Постановление Правительства Самарской области от 02.03.2015 N 99 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 711 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014 - 2016 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2015 г. № 99
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 29.11.2013 № 711 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 498, Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 № 711 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014 - 2016 годы" следующие изменения:
в государственной программе Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014 - 2016 годы (далее - Государственная программа):
в паспорте Государственной программы:
в разделе "Участники Государственной программы" абзацы четвертый и восемнадцатый признать утратившими силу;
раздел "Задачи Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
обеспечение безопасности лиц, проживающих на территории Самарской области;
снижение уровня рецидивной преступности на территории Самарской области";
раздел "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
общий объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета составит 143 069,4 тыс. рублей <1>, в том числе:
в 2014 году - 68 896 тыс. рублей;
в 2015 году - 74 173,4 тыс. рублей";
дополнить примечанием со знаком сноски "<1>" следующего содержания:
"<1> Объем финансирования, превышающий 95 601,4 тыс. рублей, в том числе превышающий в 2015 году 26 705,4 тыс. рублей, предусматривается отдельными постановлениями Правительства Самарской области.";
в тексте Государственной программы:
в разделе 2 "Приоритеты региональной политики в сфере обеспечения правопорядка, цель, задачи и планируемые результаты реализации Государственной программы":
абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:
"обеспечение безопасности лиц, проживающих на территории Самарской области;
снижение уровня рецидивной преступности на территории Самарской области.";
абзацы с шестого по шестнадцатый признать утратившими силу;
в разделе 6 "Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы":
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 143 069,4 тыс. рублей <2>, в том числе в 2014 году - 68 896 тыс. рублей, в 2015 году - 74 173,4 тыс. рублей.";
дополнить примечанием со знаком сноски "<2>" следующего содержания:
"<2> Объем финансирования, превышающий 95 601,4 тыс. рублей, в том числе превышающий в 2015 году 26 705,4 тыс. рублей, предусматривается отдельными постановлениями Правительства Самарской области.";
в подпрограмме "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Самарской области" на 2014 - 2015 годы (далее - Подпрограмма 1):
в паспорте Подпрограммы 1:
раздел "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ
-
реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 140 784,4 тыс. рублей <3>, в том числе:
в 2014 году - 66 611 тыс. рублей;
в 2015 году - 74 173,4 тыс. рублей";
дополнить примечанием со знаком сноски "<3>" следующего содержания:
"<3> Объем финансирования, превышающий 93 316,4 тыс. рублей, в том числе превышающий в 2015 году 26 705,4 тыс. рублей, предусматривается отдельными постановлениями Правительства Самарской области.";
в тексте Подпрограммы 1:
в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы":
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 140 784,4 тыс. рублей <4>, в том числе в 2014 году - 66 611 тыс. рублей, в 2015 году - 74 173,4 тыс. рублей.";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Мероприятия, предусмотренные пунктами 3.1.4 и 3.1.4.1 раздела I приложения 4 к Государственной программе, финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области.";
дополнить примечанием со знаком сноски "<4>" следующего содержания:
"<4> Объем финансирования, превышающий 93 316,4 тыс. рублей, в том числе превышающий в 2015 году 26 705,4 тыс. рублей, предусматривается отдельными постановлениями Правительства Самарской области.";
приложение к Подпрограмме 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
в подпрограмме "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, и содействие их социальной реабилитации" на 2014 - 2016 годы (далее - Подпрограмма 2):
раздел "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы" паспорта Подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:
"ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ
-
реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 2 285 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 2 285 тыс. рублей";
в тексте Подпрограммы 2:
раздел 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы финансируются за счет средств областного бюджета.
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 2 285 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 2 285 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации мероприятий Подпрограммы в 2015 - 2016 годах осуществляется участниками Подпрограммы в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности в установленном порядке на соответствующий финансовый год.
Распределение средств областного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы по исполнителям Подпрограммы, в том числе объемы по годам, представлены в таблице 2.
Таблица 2
Исполнитель Подпрограммы
Распределение средств областного бюджета, тыс. рублей
Всего
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области
2 270
2 270
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
15
15
Итого
2 285
2 285
Мероприятия, указанные в пунктах 5.2, 5.3, 5.6, 7.1, 7.2 раздела II приложения 4 к Государственной программе, финансируются в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
Иные мероприятия финансируются в рамках расходов по основной деятельности соответствующих органов исполнительной власти Самарской области, которые не учитываются в общем объеме средств областного бюджета, предусматриваемых на реализацию Подпрограммы.";
в разделе 7 "Механизм реализации Подпрограммы" абзац третий признать утратившим силу;
приложение к Подпрограмме 2 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению;
приложение 3 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему Постановлению;
в приложении 4 к Государственной программе:
в пункте 3.1.4:
в графе "Срок реализации" слова "2014 - 2015 годы" заменить словами "2014 год";
в графе "2015" сумму "7500" исключить;
в графе "Всего" сумму "15000" заменить суммой "7500";
дополнить пунктом 3.1.4.1 следующего содержания:
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Объем финансирования по годам, тыс. рублей
Ответственный исполнитель (соисполнители, участники)
Ожидаемые результаты
2014
2015
2016
Всего
"3.1.4.1.
Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по обеспечению участия населения в охране общественного порядка, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин
2015 год
7500
7500
Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области
Снижение общего количества зарегистрированных преступлений;
уменьшение доли несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем количестве лиц, в отношении которых вынесен обвинительный приговор;
снижение удельного веса уличной преступности в общей структуре преступности";
в пункте 3.6.1 графу "2015" дополнить знаком сноски "<5>";
в пункте 3.6.3 в графе "2015" сумму "7990" заменить суммой "4 547,4", в графе "Всего" сумму "14 236" заменить суммой "10 793,4";
в строке "Всего по разделу I":
в графе "2015" сумму "77 616" заменить суммой "74 173,4 <6>", в графе "Всего" сумму "144 227" заменить суммой "140 784,4 <6>";
в пункте 5.2:
в графе "Срок реализации" слова "2014 - 2015 годы" заменить словами "2014 год";
в графе "2015" сумму "650" исключить;
в графе "Всего" сумму "1150" заменить суммой "500";
в пункте 5.3:
в графе "Срок реализации" слова "2014 - 2016 годы" заменить словами "2014 год";
в графе "2015" сумму "420" и в графе "2016" сумму "1070" исключить;
в графе "Всего" сумму "1810" заменить суммой "320";
в пункте 5.6:
в графе "Срок реализации" слова "2014 - 2016 годы" заменить словами "2014 год";
в графе "2015" и в графе "2016" сумму "200" исключить;
в графе "Всего" сумму "600" заменить суммой "200";
пункт 6.1 признать утратившим силу;
в пункте 7.2:
в графе "Срок реализации" слова "2014 - 2016 годы" заменить словами "2014 год";
в строке "Создание портала, приобретение и монтаж серверного оборудования, приобретение и пуско-наладка информационных терминалов, обеспечивающих работу портала для лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы":
в графе "2015" и в графе "2016" сумму "1000" исключить;
в графе "Всего" сумму "3250" заменить суммой "1250";
в строке "сопровождение, поддержание функционала и обеспечение постоянной работы портала и взаимодействие с информационными терминалами":
в графе "2015" и в графе "2016" сумму "1000" исключить;
в графе "Всего" сумму "3000" заменить суммой "1000";
в строке "Всего по разделу II":
в графе "2015" сумму "2 270" и в графе "2016" сумму "28 059" исключить;
в графе "Всего" сумму "32 614" заменить суммой "2 285";
в строке "Всего по Государственной программе":
в графе "2015" сумму "79 886" заменить суммой "74 173,4 <7>";
в графе "2016" сумму "28 059" исключить;
в графе "Всего" сумму "176 841" заменить суммой "143 069,4 <7>";
подтабличные примечания изложить в следующей редакции:
"<5> В части финансирования в 2015 году предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<6> В части финансирования объема расходов, превышающего 93 316,4 тыс. рублей, в том числе превышающего в 2015 году 26 705,4 тыс. рублей, предусматривается отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
<7> Объем финансирования, превышающий 95 601,4 тыс. рублей, в том числе превышающий в 2015 году 26 705,4 тыс. рублей, предусматривается отдельными постановлениями Правительства Самарской области.";
приложение 5 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему Постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области (Иванова).
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Приложение 1
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 2 марта 2015 г. № 99
МЕТОДИКА
КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2015 ГОДЫ
Комплексная оценка эффективности реализации подпрограммы "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Самарской области" на 2014 - 2015 годы (далее - Подпрограмма 1) осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы 1 и оценку эффективности реализации Подпрограммы 1.
1. Оценка степени выполнения мероприятий Подпрограммы 1
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы 1 за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы 1 по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы 1, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
2. Оценка эффективности реализации Подпрограммы 1
Эффективность реализации Подпрограммы 1 рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Подпрограммы 1 с уровнем ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Подпрограммы 1 (R) за отчетный год рассчитывается по формуле
где № - количество показателей (индикаторов) Подпрограммы 1;
n(i) - показатели (индикаторы), рост значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере;
n(j) - показатели (индикаторы), снижение значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере;
- плановое значение показателей (индикаторов);
- фактическое значение показателей (индикаторов) на конец отчетного года;
- плановая сумма средств на финансирование Подпрограммы 1, предусмотренная на реализацию программных мероприятий в отчетном году;
- сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы 1 на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы 1 используются показатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотрено в отчетном году.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 1 за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Подпрограммы 1 за все отчетные годы.
Приложение 2
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 2 марта 2015 г. № 99
МЕТОДИКА
КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, ОТБЫВШИМ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ
СВОБОДЫ, И ЛИЦАМ, ОСУЖДЕННЫМ К МЕРАМ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО
ХАРАКТЕРА БЕЗ ИЗОЛЯЦИИ ОТ ОБЩЕСТВА, И СОДЕЙСТВИЕ ИХ
СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Комплексная оценка эффективности реализации подпрограммы "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, и содействие их социальной реабилитации" на 2014 - 2016 годы (далее - Подпрограмма 2) осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы 2 и оценку эффективности реализации Подпрограммы 2.
1. Оценка степени выполнения мероприятий Подпрограммы 2
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы 2 за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы 2 по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы 2, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
2. Оценка эффективности реализации Подпрограммы 2
Эффективность реализации Подпрограммы 2 рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Подпрограммы 2 с уровнем ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Подпрограммы 2 (R) за отчетный год рассчитывается по формуле
где № - количество показателей (индикаторов) Подпрограммы 2;
- плановое значение показателей (индикаторов);
- фактическое значение показателей (индикаторов) на конец отчетного года;
- плановая сумма средств на финансирование Подпрограммы 2, предусмотренная на реализацию программных мероприятий в отчетном году;
- сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы 2 на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы 2 используются показатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотрено в отчетном году.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 2 за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Подпрограммы 2 за все отчетные годы.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 2 за 2015 и 2016 годы будет основана на оценке степени достижения показателей (индикаторов) Подпрограммы 2, так как финансирование мероприятий Подпрограммы 2 будет осуществляться за счет средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности участников Государственной программы.
Приложение 3
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 2 марта 2015 г. № 99
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД
И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевого показателя (индикатора) по годам
Отчет 2012
Оценка 2013
Плановый период (прогноз)
2014
2015
2016
Цель - укрепление правопорядка, повышение уровня общественной безопасности в Самарской области
Задача 1 - обеспечение безопасности лиц, проживающих на территории Самарской области
Количество зарегистрированных преступлений
единиц
60533
60500
59290
58080
Доля несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем количестве лиц, в отношении которых вынесен обвинительный приговор
%
5,6
5,5
5,4
5,3
Удельный вес уличной преступности в общей структуре преступности
%
27,4
27,0
26,5
26,0
Доля населения, удовлетворенного деятельностью органов исполнительной власти Самарской области, способствующей обеспечению безопасности граждан, в общей численности опрошенных лиц
%
45,0
46,0
47,0
48,0
Доля населения, удовлетворенного деятельностью правоохранительных органов по обеспечению безопасности граждан, в общей численности опрошенных лиц
%
45,0
46,0
48,0
50,0
Задача 2 - снижение уровня рецидивной преступности на территории Самарской области
Уровень рецидивной преступности среди лиц, осужденных к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества (процентное отношение количества осужденных, совершивших повторные преступления после постановки на учет в уголовно-исполнительных инспекциях, к количеству осужденных, состоявших на учете в уголовно-исполнительных инспекциях в отчетном периоде)
%
3,60
3,30
3,15
3,00
2,85
Удельный вес преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, освободившимися из мест лишения свободы (процентное отношение количества преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, к общему количеству расследованных преступлений в отчетном периоде)
%
39,4
40,0
39,0
38,0
37,0
Приложение 4
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 2 марта 2015 г. № 99
МЕТОДИКА
КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Комплексная оценка эффективности реализации государственной программы Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014 - 2016 годы (далее - Государственная программа) осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Государственной программы и оценку эффективности ее реализации.
Степень выполнения мероприятий Государственной программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Государственной программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Государственной программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
Показатель эффективности реализации Государственной программы (R) за отчетный год (период) рассчитывается по формуле
где - показатели эффективности реализации подпрограмм, входящих в состав Государственной программы, за отчетный год (период);
- удельный вес фактически произведенных расходов на реализацию соответствующих подпрограмм в общем объеме фактически произведенных расходов на реализацию Государственной программы на конец отчетного года (периода);
№ - количество подпрограмм, входящих в состав Государственной программы.
Оценка эффективности реализации Государственной программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Государственной программы за все отчетные годы.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2015 г. № 99
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 29.11.2013 № 711 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 498, Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 № 711 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014 - 2016 годы" следующие изменения:
в государственной программе Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014 - 2016 годы (далее - Государственная программа):
в паспорте Государственной программы:
в разделе "Участники Государственной программы" абзацы четвертый и восемнадцатый признать утратившими силу;
раздел "Задачи Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
обеспечение безопасности лиц, проживающих на территории Самарской области;
снижение уровня рецидивной преступности на территории Самарской области";
раздел "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
общий объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета составит 143 069,4 тыс. рублей <1>, в том числе:
в 2014 году - 68 896 тыс. рублей;
в 2015 году - 74 173,4 тыс. рублей";
дополнить примечанием со знаком сноски "<1>" следующего содержания:
"<1> Объем финансирования, превышающий 95 601,4 тыс. рублей, в том числе превышающий в 2015 году 26 705,4 тыс. рублей, предусматривается отдельными постановлениями Правительства Самарской области.";
в тексте Государственной программы:
в разделе 2 "Приоритеты региональной политики в сфере обеспечения правопорядка, цель, задачи и планируемые результаты реализации Государственной программы":
абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:
"обеспечение безопасности лиц, проживающих на территории Самарской области;
снижение уровня рецидивной преступности на территории Самарской области.";
абзацы с шестого по шестнадцатый признать утратившими силу;
в разделе 6 "Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы":
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 143 069,4 тыс. рублей <2>, в том числе в 2014 году - 68 896 тыс. рублей, в 2015 году - 74 173,4 тыс. рублей.";
дополнить примечанием со знаком сноски "<2>" следующего содержания:
"<2> Объем финансирования, превышающий 95 601,4 тыс. рублей, в том числе превышающий в 2015 году 26 705,4 тыс. рублей, предусматривается отдельными постановлениями Правительства Самарской области.";
в подпрограмме "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Самарской области" на 2014 - 2015 годы (далее - Подпрограмма 1):
в паспорте Подпрограммы 1:
раздел "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ
-
реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 140 784,4 тыс. рублей <3>, в том числе:
в 2014 году - 66 611 тыс. рублей;
в 2015 году - 74 173,4 тыс. рублей";
дополнить примечанием со знаком сноски "<3>" следующего содержания:
"<3> Объем финансирования, превышающий 93 316,4 тыс. рублей, в том числе превышающий в 2015 году 26 705,4 тыс. рублей, предусматривается отдельными постановлениями Правительства Самарской области.";
в тексте Подпрограммы 1:
в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы":
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 140 784,4 тыс. рублей <4>, в том числе в 2014 году - 66 611 тыс. рублей, в 2015 году - 74 173,4 тыс. рублей.";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Мероприятия, предусмотренные пунктами 3.1.4 и 3.1.4.1 раздела I приложения 4 к Государственной программе, финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области.";
дополнить примечанием со знаком сноски "<4>" следующего содержания:
"<4> Объем финансирования, превышающий 93 316,4 тыс. рублей, в том числе превышающий в 2015 году 26 705,4 тыс. рублей, предусматривается отдельными постановлениями Правительства Самарской области.";
приложение к Подпрограмме 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
в подпрограмме "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, и содействие их социальной реабилитации" на 2014 - 2016 годы (далее - Подпрограмма 2):
раздел "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы" паспорта Подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:
"ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ
-
реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 2 285 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 2 285 тыс. рублей";
в тексте Подпрограммы 2:
раздел 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы финансируются за счет средств областного бюджета.
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 2 285 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 2 285 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации мероприятий Подпрограммы в 2015 - 2016 годах осуществляется участниками Подпрограммы в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности в установленном порядке на соответствующий финансовый год.
Распределение средств областного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы по исполнителям Подпрограммы, в том числе объемы по годам, представлены в таблице 2.
Таблица 2
Исполнитель Подпрограммы
Распределение средств областного бюджета, тыс. рублей
Всего
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области
2 270
2 270
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
15
15
Итого
2 285
2 285
Мероприятия, указанные в пунктах 5.2, 5.3, 5.6, 7.1, 7.2 раздела II приложения 4 к Государственной программе, финансируются в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
Иные мероприятия финансируются в рамках расходов по основной деятельности соответствующих органов исполнительной власти Самарской области, которые не учитываются в общем объеме средств областного бюджета, предусматриваемых на реализацию Подпрограммы.";
в разделе 7 "Механизм реализации Подпрограммы" абзац третий признать утратившим силу;
приложение к Подпрограмме 2 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению;
приложение 3 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему Постановлению;
в приложении 4 к Государственной программе:
в пункте 3.1.4:
в графе "Срок реализации" слова "2014 - 2015 годы" заменить словами "2014 год";
в графе "2015" сумму "7500" исключить;
в графе "Всего" сумму "15000" заменить суммой "7500";
дополнить пунктом 3.1.4.1 следующего содержания:
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Объем финансирования по годам, тыс. рублей
Ответственный исполнитель (соисполнители, участники)
Ожидаемые результаты
2014
2015
2016
Всего
"3.1.4.1.
Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по обеспечению участия населения в охране общественного порядка, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин
2015 год
7500
7500
Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области
Снижение общего количества зарегистрированных преступлений;
уменьшение доли несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем количестве лиц, в отношении которых вынесен обвинительный приговор;
снижение удельного веса уличной преступности в общей структуре преступности";
в пункте 3.6.1 графу "2015" дополнить знаком сноски "<5>";
в пункте 3.6.3 в графе "2015" сумму "7990" заменить суммой "4 547,4", в графе "Всего" сумму "14 236" заменить суммой "10 793,4";
в строке "Всего по разделу I":
в графе "2015" сумму "77 616" заменить суммой "74 173,4 <6>", в графе "Всего" сумму "144 227" заменить суммой "140 784,4 <6>";
в пункте 5.2:
в графе "Срок реализации" слова "2014 - 2015 годы" заменить словами "2014 год";
в графе "2015" сумму "650" исключить;
в графе "Всего" сумму "1150" заменить суммой "500";
в пункте 5.3:
в графе "Срок реализации" слова "2014 - 2016 годы" заменить словами "2014 год";
в графе "2015" сумму "420" и в графе "2016" сумму "1070" исключить;
в графе "Всего" сумму "1810" заменить суммой "320";
в пункте 5.6:
в графе "Срок реализации" слова "2014 - 2016 годы" заменить словами "2014 год";
в графе "2015" и в графе "2016" сумму "200" исключить;
в графе "Всего" сумму "600" заменить суммой "200";
пункт 6.1 признать утратившим силу;
в пункте 7.2:
в графе "Срок реализации" слова "2014 - 2016 годы" заменить словами "2014 год";
в строке "Создание портала, приобретение и монтаж серверного оборудования, приобретение и пуско-наладка информационных терминалов, обеспечивающих работу портала для лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы":
в графе "2015" и в графе "2016" сумму "1000" исключить;
в графе "Всего" сумму "3250" заменить суммой "1250";
в строке "сопровождение, поддержание функционала и обеспечение постоянной работы портала и взаимодействие с информационными терминалами":
в графе "2015" и в графе "2016" сумму "1000" исключить;
в графе "Всего" сумму "3000" заменить суммой "1000";
в строке "Всего по разделу II":
в графе "2015" сумму "2 270" и в графе "2016" сумму "28 059" исключить;
в графе "Всего" сумму "32 614" заменить суммой "2 285";
в строке "Всего по Государственной программе":
в графе "2015" сумму "79 886" заменить суммой "74 173,4 <7>";
в графе "2016" сумму "28 059" исключить;
в графе "Всего" сумму "176 841" заменить суммой "143 069,4 <7>";
подтабличные примечания изложить в следующей редакции:
"<5> В части финансирования в 2015 году предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<6> В части финансирования объема расходов, превышающего 93 316,4 тыс. рублей, в том числе превышающего в 2015 году 26 705,4 тыс. рублей, предусматривается отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
<7> Объем финансирования, превышающий 95 601,4 тыс. рублей, в том числе превышающий в 2015 году 26 705,4 тыс. рублей, предусматривается отдельными постановлениями Правительства Самарской области.";
приложение 5 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему Постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области (Иванова).
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Приложение 1
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 2 марта 2015 г. № 99
МЕТОДИКА
КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2015 ГОДЫ
Комплексная оценка эффективности реализации подпрограммы "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Самарской области" на 2014 - 2015 годы (далее - Подпрограмма 1) осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы 1 и оценку эффективности реализации Подпрограммы 1.
1. Оценка степени выполнения мероприятий Подпрограммы 1
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы 1 за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы 1 по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы 1, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
2. Оценка эффективности реализации Подпрограммы 1
Эффективность реализации Подпрограммы 1 рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Подпрограммы 1 с уровнем ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Подпрограммы 1 (R) за отчетный год рассчитывается по формуле
где № - количество показателей (индикаторов) Подпрограммы 1;
n(i) - показатели (индикаторы), рост значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере;
n(j) - показатели (индикаторы), снижение значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере;
- плановое значение показателей (индикаторов);
- фактическое значение показателей (индикаторов) на конец отчетного года;
- плановая сумма средств на финансирование Подпрограммы 1, предусмотренная на реализацию программных мероприятий в отчетном году;
- сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы 1 на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы 1 используются показатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотрено в отчетном году.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 1 за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Подпрограммы 1 за все отчетные годы.
Приложение 2
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 2 марта 2015 г. № 99
МЕТОДИКА
КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, ОТБЫВШИМ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ
СВОБОДЫ, И ЛИЦАМ, ОСУЖДЕННЫМ К МЕРАМ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО
ХАРАКТЕРА БЕЗ ИЗОЛЯЦИИ ОТ ОБЩЕСТВА, И СОДЕЙСТВИЕ ИХ
СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Комплексная оценка эффективности реализации подпрограммы "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и лицам, осужденным к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, и содействие их социальной реабилитации" на 2014 - 2016 годы (далее - Подпрограмма 2) осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы 2 и оценку эффективности реализации Подпрограммы 2.
1. Оценка степени выполнения мероприятий Подпрограммы 2
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы 2 за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы 2 по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы 2, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
2. Оценка эффективности реализации Подпрограммы 2
Эффективность реализации Подпрограммы 2 рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Подпрограммы 2 с уровнем ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Подпрограммы 2 (R) за отчетный год рассчитывается по формуле
где № - количество показателей (индикаторов) Подпрограммы 2;
- плановое значение показателей (индикаторов);
- фактическое значение показателей (индикаторов) на конец отчетного года;
- плановая сумма средств на финансирование Подпрограммы 2, предусмотренная на реализацию программных мероприятий в отчетном году;
- сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы 2 на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы 2 используются показатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотрено в отчетном году.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 2 за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Подпрограммы 2 за все отчетные годы.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 2 за 2015 и 2016 годы будет основана на оценке степени достижения показателей (индикаторов) Подпрограммы 2, так как финансирование мероприятий Подпрограммы 2 будет осуществляться за счет средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности участников Государственной программы.
Приложение 3
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 2 марта 2015 г. № 99
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД
И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевого показателя (индикатора) по годам
Отчет 2012
Оценка 2013
Плановый период (прогноз)
2014
2015
2016
Цель - укрепление правопорядка, повышение уровня общественной безопасности в Самарской области
Задача 1 - обеспечение безопасности лиц, проживающих на территории Самарской области
Количество зарегистрированных преступлений
единиц
60533
60500
59290
58080
Доля несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем количестве лиц, в отношении которых вынесен обвинительный приговор
%
5,6
5,5
5,4
5,3
Удельный вес уличной преступности в общей структуре преступности
%
27,4
27,0
26,5
26,0
Доля населения, удовлетворенного деятельностью органов исполнительной власти Самарской области, способствующей обеспечению безопасности граждан, в общей численности опрошенных лиц
%
45,0
46,0
47,0
48,0
Доля населения, удовлетворенного деятельностью правоохранительных органов по обеспечению безопасности граждан, в общей численности опрошенных лиц
%
45,0
46,0
48,0
50,0
Задача 2 - снижение уровня рецидивной преступности на территории Самарской области
Уровень рецидивной преступности среди лиц, осужденных к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества (процентное отношение количества осужденных, совершивших повторные преступления после постановки на учет в уголовно-исполнительных инспекциях, к количеству осужденных, состоявших на учете в уголовно-исполнительных инспекциях в отчетном периоде)
%
3,60
3,30
3,15
3,00
2,85
Удельный вес преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, освободившимися из мест лишения свободы (процентное отношение количества преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, к общему количеству расследованных преступлений в отчетном периоде)
%
39,4
40,0
39,0
38,0
37,0
Приложение 4
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 2 марта 2015 г. № 99
МЕТОДИКА
КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Комплексная оценка эффективности реализации государственной программы Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014 - 2016 годы (далее - Государственная программа) осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Государственной программы и оценку эффективности ее реализации.
Степень выполнения мероприятий Государственной программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Государственной программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Государственной программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
Показатель эффективности реализации Государственной программы (R) за отчетный год (период) рассчитывается по формуле
где - показатели эффективности реализации подпрограмм, входящих в состав Государственной программы, за отчетный год (период);
- удельный вес фактически произведенных расходов на реализацию соответствующих подпрограмм в общем объеме фактически произведенных расходов на реализацию Государственной программы на конец отчетного года (периода);
№ - количество подпрограмм, входящих в состав Государственной программы.
Оценка эффективности реализации Государственной программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Государственной программы за все отчетные годы.
------------------------------------------------------------------