приказ министерства культуры Самарской области от 27.12.2013 N 42 "Об утверждении показателей эффективности деятельности подведомственных министерству культуры Самарской области государственных учреждений и их руководителей"
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 16 апреля 2015 г. № 27
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.12.2013 № 42 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ И ИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ"
В целях совершенствования системы оценки эффективности деятельности подведомственных министерству культуры Самарской области государственных учреждений и их руководителей приказываю:
1. Внести в приказ министерства культуры Самарской области от 27.12.2013 № 42 "Об утверждении показателей эффективности деятельности подведомственных министерству культуры Самарской области государственных учреждений и их руководителей" следующие изменения:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"Финансово-экономическому управлению министерства: ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять кураторам информацию о выполнении учреждениями показателей эффективности, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.4, 3.1; ежегодно в срок до 20 января года, следующего за отчетным, направлять кураторам информацию о выполнении учреждениями показателей эффективности, предусмотренных пунктами 2.5 - 2.6, 3.3 - 3.5.";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"Кураторам учреждений ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, осуществлять мониторинг эффективности деятельности учреждений и их руководителей и направлять информацию о достижении показателей эффективности в управление развития реформ по форме согласно Приложению 3 к настоящему Приказу.";
пункт 7 приказа изложить в следующей редакции:
"Порядок принятия решений в отношении неэффективных учреждений приведен в Приложении 4 к настоящему Приказу.";
Приложение 1 и Приложение 2 к приказу изложить в редакции согласно Приложению 1 и Приложению 2 к настоящему Приказу;
дополнить приказ Приложением 3 и Приложением 4 в редакции согласно Приложению 3 и Приложению 4 к настоящему Приказу.
2. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
культуры Самарской области
О.В.РЫБАКОВА
Приложение 1
к Приказу
министерства культуры Самарской области
от 16 апреля 2015 г. № 27
I. Показатели эффективности деятельности, применимые
ко всем видам подведомственных министерству культуры
Самарской области учреждений и их руководителей
№ п/п
Наименование показателя эффективности деятельности учреждения (руководителя)
Критерии оценки
Количество баллов
Периодичность оценки
1. Основная деятельность учреждения (руководителя)
(максимальное количество баллов - 520)
1.1.
Выполнение государственного задания
Объем выполненного государственного задания
от 0 до 100 баллов <*>
Ежеквартально
1.2.
Осуществление инновационной (проектной) деятельности
Достижение позитивных результатов работы по внедрению в практику работы учреждения современных форм (технологий) оказания государственных услуг, реализация новых проектов в сфере культуры
10 баллов
Ежеквартально
1.3.
Участие в федеральных, региональных государственных программах, конкурсах грантов
Наличие качественно подготовленных заявок для участия в федеральных, региональных государственных программах, конкурсах грантов
15 баллов
Ежегодно
Наличие подтверждения финансирования проекта (мероприятия) за счет средств соответствующего бюджета
+25 баллов
1.4.
Обеспечение информационной открытости учреждения
Обеспечение размещения информации об учреждении в соответствии с установленными требованиями законодательства
5 баллов
Ежегодно
Наличие в учреждении стендов с информацией о перечне предоставляемых услуг, в том числе на платной основе, действующем законодательстве в установленной сфере деятельности и с другой информацией
5 баллов
Наличие официального Интернет-сайта учреждения и его системное сопровождение
5 баллов
1.5.
Удовлетворенность граждан качеством и доступностью предоставления государственных услуг
Положительные результаты независимой оценки качества предоставления государственных услуг
5 баллов
Ежегодно
Отсутствие жалоб, поступивших от граждан, на качество оказания государственных услуг
20 баллов
Наличие письменных жалоб, поступивших от граждан, на качество оказания государственных услуг, признанных обоснованными по результатам проверок министерства и контрольно-надзорных органов
-10 баллов
2. Финансово-экономическая деятельность и исполнительская дисциплина учреждения (руководителя)
(максимальное количество баллов:
для учреждений, оказывающих платные услуги в пределах установленного государственного задания, - 420;
для учреждений, не оказывающих платные услуги в пределах установленного государственного задания, - 310)
2.1.
Своевременность представления отчетов, планов финансово-хозяйственной деятельности, статистической отчетности, других сведений, и их качество
Соблюдение сроков, установленных порядков и форм представления отчетов, планов финансово-хозяйственной деятельности, статистической отчетности, других сведений
20 баллов
Ежеквартально
Нарушение сроков, установленных порядков и форм представления отчетов, планов финансово-хозяйственной деятельности, статистической отчетности, других сведений
-5 баллов
2.2.
Целевое и эффективное использование бюджетных и внебюджетных средств
Отсутствие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности и нарушений финансово-хозяйственной деятельности
20 баллов
Ежеквартально
Наличие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности
-5 баллов
Наличие нарушений финансово-хозяйственной деятельности, приведших к нецелевому и (или) неэффективному расходованию бюджетных и внебюджетных средств, установленных в ходе проверок министерства и контрольно-надзорных органов
-10 баллов
2.3.
Качество деятельности по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
Снижение начальной (максимальной) цены контракта в результате конкурсных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), проводимых в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ:
Ежеквартально
менее 10%
15 баллов
более 10%
-5 баллов
2.4.
Освоение бюджетных средств, предоставляемых учреждению
Процент освоения бюджетных средств по отношению к графику перечисления субсидий:
Ежеквартально
не менее 95%
20 баллов
не менее 80%
10 баллов
менее 80%
-10 баллов
2.5.
Объем средств, полученных учреждением от приносящей доход деятельности
Выполнение плана по доходам
от 0 до 100 баллов <**>
Ежегодно
Перевыполнение плана по доходам
10 баллов
2.6.
Эффективность использования имущества, находящегося в ведении учреждения
Отсутствие замечаний по использованию имущества, находящегося в ведении учреждения
10 баллов
Ежегодно
Наличие замечаний по использованию имущества, находящегося в ведении учреждения
-5 баллов
3. Деятельность учреждения (руководителя), направленная на работу с кадрами
(максимальное количество баллов - 85)
3.1.
Укомплектованность учреждения работниками, непосредственно оказывающими государственные услуги
Доля укомплектованности учреждения основным персоналом, составляющая:
Ежеквартально
не менее 95%
10 баллов
не менее 80%
5 баллов
3.2.
Обеспечение повышения квалификации персонала
Не менее 2% от штатной численности учреждения в год
5 баллов
Ежегодно
Менее 2% от штатной численности учреждения в год
0 баллов
Отсутствие сотрудников, повысивших квалификацию в отчетном году
-5 баллов
3.3.
Выполнение плана аттестации рабочих мест
100% аттестованных рабочих мест от общего количества рабочих мест в учреждении
5 баллов
Ежегодно
От 80% до 99% аттестованных рабочих мест от общего количества рабочих мест в учреждении
4 балла
От 60% до 79% аттестованных рабочих мест от общего количества рабочих мест в учреждении
3 балла
От 40% до 59% аттестованных рабочих мест от общего количества рабочих мест в учреждении
2 балла
От 20% до 39% аттестованных рабочих мест от общего количества рабочих мест в учреждении
1 балл
Менее 20% аттестованных рабочих мест от общего количества рабочих мест в учреждении
0 баллов
3.4.
Доведение средней заработной платы работников учреждения до установленного соотношения среднемесячной заработной платы в соответствии с "дорожной картой"
Достижение установленных показателей соотношения средней заработной платы работников учреждения к среднемесячной заработной плате в соответствии с "дорожной картой"
15 баллов
Ежегодно
Недостижение установленных показателей соотношения средней заработной платы работников учреждения к среднемесячной заработной плате в соответствии с "дорожной картой"
-10 баллов
3.5.
Обеспечение соблюдения предельной доли на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов
Соблюдение предельной доли
10 баллов
Ежегодно
Превышение предельной доли
-5 баллов
3.6.
Проведение мероприятий по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждения в связи с введением эффективного контракта
Введение в учреждении эффективного контракта с работниками учреждения (без учета руководителя)
10 баллов
Ежегодно
--------------------------------
<*> Соответствует %, полученному при расчете оценки исполнения государственных заданий, который производится кураторами по таблице в приложении к пакету MS Office - Excel в соответствии с Методикой оценки деятельности руководителей учреждений, подведомственных министерству культуры Самарской области, для расчета премии и ежемесячной надбавки за интенсивность и напряженность труда к должностному окладу.
<**> Учитывается в случае оказания учреждением платных государственных услуг (выполнения работ) в пределах установленного государственного задания и соответствует % исполнения Плана финансово-хозяйственной деятельности в части объема средств, полученных учреждением от приносящей доход деятельности.
II. Показатели эффективности деятельности подведомственных
министерству культуры Самарской области учреждений и их
руководителей по видам учреждений на 2015 год
№ п/п
Наименование показателя эффективности деятельности учреждения (руководителя)
Критерии оценки
Количество баллов
Периодичность оценки
1. Театры
(ГБУК "Самарский академический театр оперы и балета", ГБУК "Самарский академический театр драмы им. М. Горького", ГБУК "Самарский театр юного зрителя "СамАрт", ГБУК "Самарский театр кукол")
(максимальное количество баллов - 800)
1.
Количество новых (капитально возобновленных) постановок спектаклей
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
120
не выполнено
0
2.
Количество спектаклей на стационаре
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
120
не выполнено
0
3.
Количество спектаклей на выездах и гастролях
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
120
не выполнено
0
4.
Количество зрителей на стационаре
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
5.
Количество зрителей на выездах и гастролях
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
6.
Средняя заполняемость зрительного зала на стационаре
от 81 до 100%
100
Ежегодно
от 51 до 80%
50
менее 50%
0
7.
Увеличение количества посещений театральных мероприятий по сравнению с предыдущим годом
равно или более 3,5%
100
Ежегодно
менее 3,5%
50
менее уровня предыдущего года
0
2. Концертные организации
(ГБУК "Самарская государственная филармония", ГБУК "Государственный Волжский русский народный хор им. П.М. Милославова")
(максимальное количество баллов - 800)
1.
Количество новых (капитально возобновленных) концертных программ
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
120
не выполнено
0
2.
Количество концертов на стационаре <*>
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
120
не выполнено
0
3.
Количество концертов на выездах и гастролях
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
120
не выполнено
0
4.
Количество зрителей на стационаре <**>
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
5.
Количество зрителей на выездах и гастролях
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
6.
Средняя заполняемость зрительного зала на стационаре <***>
от 81 до 100%
100
Ежегодно
от 70 до 80%
50
менее 70%
0
7.
Увеличение количества посещений концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)
равно или более 3,5%
100
Ежегодно
менее 3,5%
50
менее уровня предыдущего года
0
3. Музеи
(ГБУК "Самарский областной историко-краеведческий музей им. П.А. Алабина", ГБУК "Самарский областной художественный музей")
(максимальное количество баллов - 800)
1.
Количество выставок из собственных фондов
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
120
не выполнено
0
2.
Количество посещений экспозиций и выставок
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
3.
Количество экскурсий
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
120
не выполнено
0
4.
Количество музейных предметов, внесенных в электронный каталог
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
5.
Количество разработанных образовательных программ (абонементов)
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
6.
Увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в субъектах Российской Федерации, по отношению к 2012 году
равно или более 60%
100
Ежегодно
менее 60%
50
менее уровня 2012 года
0
7.
Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда
равно или более 15%
100
Ежегодно
менее 15%
50
менее уровня предыдущего года
0
4. Зоологические парки
(ГБУ "Самарский зоологический парк")
(максимальное количество баллов - 800)
1.
Доля животных, занесенных в Красную книгу, от общего числа видов животных
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
120
не выполнено
0
2.
Количество посещений зоопарка
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
3.
Количество экскурсий
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
120
не выполнено
0
4.
Количество просветительских мероприятий
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
120
не выполнено
0
5.
Количество подготовленных научно-информационных просветительских статей
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
6.
Количество экспедиций по изучению животного мира Самарского края
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
7.
Число сохраненных видов животных
не менее 200 ед.
80
Ежегодно
от 190 до 199 ед.
40
менее 190 ед.
0
5. Библиотеки
(ГБУК "Самарская областная универсальная научная библиотека", ГБУК "Самарская областная юношеская библиотека", ГБУК "Самарская областная детская библиотека", ГБУК "Самарская областная библиотека для слепых")
(максимальное количество баллов - 800)
1.
Количество зарегистрированных пользователей
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
2.
Количество документов, выданных пользователям
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
120
не выполнено
0
3.
Количество справок и консультаций
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
120
не выполнено
0
4.
Количество посещений
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
5.
Количество массовых мероприятий
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
120
не выполнено
0
6.
Объем новых поступлений
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
7.
Увеличение количества библиографических записей в электроном каталоге
равно или более 1,04%
80
Ежегодно
менее 1,04%
40
менее уровня предыдущего года
0
6. Иные организации культуры
(ГБУК "Агентство социокультурных технологий")
(максимальное количество баллов - 800)
1.
Количество киноабонементов
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
2.
Количество мероприятий по демонстрации фильмов
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
3.
Количество кинофестивалей, концертов, акций и иных художественно-творческих мероприятий
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
4.
Количество посещений мероприятий на базе ЦРК "Художественный"
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
5.
Количество просветительских мероприятий
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
120
не выполнено
0
6.
Количество участников просветительских мероприятий
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
7.
Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей Самарской области
равно или более 5%
80
Ежегодно
от 4 до 4,9%
40
менее 4%
0
7. Образовательные учреждения
(ГБОУ СПО "Самарское хореографическое училище (колледж)", ГБОУ ДОД "Детская центральная хоровая школа", ГБОУ ДОД "Детская центральная хореографическая школа")
(максимальное количество баллов - 800)
1.
Количество обучающихся
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
не выполнено
0
2.
Доля обучающихся, качественно осваивающих образовательные программы
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
не выполнено
0
3.
Доля учащихся (студентов), трудоустроенных по специальности или поступивших в учреждения высшего и среднего профессионального образования по выбранному направлению, от общего количества выпускников
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
не выполнено
0
4.
Освоение учебных планов и программ
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
не выполнено
0
5.
Количество наименований спектаклей и концертных программ ГБУК "Самарский академический театр оперы и балета" с привлечением учащихся (студентов) учреждения
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
6.
Количество отчетных концертов
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
7.
Доля учащихся (студентов), принимающих участие в конкурсных мероприятиях международного, всероссийского, регионального уровня от общего количества учащихся (студентов) учреждения
не менее 10%
160
Ежегодно
от 1 до 9%
80
менее 1%
0
--------------------------------
<*> ГБУК "Государственный Волжский народный хор им. П.М. Милославова учитывает количество концертов на арендованных концертных площадках на территории г.о. Самара.
<**> ГБУК "Государственный Волжский народный хор им. П.М. Милославова учитывает количество зрителей на арендованных концертных площадках на территории г.о. Самара.
<***> ГБУК "Государственный Волжский народный хор им. П.М. Милославова учитывает среднюю заполняемость зала на арендованных концертных площадках на территории г.о. Самара.
Приложение 2
к Приказу
министерства культуры
Самарской области
от 16 апреля 2015 г. № 27
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ УРОВНЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ И ИХ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (В ПРОЦЕНТНОМ СООТНОШЕНИИ ДЛЯ
ВЫСТРАИВАНИЯ РЕЙТИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ)
Уровень эффективности
Процент выполнения показателей эффективности деятельности учреждения (руководителя)
Учреждение с высоким уровнем эффективности
от 85 до 100%
Учреждение со средним уровнем эффективности
от 55 до 84%
Неэффективное учреждение
менее 55%
Приложение 3
к Приказу
министерства культуры
Самарской области
от 16 апреля 2015 г. № 27
Показатели эффективности деятельности подведомственного министерству
культуры Самарской области учреждения (руководителя)
____________________________________
(наименование учреждения)
I. Показатели эффективности деятельности, применимые ко всем
видам подведомственных министерству культуры Самарской
области учреждений и их руководителей
№ п/п
Наименование показателя эффективности деятельности учреждения (руководителя)
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
За год
1.
1.1.
...
Итого:
2.
2.1.
...
Итого:
3.
3.1.
...
Итого:
ИТОГО ПО I РАЗДЕЛУ:
II. Показатели эффективности деятельности подведомственных
министерству культуры Самарской области учреждений и их
руководителей по видам учреждений на 2015 год
№ п/п
Наименование показателя эффективности деятельности учреждения (руководителя)
Критерии оценки
Количество баллов
Периодичность оценки
1.
2.
...
ИТОГО ПО II РАЗДЕЛУ:
ИТОГО ПО ВСЕМ РАЗДЕЛАМ:
Приложение 4
к Приказу
министерства культуры
Самарской области
от 16 апреля 2015 г. № 27
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ В ОТНОШЕНИИ НЕЭФФЕКТИВНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
1. Эффективность государственных учреждений, подведомственных министерству культуры Самарской области, определяется на основании достигнутого уровня выполнения показателей эффективности деятельности согласно Приложению 2 к настоящему Приказу.
2. Учреждение, набравшее по итогам мониторинга выполнения показателей эффективности деятельности менее 55% от максимально возможного количества баллов за отчетный год, признается неэффективным.
3. В случае выявления неэффективных учреждений вопрос о принятии решений в отношении указанных учреждений выносится на заседание рабочей группы министерства культуры Самарской области по оценке реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Самарской области, и оценке результатов реализации "дорожной карты" (далее - рабочая группа), созданной в соответствии с распоряжением министра культуры Самарской области от 28.06.2013 № 370-р.
4. Члены рабочей группы на основе анализа деятельности неэффективных учреждений коллегиально принимают решение об осуществлении необходимых мер в отношении данных учреждений (разработка программы развития учреждения, реорганизация учреждения и т.д.). Решение рабочей группы оформляется протоколом.
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 16 апреля 2015 г. № 27
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.12.2013 № 42 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ И ИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ"
В целях совершенствования системы оценки эффективности деятельности подведомственных министерству культуры Самарской области государственных учреждений и их руководителей приказываю:
1. Внести в приказ министерства культуры Самарской области от 27.12.2013 № 42 "Об утверждении показателей эффективности деятельности подведомственных министерству культуры Самарской области государственных учреждений и их руководителей" следующие изменения:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"Финансово-экономическому управлению министерства: ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять кураторам информацию о выполнении учреждениями показателей эффективности, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.4, 3.1; ежегодно в срок до 20 января года, следующего за отчетным, направлять кураторам информацию о выполнении учреждениями показателей эффективности, предусмотренных пунктами 2.5 - 2.6, 3.3 - 3.5.";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"Кураторам учреждений ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, осуществлять мониторинг эффективности деятельности учреждений и их руководителей и направлять информацию о достижении показателей эффективности в управление развития реформ по форме согласно Приложению 3 к настоящему Приказу.";
пункт 7 приказа изложить в следующей редакции:
"Порядок принятия решений в отношении неэффективных учреждений приведен в Приложении 4 к настоящему Приказу.";
Приложение 1 и Приложение 2 к приказу изложить в редакции согласно Приложению 1 и Приложению 2 к настоящему Приказу;
дополнить приказ Приложением 3 и Приложением 4 в редакции согласно Приложению 3 и Приложению 4 к настоящему Приказу.
2. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
культуры Самарской области
О.В.РЫБАКОВА
Приложение 1
к Приказу
министерства культуры Самарской области
от 16 апреля 2015 г. № 27
I. Показатели эффективности деятельности, применимые
ко всем видам подведомственных министерству культуры
Самарской области учреждений и их руководителей
№ п/п
Наименование показателя эффективности деятельности учреждения (руководителя)
Критерии оценки
Количество баллов
Периодичность оценки
1. Основная деятельность учреждения (руководителя)
(максимальное количество баллов - 520)
1.1.
Выполнение государственного задания
Объем выполненного государственного задания
от 0 до 100 баллов <*>
Ежеквартально
1.2.
Осуществление инновационной (проектной) деятельности
Достижение позитивных результатов работы по внедрению в практику работы учреждения современных форм (технологий) оказания государственных услуг, реализация новых проектов в сфере культуры
10 баллов
Ежеквартально
1.3.
Участие в федеральных, региональных государственных программах, конкурсах грантов
Наличие качественно подготовленных заявок для участия в федеральных, региональных государственных программах, конкурсах грантов
15 баллов
Ежегодно
Наличие подтверждения финансирования проекта (мероприятия) за счет средств соответствующего бюджета
+25 баллов
1.4.
Обеспечение информационной открытости учреждения
Обеспечение размещения информации об учреждении в соответствии с установленными требованиями законодательства
5 баллов
Ежегодно
Наличие в учреждении стендов с информацией о перечне предоставляемых услуг, в том числе на платной основе, действующем законодательстве в установленной сфере деятельности и с другой информацией
5 баллов
Наличие официального Интернет-сайта учреждения и его системное сопровождение
5 баллов
1.5.
Удовлетворенность граждан качеством и доступностью предоставления государственных услуг
Положительные результаты независимой оценки качества предоставления государственных услуг
5 баллов
Ежегодно
Отсутствие жалоб, поступивших от граждан, на качество оказания государственных услуг
20 баллов
Наличие письменных жалоб, поступивших от граждан, на качество оказания государственных услуг, признанных обоснованными по результатам проверок министерства и контрольно-надзорных органов
-10 баллов
2. Финансово-экономическая деятельность и исполнительская дисциплина учреждения (руководителя)
(максимальное количество баллов:
для учреждений, оказывающих платные услуги в пределах установленного государственного задания, - 420;
для учреждений, не оказывающих платные услуги в пределах установленного государственного задания, - 310)
2.1.
Своевременность представления отчетов, планов финансово-хозяйственной деятельности, статистической отчетности, других сведений, и их качество
Соблюдение сроков, установленных порядков и форм представления отчетов, планов финансово-хозяйственной деятельности, статистической отчетности, других сведений
20 баллов
Ежеквартально
Нарушение сроков, установленных порядков и форм представления отчетов, планов финансово-хозяйственной деятельности, статистической отчетности, других сведений
-5 баллов
2.2.
Целевое и эффективное использование бюджетных и внебюджетных средств
Отсутствие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности и нарушений финансово-хозяйственной деятельности
20 баллов
Ежеквартально
Наличие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности
-5 баллов
Наличие нарушений финансово-хозяйственной деятельности, приведших к нецелевому и (или) неэффективному расходованию бюджетных и внебюджетных средств, установленных в ходе проверок министерства и контрольно-надзорных органов
-10 баллов
2.3.
Качество деятельности по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
Снижение начальной (максимальной) цены контракта в результате конкурсных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), проводимых в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ:
Ежеквартально
менее 10%
15 баллов
более 10%
-5 баллов
2.4.
Освоение бюджетных средств, предоставляемых учреждению
Процент освоения бюджетных средств по отношению к графику перечисления субсидий:
Ежеквартально
не менее 95%
20 баллов
не менее 80%
10 баллов
менее 80%
-10 баллов
2.5.
Объем средств, полученных учреждением от приносящей доход деятельности
Выполнение плана по доходам
от 0 до 100 баллов <**>
Ежегодно
Перевыполнение плана по доходам
10 баллов
2.6.
Эффективность использования имущества, находящегося в ведении учреждения
Отсутствие замечаний по использованию имущества, находящегося в ведении учреждения
10 баллов
Ежегодно
Наличие замечаний по использованию имущества, находящегося в ведении учреждения
-5 баллов
3. Деятельность учреждения (руководителя), направленная на работу с кадрами
(максимальное количество баллов - 85)
3.1.
Укомплектованность учреждения работниками, непосредственно оказывающими государственные услуги
Доля укомплектованности учреждения основным персоналом, составляющая:
Ежеквартально
не менее 95%
10 баллов
не менее 80%
5 баллов
3.2.
Обеспечение повышения квалификации персонала
Не менее 2% от штатной численности учреждения в год
5 баллов
Ежегодно
Менее 2% от штатной численности учреждения в год
0 баллов
Отсутствие сотрудников, повысивших квалификацию в отчетном году
-5 баллов
3.3.
Выполнение плана аттестации рабочих мест
100% аттестованных рабочих мест от общего количества рабочих мест в учреждении
5 баллов
Ежегодно
От 80% до 99% аттестованных рабочих мест от общего количества рабочих мест в учреждении
4 балла
От 60% до 79% аттестованных рабочих мест от общего количества рабочих мест в учреждении
3 балла
От 40% до 59% аттестованных рабочих мест от общего количества рабочих мест в учреждении
2 балла
От 20% до 39% аттестованных рабочих мест от общего количества рабочих мест в учреждении
1 балл
Менее 20% аттестованных рабочих мест от общего количества рабочих мест в учреждении
0 баллов
3.4.
Доведение средней заработной платы работников учреждения до установленного соотношения среднемесячной заработной платы в соответствии с "дорожной картой"
Достижение установленных показателей соотношения средней заработной платы работников учреждения к среднемесячной заработной плате в соответствии с "дорожной картой"
15 баллов
Ежегодно
Недостижение установленных показателей соотношения средней заработной платы работников учреждения к среднемесячной заработной плате в соответствии с "дорожной картой"
-10 баллов
3.5.
Обеспечение соблюдения предельной доли на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов
Соблюдение предельной доли
10 баллов
Ежегодно
Превышение предельной доли
-5 баллов
3.6.
Проведение мероприятий по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждения в связи с введением эффективного контракта
Введение в учреждении эффективного контракта с работниками учреждения (без учета руководителя)
10 баллов
Ежегодно
--------------------------------
<*> Соответствует %, полученному при расчете оценки исполнения государственных заданий, который производится кураторами по таблице в приложении к пакету MS Office - Excel в соответствии с Методикой оценки деятельности руководителей учреждений, подведомственных министерству культуры Самарской области, для расчета премии и ежемесячной надбавки за интенсивность и напряженность труда к должностному окладу.
<**> Учитывается в случае оказания учреждением платных государственных услуг (выполнения работ) в пределах установленного государственного задания и соответствует % исполнения Плана финансово-хозяйственной деятельности в части объема средств, полученных учреждением от приносящей доход деятельности.
II. Показатели эффективности деятельности подведомственных
министерству культуры Самарской области учреждений и их
руководителей по видам учреждений на 2015 год
№ п/п
Наименование показателя эффективности деятельности учреждения (руководителя)
Критерии оценки
Количество баллов
Периодичность оценки
1. Театры
(ГБУК "Самарский академический театр оперы и балета", ГБУК "Самарский академический театр драмы им. М. Горького", ГБУК "Самарский театр юного зрителя "СамАрт", ГБУК "Самарский театр кукол")
(максимальное количество баллов - 800)
1.
Количество новых (капитально возобновленных) постановок спектаклей
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
120
не выполнено
0
2.
Количество спектаклей на стационаре
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
120
не выполнено
0
3.
Количество спектаклей на выездах и гастролях
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
120
не выполнено
0
4.
Количество зрителей на стационаре
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
5.
Количество зрителей на выездах и гастролях
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
6.
Средняя заполняемость зрительного зала на стационаре
от 81 до 100%
100
Ежегодно
от 51 до 80%
50
менее 50%
0
7.
Увеличение количества посещений театральных мероприятий по сравнению с предыдущим годом
равно или более 3,5%
100
Ежегодно
менее 3,5%
50
менее уровня предыдущего года
0
2. Концертные организации
(ГБУК "Самарская государственная филармония", ГБУК "Государственный Волжский русский народный хор им. П.М. Милославова")
(максимальное количество баллов - 800)
1.
Количество новых (капитально возобновленных) концертных программ
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
120
не выполнено
0
2.
Количество концертов на стационаре <*>
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
120
не выполнено
0
3.
Количество концертов на выездах и гастролях
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
120
не выполнено
0
4.
Количество зрителей на стационаре <**>
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
5.
Количество зрителей на выездах и гастролях
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
6.
Средняя заполняемость зрительного зала на стационаре <***>
от 81 до 100%
100
Ежегодно
от 70 до 80%
50
менее 70%
0
7.
Увеличение количества посещений концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)
равно или более 3,5%
100
Ежегодно
менее 3,5%
50
менее уровня предыдущего года
0
3. Музеи
(ГБУК "Самарский областной историко-краеведческий музей им. П.А. Алабина", ГБУК "Самарский областной художественный музей")
(максимальное количество баллов - 800)
1.
Количество выставок из собственных фондов
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
120
не выполнено
0
2.
Количество посещений экспозиций и выставок
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
3.
Количество экскурсий
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
120
не выполнено
0
4.
Количество музейных предметов, внесенных в электронный каталог
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
5.
Количество разработанных образовательных программ (абонементов)
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
6.
Увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в субъектах Российской Федерации, по отношению к 2012 году
равно или более 60%
100
Ежегодно
менее 60%
50
менее уровня 2012 года
0
7.
Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда
равно или более 15%
100
Ежегодно
менее 15%
50
менее уровня предыдущего года
0
4. Зоологические парки
(ГБУ "Самарский зоологический парк")
(максимальное количество баллов - 800)
1.
Доля животных, занесенных в Красную книгу, от общего числа видов животных
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
120
не выполнено
0
2.
Количество посещений зоопарка
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
3.
Количество экскурсий
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
120
не выполнено
0
4.
Количество просветительских мероприятий
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
120
не выполнено
0
5.
Количество подготовленных научно-информационных просветительских статей
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
6.
Количество экспедиций по изучению животного мира Самарского края
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
7.
Число сохраненных видов животных
не менее 200 ед.
80
Ежегодно
от 190 до 199 ед.
40
менее 190 ед.
0
5. Библиотеки
(ГБУК "Самарская областная универсальная научная библиотека", ГБУК "Самарская областная юношеская библиотека", ГБУК "Самарская областная детская библиотека", ГБУК "Самарская областная библиотека для слепых")
(максимальное количество баллов - 800)
1.
Количество зарегистрированных пользователей
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
2.
Количество документов, выданных пользователям
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
120
не выполнено
0
3.
Количество справок и консультаций
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
120
не выполнено
0
4.
Количество посещений
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
5.
Количество массовых мероприятий
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
120
не выполнено
0
6.
Объем новых поступлений
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
7.
Увеличение количества библиографических записей в электроном каталоге
равно или более 1,04%
80
Ежегодно
менее 1,04%
40
менее уровня предыдущего года
0
6. Иные организации культуры
(ГБУК "Агентство социокультурных технологий")
(максимальное количество баллов - 800)
1.
Количество киноабонементов
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
2.
Количество мероприятий по демонстрации фильмов
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
3.
Количество кинофестивалей, концертов, акций и иных художественно-творческих мероприятий
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
4.
Количество посещений мероприятий на базе ЦРК "Художественный"
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
5.
Количество просветительских мероприятий
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
120
не выполнено
0
6.
Количество участников просветительских мероприятий
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
7.
Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей Самарской области
равно или более 5%
80
Ежегодно
от 4 до 4,9%
40
менее 4%
0
7. Образовательные учреждения
(ГБОУ СПО "Самарское хореографическое училище (колледж)", ГБОУ ДОД "Детская центральная хоровая школа", ГБОУ ДОД "Детская центральная хореографическая школа")
(максимальное количество баллов - 800)
1.
Количество обучающихся
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
не выполнено
0
2.
Доля обучающихся, качественно осваивающих образовательные программы
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
не выполнено
0
3.
Доля учащихся (студентов), трудоустроенных по специальности или поступивших в учреждения высшего и среднего профессионального образования по выбранному направлению, от общего количества выпускников
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
не выполнено
0
4.
Освоение учебных планов и программ
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
не выполнено
0
5.
Количество наименований спектаклей и концертных программ ГБУК "Самарский академический театр оперы и балета" с привлечением учащихся (студентов) учреждения
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
6.
Количество отчетных концертов
Степень выполнения показателя государственного задания:
Ежегодно
выполнено
100
перевыполнено
+20
не выполнено
0
7.
Доля учащихся (студентов), принимающих участие в конкурсных мероприятиях международного, всероссийского, регионального уровня от общего количества учащихся (студентов) учреждения
не менее 10%
160
Ежегодно
от 1 до 9%
80
менее 1%
0
--------------------------------
<*> ГБУК "Государственный Волжский народный хор им. П.М. Милославова учитывает количество концертов на арендованных концертных площадках на территории г.о. Самара.
<**> ГБУК "Государственный Волжский народный хор им. П.М. Милославова учитывает количество зрителей на арендованных концертных площадках на территории г.о. Самара.
<***> ГБУК "Государственный Волжский народный хор им. П.М. Милославова учитывает среднюю заполняемость зала на арендованных концертных площадках на территории г.о. Самара.
Приложение 2
к Приказу
министерства культуры
Самарской области
от 16 апреля 2015 г. № 27
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ УРОВНЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ И ИХ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (В ПРОЦЕНТНОМ СООТНОШЕНИИ ДЛЯ
ВЫСТРАИВАНИЯ РЕЙТИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ)
Уровень эффективности
Процент выполнения показателей эффективности деятельности учреждения (руководителя)
Учреждение с высоким уровнем эффективности
от 85 до 100%
Учреждение со средним уровнем эффективности
от 55 до 84%
Неэффективное учреждение
менее 55%
Приложение 3
к Приказу
министерства культуры
Самарской области
от 16 апреля 2015 г. № 27
Показатели эффективности деятельности подведомственного министерству
культуры Самарской области учреждения (руководителя)
____________________________________
(наименование учреждения)
I. Показатели эффективности деятельности, применимые ко всем
видам подведомственных министерству культуры Самарской
области учреждений и их руководителей
№ п/п
Наименование показателя эффективности деятельности учреждения (руководителя)
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
За год
1.
1.1.
...
Итого:
2.
2.1.
...
Итого:
3.
3.1.
...
Итого:
ИТОГО ПО I РАЗДЕЛУ:
II. Показатели эффективности деятельности подведомственных
министерству культуры Самарской области учреждений и их
руководителей по видам учреждений на 2015 год
№ п/п
Наименование показателя эффективности деятельности учреждения (руководителя)
Критерии оценки
Количество баллов
Периодичность оценки
1.
2.
...
ИТОГО ПО II РАЗДЕЛУ:
ИТОГО ПО ВСЕМ РАЗДЕЛАМ:
Приложение 4
к Приказу
министерства культуры
Самарской области
от 16 апреля 2015 г. № 27
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ В ОТНОШЕНИИ НЕЭФФЕКТИВНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
1. Эффективность государственных учреждений, подведомственных министерству культуры Самарской области, определяется на основании достигнутого уровня выполнения показателей эффективности деятельности согласно Приложению 2 к настоящему Приказу.
2. Учреждение, набравшее по итогам мониторинга выполнения показателей эффективности деятельности менее 55% от максимально возможного количества баллов за отчетный год, признается неэффективным.
3. В случае выявления неэффективных учреждений вопрос о принятии решений в отношении указанных учреждений выносится на заседание рабочей группы министерства культуры Самарской области по оценке реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Самарской области, и оценке результатов реализации "дорожной карты" (далее - рабочая группа), созданной в соответствии с распоряжением министра культуры Самарской области от 28.06.2013 № 370-р.
4. Члены рабочей группы на основе анализа деятельности неэффективных учреждений коллегиально принимают решение об осуществлении необходимых мер в отношении данных учреждений (разработка программы развития учреждения, реорганизация учреждения и т.д.). Решение рабочей группы оформляется протоколом.
------------------------------------------------------------------