Постановление Администрации городского округа Октябрьск Самарской области от 03.07.2015 N 622 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Организация культурно-досуговой деятельности"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2015 г. № 622
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации городского округа Октябрьск Самарской области от 30.12.2011 № 568 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городском округе Октябрьск Самарской области", руководствуясь Уставом городского округа Октябрьск Самарской области, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Организация культурно-досуговой деятельности" согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Октябрьское время" и разместить его на официальном сайте Администрации городского округа Октябрьск Самарской области в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа - руководителя МКУ г.о. Октябрьск "Управление социального развития Администрации г.о. Октябрьск" Гожую А.В.
Глава
Администрации городского округа
В.А.ЧИХИРЕВ
Приложение
к Постановлению
Администрации городского округа Октябрьск
Самарской области
от 3 июля 2015 г. № 622
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОРГАНИЗАЦИЯ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Настоящий административный регламент (далее по тексту - Регламент) по предоставлению муниципальной услуги "Организация культурно-досуговой деятельности" (далее по тексту - Услуга) разработан в целях повышения качества организации культурно-досуговой деятельности и повышения эффективности деятельности учреждений культуры по реализации прав граждан на свободу художественного творчества в различных видах и жанрах самодеятельного искусства, участия в культурной жизни и широкий доступ к культурным ценностям.
1.1.2. Настоящий Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий при предоставлении Услуги по организации культурно-досуговой деятельности. Под культурно-досуговой деятельностью в учреждениях культуры понимается организация торжественных мероприятий (встреч, митингов, концертов), досуговых и развлекательных программ для детей, подростков, молодежи и взрослого населения, посвященных различным праздничным датам; выставок, конференций, творческих мастер-классов, познавательных игр, конкурсов в различных организационных формах.
1.1.3. Основные цели разработки и применения Регламента:
- повышение степени удовлетворенности получателей услуг за счет повышения качества предоставления услуг;
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и учреждения за счет создания системы контроля непосредственных результатов их деятельности со стороны получателей услуг;
- определение объемов финансового обеспечения учреждения, необходимых для соблюдения Регламента.
1.2. Описание заявителей при предоставлении Услуги
1.2.1. Заявителями при предоставлении Услуги могут являться;
- граждане Российской Федерации,
- иностранные граждане;
- индивидуальные предприниматели;
- организации.
1.2.2. От имени заявителей, указанных в пункте 1.2.1 настоящего регламента, вправе выступать;
1) законные представители;
2) представители, действующие на основании доверенности.
1.3. Порядок информирования о предоставлении Услуги
1.3.1. Предоставление Услуги осуществляется Муниципальным казенным учреждением городского округа Октябрьск Самарской области "Управление социального развития Администрации городского округа Октябрьск Самарской области" (далее - МКУ г.о. Октябрьск "Управление социального развития Администрации г.о. Октябрьск"). Юридический адрес: 445240, Самарская область, г.о. Октябрьск, ул. Ленина, д. 52, телефон (84646) 2-61-96. Режим работы: понедельник - четверг с 8.00 до 17.00 часов, пятница с 8.00 до 16.00, обед с 12 часов 00 минут до 12 часов 48 минут; выходные дни - суббота, воскресенье.
Непосредственную организацию предоставления Услуги осуществляет отдел культуры и молодежной политики МКУ г.о. Октябрьск "Управление социального развития Администрации г.о. Октябрьск". Юридический адрес: 445240, Самарская область, г.о. Октябрьск, ул. Ленина, д. 45, телефон (84646) 2-51-34, электронный адрес: oktyabrsk_molodoy@mail.ru Режим работы: понедельник - четверг с 8.00 до 17.00 часов, пятница с 8.00 до 16.00, обед с 12 часов 00 минут до 12 часов 48 минут; выходные дни - суббота, воскресенье.
Подведомственные учреждения:
1) МБУ г.о. Октябрьск "ДК "Железнодорожник", адрес: Самарская область, г.о. Октябрьск, ул. Ленина, д. 42, телефон (84646) 2-28-04. Режим работы: ежедневно 9.00 - 18.00. Выходной: воскресенье. Четверг 12.00 - 21.00.
2) МБУ г.о. Октябрьск "ДК "Первомайский", адрес: Самарская область, г.о. Октябрьск, ул. Станиславского, д. 1, телефон (84646) 2-80-67. Режим работы ежедневно 9.00 - 18.00. Выходной: воскресенье. Среда 12.00 - 21.00.
3) МБУ г.о. Октябрьск "ДК "Костычевский", адрес: Самарская область, г.о. Октябрьск, ул. 3-го Октября, д. 105, телефон (84646) 4-44-83. Режим работы ежедневно 9.00 - 18.00. Выходной: воскресенье. Четверг 12.00 - 21.00
4) МБУ г.о. Октябрьск "ДК "Волга", адрес: Самарская область, г.о. Октябрьск, ул. Мира, д. 94, телефон (84646) 4-13-46. Режим работы ежедневно 9.00 - 18.00. Выходной: воскресенье. Пятница 12.00 - 21.00
1.3.2. Информация о предоставлении Услуги может быть получена:
- по телефону: (84646) 2-61-96, (84646) 2-51-34;
- по электронной почте: oktyabrsk_molodoy@mail.ru;
- по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации: 445240, Самарская область, г. Октябрьск, ул. Ленина, д. 54, МКУ г.о. Октябрьск "Управление социального развития Администрации г.о. Октябрьск";
- при личном обращении заявителя либо на информационных стендах (445240, Самарская область, г. Октябрьск, ул. Ленина, д. 54; 445240, Самарская область, г. Октябрьск, ул. Ленина, д. 45) согласно графику работы службы;
- на официальном сайте Администрации городского округа Октябрьск: oktyabrskadm.ru;
- на едином портале государственных и муниципальных услуг и региональном портале государственных и муниципальных услуг;
- путем размещения печатной афиши;
- путем оформления информационных стендов;
- путем публикации в средствах массовой информации;
- путем устных объявлений.
1.3.3. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:
1) сообщается контактная информация:
- контактные данные МКУ г.о. Октябрьск "Управление социального развития Администрации г.о. Октябрьск" (почтовый адрес, номер телефона для справок, адрес электронной почты);
- график приема заявителей;
- сведения о должностных лицах, предоставляющих услугу, должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) МКУ г.о. Октябрьск "Управление социального развития Администрации г.о. Октябрьск" (далее по тексту - Управление).
2) осуществляется консультирование по порядку предоставления Услуги:
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, предоставляющего Услугу, в который позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок сотрудника Управления. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности сотрудника Управления, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника Управления, либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления Услуги.
Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в Комитете, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
1.3.4. На официальном сайте Администрации городского округа Октябрьск Самарской области размещаются:
1) текст настоящего Регламента;
2) график работы Управления с заявителями;
3) порядок получения консультаций (справок) о предоставлении Услуги;
4) сведения о должностных лицах, предоставляющих услугу, должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) Управления;
1.3.5. В помещениях Управления и подведомственных учреждений (на информационных стендах) размещается следующая информация:
1) текст настоящего Регламента;
2) график работы с заявителями;
3) порядок получения консультаций (справок) о предоставлении Услуги;
4) сведения о должностных лицах, предоставляющих услугу, должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) Управления.
2. Стандарт предоставления Услуги
2.1. Наименование Услуги
2.1.1. Наименование муниципальной услуги: "Организация культурно-досуговой деятельности".
2.2. Наименование органа, предоставляющего Услугу
2.2.1. Услуга предоставляется МКУ г.о. Октябрьск "Управление социального развития Администрации г.о. Октябрьск", непосредственную организацию предоставления услуги осуществляет отдел культуры и молодежной политики МКУ г.о. Октябрьск "Управление социального развития Администрации г.о. Октябрьск" в лице исполнителей Услуги: МБУ г.о. Октябрьск "ДК "Железнодорожник", МБУ г.о. Октябрьск "ДК "Первомайский", МБУ г.о. Октябрьск "ДК "Костычевский", МБУ г.о. Октябрьск "ДК "Волга" (далее по тексту - КДУ (культурно-досуговые учреждения)).
2.3. Результат предоставления Услуги
2.3.1. Результатом предоставления Услуги является участие в культурно-досуговом мероприятии в качестве зрителя, активного участника.
2.4. Срок предоставления Услуги
2.4.1. Услуга, предоставляемая населению КДУ, осуществляется в соответствии с планами работы учреждений культуры, в которых отражаются сроки проведения городских, календарных и традиционных праздников.
Основанием для начала действий по предоставлению Услуги является поступление заявления в КДУ либо наступление сроков, определенных в планах учреждения культуры.
2.5. Правовые основания для предоставления Услуги
2.5.1. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Налоговым кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.01.1999 № 7-ФЗ "О народных художественных промыслах";
- Распоряжением Правительства Российской федерации от 03.07.1996 № 1063-р "О социальных нормативах и нормах";
- Законом РФ от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства РФ о культуре";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Постановлением Администрации городского округа Октябрьск Самарской области от 30.12.2011 № 568 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городском округе Октябрьск";
- Постановлением Администрации городского округа Октябрьск Самарской области от 24.02.2009 № 6 "Об утверждении тарифов на платные услуги, оказываемые муниципальным учреждением";
- Положением Муниципального казенного учреждения городского округа Октябрьск Самарской области "Управление социального развития Администрации городского округа Октябрьск Самарской области";
- Уставом городского округа Октябрьск Самарской области;
- иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Самарской области, муниципального образования городского округа Октябрьск Самарской области.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления Услуги, которые заявитель должен
представить самостоятельно
2.6.1. Для получения доступа к Услуге (при входе на место проведения платного культурно-досугового мероприятия) посетитель должен предъявить билет сотруднику, отвечающему за допуск на мероприятие.
Посетители культурно-досуговых мероприятий имеют право свободно и бесплатно входить и выходить с территории проведения массового мероприятия, если иное не предусмотрено порядком его проведения, и пользоваться всеми услугами, предоставляемыми организаторами мероприятия.
Вход на мероприятие на платной основе возможен только при наличии билетов.
На билете должна быть указана следующая информация:
- наименование учреждения, оказывающего услугу;
- серия, номер билета;
- цена билета;
- место, ряд (в некоторых случаях).
Если в билете указана дата посещения, оказание услуги в другие даты по данному билету не допускается.
На бесплатной основе могут осуществляться услуги, направленные на:
- проведение общественно и социально значимых культурно-массовых мероприятий (государственных, региональных, городских);
- поддержку деятельности основных (концертных) составов любительских творческих коллективов;
- патриотическое воспитание детей и молодежи;
- развитие национальных культур городского округа Октябрьск Самарской области, выявление, сохранение и популяризацию традиций материальной и нематериальной народной культуры (праздников, обычаев, обрядов и др.).
В указанных случаях получателю Услуги, обеспеченной за счет бюджета городского округа Октябрьск Самарской области, необходимо получить бесплатный пригласительный билет на посещение мероприятия. В пригласительном билете должна быть указана следующая информация:
- Ф.И.О. приглашенного (в некоторых случаях);
- наименование мероприятия;
- место проведения мероприятия;
- время проведения мероприятия;
- место, ряд (в некоторых случаях);
2.6.2. При проведении фестивалей, конкурсов, смотров участник подает заявку на участие в мероприятии согласно форме, указанной в Положении данного мероприятия; проходит регистрацию, предоставляет организаторам необходимые документы (документ, удостоверяющий личность; и иные документы, предусмотренные Положением мероприятия) и принимает участие в мероприятии согласно правилам его проведения.
2.6.3. Предоставление Услуги по заказу отдельного заявителя осуществляется на договорной основе. В таких случаях заявитель предоставляет следующую информацию и документацию:
Для юридических лиц:
- полное наименование организации (с указанием организационно-правовой формы управления);
- юридический адрес (фактическое место расположения);
- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица по месту нахождения на территории РФ;
- банковские реквизиты.
Для физических лиц:
- паспорт;
- документ, содержащий сведения о месте проживания, регистрации лица;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ;
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.
Документ, подтверждающий предварительную оплату (в случае если Услуга оказывается за плату).
К платным услугам КДУ на территории муниципального образования городской округ Октябрьск Самарской области (далее по тексту - муниципальное образование) относятся виды деятельности учреждений, не входящие в муниципальное задание муниципального образования:
- написание сценариев различной тематической направленности для разных категорий и социальных групп населения;
- разработка афиш, стендов, рекламных объявлений;
- предоставление сценической площадки для выступлений других творческих и профессиональных групп;
- ксерокопирование сценарных и методических материалов;
- концертная деятельность коллективов КДУ на территории муниципального образования;
- игровые и развлекательные программы для различных категорий населения;
- проведение юбилейных и свадебных вечеров, вечеров отдыха, корпоративных вечеров.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении Услуги
2.7.1. Основанием для отказа получателю в предоставлении Услуги являются следующие условия:
- отсутствие свободных мест (в случае если посещение культурно-досугового мероприятия является бесплатным и определено максимальное число посетителей мероприятия);
- несоблюдение гражданами, пользующимися Услугой КДУ, правил поведения в учреждениях КДУ;
- нахождение получателя Услуги в алкогольном, токсическом или наркотическом опьянении;
- отсутствие билета, дающего право на получение услуги;
- если посетитель проносит с собой на мероприятие алкогольные напитки, оружие, огнеопасные, взрывчатые, пахучие вещества, колющие и режущие предметы, крупногабаритные свертки и сумки, стеклянную посуду и иные предметы, создающие угрозу жизни и безопасности получателей Услуги.
2.7.2. Не допускается требовать от заявителя документы, предоставление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление Услуги.
2.8. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении Услуги
2.8.1. Предоставление Услуги осуществляется как на платной, так и на бесплатной основе.
Цены на платные услуги установлены в соответствии с Положением о порядке предоставления платных услуг, прейскурантом платных услуг исходя из расчета цен на платные услуги КДУ на территории муниципального образования.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении Услуги и при получении результата
предоставления Услуги
2.9.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса на предоставление Услуги и при получении результата предоставления Услуги не должен превышать 15 минут.
2.10. Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении Услуги
2.10.1. Регистрация запроса на предоставление Услуги осуществляется в день его поступления, а в случае поступления запроса в электронной форме в нерабочий или праздничный день - в первый рабочий день, следующий за ним.
2.11. Показатели доступности и качества Услуги
2.11.1. Показателями доступности Услуги являются:
1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления Услуги в соответствии с настоящим Регламентом;
2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением Услуги через представителя;
3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с органом, предоставляющим Услугу, в электронной форме;
5) безвозмездность предоставления Услуги.
2.11.2. Показателями качества Услуги являются:
1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении Услуги;
2) отсутствие случаев нарушения правовых оснований для предоставления Услуги;
3) отсутствие случаев удовлетворения в досудебном, судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих действия (бездействие) сотрудников органа, предоставляющего Услугу, и решения о предоставлении (отказа в предоставлении) Услуги.
2.12. Требования к местам предоставления Услуги
2.12.1. Центральный вход в здания (помещения) КДУ должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о КДУ:
наименование;
режим работы.
КДУ должно быть размещено в специально предназначенном здании и помещении, доступном для населения.
Помещение должно быть обеспечено всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащено телефонной связью. По размерам и состоянию помещение должно отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищено от воздействий факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых муниципальных услуг (повышенной температуры и влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и так далее).
2.12.2. КДУ должно иметь следующие помещения:
- основные (предназначенные непосредственно для проведения мероприятий): зрительный зал, помещения для организации клубов по интересам, фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других форм показа результатов творческой деятельности должны обеспечивать удобные для просмотра помещения или специально отведенные места, оборудованные необходимой для этого техникой и аппаратурой;
- вспомогательные (используемые для дополнительного обслуживания участников мероприятий, хранения инвентаря, оборудования и так далее): фойе с гардеробом, санузлы, раздевалки, помещения для специалистов, технические помещения и другие.
Территория КДУ имеет свободный проезд (подъезд) для технических средств специальных служб (пожарная, спасательная, санитарная и другая техника) в соответствии с требованиями ведомственных строительных норм.
2.12.3. При предоставлении Услуги КДУ, а также территория вокруг них должны иметь рабочее, дежурное и аварийное освещение в соответствии с требованиями ведомственных строительных норм.
2.13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов при предоставлении Услуги
2.13.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги:
1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с п. 1.2 настоящего Регламента.
2.14. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления Услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов местного самоуправления,
организаций, участвующих в предоставлении Услуги, и
запрашиваются органом, предоставляющим Услугу, посредством
межведомственного информационного взаимодействия
2.14.1. Документов, необходимых для предоставления Услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении Услуги, и запрашиваются органом, предоставляющим Услугу, посредством межведомственного информационного взаимодействия, не имеется.
2.15. Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления Услуги
2.15.1. Услуг, необходимых и обязательных для предоставления Услуги, не имеется.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственных и муниципальных услуг на базе
МФЦ и особенности предоставления Услуги в электронной форме
2.16.1. В случае включения Услуги в перечень услуг, предоставляемых на базе МБУ "Октябрьский МФЦ" (муниципальное бюджетное учреждение "Октябрьский Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" - далее по тексту - МФЦ), данная Услуга будет предоставляться на базе МФЦ.
2.16.2. Предоставление Услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с Планом по переходу на предоставление муниципальных услуг в электронной форме, утвержденным федеральным и региональным законодательством.
3. Последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1. Последовательность действий при предоставлении Услуги
3.1.1. Каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств имеет право на участие в культурной жизни, посещение мероприятий, организуемых КДУ, доступ к культурным благам и культурным ценностям.
Муниципальная услуга по организации культурно-досуговой деятельности оказывается населению бесплатно. В соответствии с Положением каждого КДУ они вправе оказывать платные услуги. Цены (тарифы) на оплату муниципальных услуг утверждаются постановлением Администрации городского округа Октябрьск Самарской области.
Для получения Услуги заявитель должен лично явиться на место проведения мероприятия в течение времени, указанного в рекламной информации.
Для получения Услуги необходимо посетить культурно-досуговое мероприятие и произвести следующие действия:
- в случае если вход на культурно-досуговое (массовое) мероприятие бесплатный, явиться в КДУ, оказывающее Услугу, в назначенное время на мероприятие в соответствии с планом работы КДУ и информацией, размещенной на афишах;
- в случае если вход на культурно-досуговое (массовое) мероприятие платный, приобрести билет на посещение культурно-досугового мероприятия в кассе КДУ, предоставляющего Услугу, или иным доступным способом. В билете должны быть указаны: цена, дата и время посещения, ряд и место (при наличии нумерации кресел), при входе на место проведения платного культурно-досугового (массового) мероприятия посетитель должен предъявить билет сотруднику, отвечающему за допуск на мероприятие.
3.1.2. Информирование заявителя по процедуре предоставления Услуги на платной основе производится в КДУ при личном обращении получателя Услуги.
Предоставление Услуги по обращению получателя включает в себя прием заявления (в письменной или устной форме) о предоставлении Услуги.
При подготовке к предоставлению Услуги КДУ с получателем Услуги согласовываются следующие условия:
- форма проведения мероприятия;
- тематика мероприятия;
- программа;
- дата и время проведения мероприятия;
- репертуар;
- оформление договора.
3.1.3. Результатом предоставления Услуги является проведение массовых культурно-досуговых мероприятий с участием профессиональных и самодеятельных творческих коллективов, солистов.
При желании получатель Услуги может оставить свои предложения, пожелания, замечания в Книге отзывов и предложений работы учреждения.
КДУ, предоставляющие Услугу, должны обеспечить соответствие основных пунктов заявленной программы мероприятия его фактическому содержанию.
КДУ, предоставляющие Услугу, должны не менее чем за 10 дней до проведения мероприятия с массовым пребыванием людей уведомить об этом органы внутренних дел.
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля
за исполнением Регламента
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением предоставления Услуги, положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, осуществляется руководителем КДУ.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем КДУ проверок соблюдения и исполнения положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги.
4.2. Порядок и периодичность плановых и внеплановых проверок
по исполнению Регламента
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги осуществляется в формах:
- проведения проверок;
- рассмотрения обращений (жалоб) на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление Услуги.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы Администрации городского округа Октябрьск Самарской области. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением Услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением Услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
4.2.3. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений Регламента, а также в случаях получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление Услуги.
4.3. Ответственность должностных лиц
по исполнению Регламента
4.3.1. По результатам проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Регламента, виновные должностные лица КДУ несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления Услуги.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц КДУ закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и
формам контроля за предоставлением Услуги,
в том числе со стороны граждан
4.1.1. Контроль за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, осуществляется посредством открытости деятельности Управления и подведомственных КДУ при предоставлении Услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения Услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего Услугу,
а также его должностных лиц
5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления Услуги, могут быть обжалованы заявителями в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Заявители имеют право обратиться с обращением (жалобой) в устной или в письменной форме, в том числе в форме электронного документа:
- по письменному адресу, указанному в пункте 1.3 настоящего Регламента;
- по номеру телефона 8(84646) 26196, 8(84646) 25134;
- по электронной почте, указанной в пункте 1.3 Регламента;
- на едином портале государственных и муниципальных услуг, региональном портале государственных и муниципальных услуг.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий Услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего Услугу, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего Услугу.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего Услугу, должностного лица органа, предоставляющего Услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Услугу, должностного лица органа, предоставляющего Услугу, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего Услугу, или органа, предоставляющего Услугу, или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий Услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего Услугу, должностного лица органа, предоставляющего Услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий Услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим Услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2015 г. № 622
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации городского округа Октябрьск Самарской области от 30.12.2011 № 568 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городском округе Октябрьск Самарской области", руководствуясь Уставом городского округа Октябрьск Самарской области, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Организация культурно-досуговой деятельности" согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Октябрьское время" и разместить его на официальном сайте Администрации городского округа Октябрьск Самарской области в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа - руководителя МКУ г.о. Октябрьск "Управление социального развития Администрации г.о. Октябрьск" Гожую А.В.
Глава
Администрации городского округа
В.А.ЧИХИРЕВ
Приложение
к Постановлению
Администрации городского округа Октябрьск
Самарской области
от 3 июля 2015 г. № 622
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОРГАНИЗАЦИЯ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Настоящий административный регламент (далее по тексту - Регламент) по предоставлению муниципальной услуги "Организация культурно-досуговой деятельности" (далее по тексту - Услуга) разработан в целях повышения качества организации культурно-досуговой деятельности и повышения эффективности деятельности учреждений культуры по реализации прав граждан на свободу художественного творчества в различных видах и жанрах самодеятельного искусства, участия в культурной жизни и широкий доступ к культурным ценностям.
1.1.2. Настоящий Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий при предоставлении Услуги по организации культурно-досуговой деятельности. Под культурно-досуговой деятельностью в учреждениях культуры понимается организация торжественных мероприятий (встреч, митингов, концертов), досуговых и развлекательных программ для детей, подростков, молодежи и взрослого населения, посвященных различным праздничным датам; выставок, конференций, творческих мастер-классов, познавательных игр, конкурсов в различных организационных формах.
1.1.3. Основные цели разработки и применения Регламента:
- повышение степени удовлетворенности получателей услуг за счет повышения качества предоставления услуг;
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и учреждения за счет создания системы контроля непосредственных результатов их деятельности со стороны получателей услуг;
- определение объемов финансового обеспечения учреждения, необходимых для соблюдения Регламента.
1.2. Описание заявителей при предоставлении Услуги
1.2.1. Заявителями при предоставлении Услуги могут являться;
- граждане Российской Федерации,
- иностранные граждане;
- индивидуальные предприниматели;
- организации.
1.2.2. От имени заявителей, указанных в пункте 1.2.1 настоящего регламента, вправе выступать;
1) законные представители;
2) представители, действующие на основании доверенности.
1.3. Порядок информирования о предоставлении Услуги
1.3.1. Предоставление Услуги осуществляется Муниципальным казенным учреждением городского округа Октябрьск Самарской области "Управление социального развития Администрации городского округа Октябрьск Самарской области" (далее - МКУ г.о. Октябрьск "Управление социального развития Администрации г.о. Октябрьск"). Юридический адрес: 445240, Самарская область, г.о. Октябрьск, ул. Ленина, д. 52, телефон (84646) 2-61-96. Режим работы: понедельник - четверг с 8.00 до 17.00 часов, пятница с 8.00 до 16.00, обед с 12 часов 00 минут до 12 часов 48 минут; выходные дни - суббота, воскресенье.
Непосредственную организацию предоставления Услуги осуществляет отдел культуры и молодежной политики МКУ г.о. Октябрьск "Управление социального развития Администрации г.о. Октябрьск". Юридический адрес: 445240, Самарская область, г.о. Октябрьск, ул. Ленина, д. 45, телефон (84646) 2-51-34, электронный адрес: oktyabrsk_molodoy@mail.ru Режим работы: понедельник - четверг с 8.00 до 17.00 часов, пятница с 8.00 до 16.00, обед с 12 часов 00 минут до 12 часов 48 минут; выходные дни - суббота, воскресенье.
Подведомственные учреждения:
1) МБУ г.о. Октябрьск "ДК "Железнодорожник", адрес: Самарская область, г.о. Октябрьск, ул. Ленина, д. 42, телефон (84646) 2-28-04. Режим работы: ежедневно 9.00 - 18.00. Выходной: воскресенье. Четверг 12.00 - 21.00.
2) МБУ г.о. Октябрьск "ДК "Первомайский", адрес: Самарская область, г.о. Октябрьск, ул. Станиславского, д. 1, телефон (84646) 2-80-67. Режим работы ежедневно 9.00 - 18.00. Выходной: воскресенье. Среда 12.00 - 21.00.
3) МБУ г.о. Октябрьск "ДК "Костычевский", адрес: Самарская область, г.о. Октябрьск, ул. 3-го Октября, д. 105, телефон (84646) 4-44-83. Режим работы ежедневно 9.00 - 18.00. Выходной: воскресенье. Четверг 12.00 - 21.00
4) МБУ г.о. Октябрьск "ДК "Волга", адрес: Самарская область, г.о. Октябрьск, ул. Мира, д. 94, телефон (84646) 4-13-46. Режим работы ежедневно 9.00 - 18.00. Выходной: воскресенье. Пятница 12.00 - 21.00
1.3.2. Информация о предоставлении Услуги может быть получена:
- по телефону: (84646) 2-61-96, (84646) 2-51-34;
- по электронной почте: oktyabrsk_molodoy@mail.ru;
- по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации: 445240, Самарская область, г. Октябрьск, ул. Ленина, д. 54, МКУ г.о. Октябрьск "Управление социального развития Администрации г.о. Октябрьск";
- при личном обращении заявителя либо на информационных стендах (445240, Самарская область, г. Октябрьск, ул. Ленина, д. 54; 445240, Самарская область, г. Октябрьск, ул. Ленина, д. 45) согласно графику работы службы;
- на официальном сайте Администрации городского округа Октябрьск: oktyabrskadm.ru;
- на едином портале государственных и муниципальных услуг и региональном портале государственных и муниципальных услуг;
- путем размещения печатной афиши;
- путем оформления информационных стендов;
- путем публикации в средствах массовой информации;
- путем устных объявлений.
1.3.3. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:
1) сообщается контактная информация:
- контактные данные МКУ г.о. Октябрьск "Управление социального развития Администрации г.о. Октябрьск" (почтовый адрес, номер телефона для справок, адрес электронной почты);
- график приема заявителей;
- сведения о должностных лицах, предоставляющих услугу, должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) МКУ г.о. Октябрьск "Управление социального развития Администрации г.о. Октябрьск" (далее по тексту - Управление).
2) осуществляется консультирование по порядку предоставления Услуги:
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, предоставляющего Услугу, в который позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок сотрудника Управления. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности сотрудника Управления, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника Управления, либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления Услуги.
Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в Комитете, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
1.3.4. На официальном сайте Администрации городского округа Октябрьск Самарской области размещаются:
1) текст настоящего Регламента;
2) график работы Управления с заявителями;
3) порядок получения консультаций (справок) о предоставлении Услуги;
4) сведения о должностных лицах, предоставляющих услугу, должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) Управления;
1.3.5. В помещениях Управления и подведомственных учреждений (на информационных стендах) размещается следующая информация:
1) текст настоящего Регламента;
2) график работы с заявителями;
3) порядок получения консультаций (справок) о предоставлении Услуги;
4) сведения о должностных лицах, предоставляющих услугу, должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) Управления.
2. Стандарт предоставления Услуги
2.1. Наименование Услуги
2.1.1. Наименование муниципальной услуги: "Организация культурно-досуговой деятельности".
2.2. Наименование органа, предоставляющего Услугу
2.2.1. Услуга предоставляется МКУ г.о. Октябрьск "Управление социального развития Администрации г.о. Октябрьск", непосредственную организацию предоставления услуги осуществляет отдел культуры и молодежной политики МКУ г.о. Октябрьск "Управление социального развития Администрации г.о. Октябрьск" в лице исполнителей Услуги: МБУ г.о. Октябрьск "ДК "Железнодорожник", МБУ г.о. Октябрьск "ДК "Первомайский", МБУ г.о. Октябрьск "ДК "Костычевский", МБУ г.о. Октябрьск "ДК "Волга" (далее по тексту - КДУ (культурно-досуговые учреждения)).
2.3. Результат предоставления Услуги
2.3.1. Результатом предоставления Услуги является участие в культурно-досуговом мероприятии в качестве зрителя, активного участника.
2.4. Срок предоставления Услуги
2.4.1. Услуга, предоставляемая населению КДУ, осуществляется в соответствии с планами работы учреждений культуры, в которых отражаются сроки проведения городских, календарных и традиционных праздников.
Основанием для начала действий по предоставлению Услуги является поступление заявления в КДУ либо наступление сроков, определенных в планах учреждения культуры.
2.5. Правовые основания для предоставления Услуги
2.5.1. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Налоговым кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.01.1999 № 7-ФЗ "О народных художественных промыслах";
- Распоряжением Правительства Российской федерации от 03.07.1996 № 1063-р "О социальных нормативах и нормах";
- Законом РФ от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства РФ о культуре";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Постановлением Администрации городского округа Октябрьск Самарской области от 30.12.2011 № 568 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городском округе Октябрьск";
- Постановлением Администрации городского округа Октябрьск Самарской области от 24.02.2009 № 6 "Об утверждении тарифов на платные услуги, оказываемые муниципальным учреждением";
- Положением Муниципального казенного учреждения городского округа Октябрьск Самарской области "Управление социального развития Администрации городского округа Октябрьск Самарской области";
- Уставом городского округа Октябрьск Самарской области;
- иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Самарской области, муниципального образования городского округа Октябрьск Самарской области.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления Услуги, которые заявитель должен
представить самостоятельно
2.6.1. Для получения доступа к Услуге (при входе на место проведения платного культурно-досугового мероприятия) посетитель должен предъявить билет сотруднику, отвечающему за допуск на мероприятие.
Посетители культурно-досуговых мероприятий имеют право свободно и бесплатно входить и выходить с территории проведения массового мероприятия, если иное не предусмотрено порядком его проведения, и пользоваться всеми услугами, предоставляемыми организаторами мероприятия.
Вход на мероприятие на платной основе возможен только при наличии билетов.
На билете должна быть указана следующая информация:
- наименование учреждения, оказывающего услугу;
- серия, номер билета;
- цена билета;
- место, ряд (в некоторых случаях).
Если в билете указана дата посещения, оказание услуги в другие даты по данному билету не допускается.
На бесплатной основе могут осуществляться услуги, направленные на:
- проведение общественно и социально значимых культурно-массовых мероприятий (государственных, региональных, городских);
- поддержку деятельности основных (концертных) составов любительских творческих коллективов;
- патриотическое воспитание детей и молодежи;
- развитие национальных культур городского округа Октябрьск Самарской области, выявление, сохранение и популяризацию традиций материальной и нематериальной народной культуры (праздников, обычаев, обрядов и др.).
В указанных случаях получателю Услуги, обеспеченной за счет бюджета городского округа Октябрьск Самарской области, необходимо получить бесплатный пригласительный билет на посещение мероприятия. В пригласительном билете должна быть указана следующая информация:
- Ф.И.О. приглашенного (в некоторых случаях);
- наименование мероприятия;
- место проведения мероприятия;
- время проведения мероприятия;
- место, ряд (в некоторых случаях);
2.6.2. При проведении фестивалей, конкурсов, смотров участник подает заявку на участие в мероприятии согласно форме, указанной в Положении данного мероприятия; проходит регистрацию, предоставляет организаторам необходимые документы (документ, удостоверяющий личность; и иные документы, предусмотренные Положением мероприятия) и принимает участие в мероприятии согласно правилам его проведения.
2.6.3. Предоставление Услуги по заказу отдельного заявителя осуществляется на договорной основе. В таких случаях заявитель предоставляет следующую информацию и документацию:
Для юридических лиц:
- полное наименование организации (с указанием организационно-правовой формы управления);
- юридический адрес (фактическое место расположения);
- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица по месту нахождения на территории РФ;
- банковские реквизиты.
Для физических лиц:
- паспорт;
- документ, содержащий сведения о месте проживания, регистрации лица;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ;
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.
Документ, подтверждающий предварительную оплату (в случае если Услуга оказывается за плату).
К платным услугам КДУ на территории муниципального образования городской округ Октябрьск Самарской области (далее по тексту - муниципальное образование) относятся виды деятельности учреждений, не входящие в муниципальное задание муниципального образования:
- написание сценариев различной тематической направленности для разных категорий и социальных групп населения;
- разработка афиш, стендов, рекламных объявлений;
- предоставление сценической площадки для выступлений других творческих и профессиональных групп;
- ксерокопирование сценарных и методических материалов;
- концертная деятельность коллективов КДУ на территории муниципального образования;
- игровые и развлекательные программы для различных категорий населения;
- проведение юбилейных и свадебных вечеров, вечеров отдыха, корпоративных вечеров.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении Услуги
2.7.1. Основанием для отказа получателю в предоставлении Услуги являются следующие условия:
- отсутствие свободных мест (в случае если посещение культурно-досугового мероприятия является бесплатным и определено максимальное число посетителей мероприятия);
- несоблюдение гражданами, пользующимися Услугой КДУ, правил поведения в учреждениях КДУ;
- нахождение получателя Услуги в алкогольном, токсическом или наркотическом опьянении;
- отсутствие билета, дающего право на получение услуги;
- если посетитель проносит с собой на мероприятие алкогольные напитки, оружие, огнеопасные, взрывчатые, пахучие вещества, колющие и режущие предметы, крупногабаритные свертки и сумки, стеклянную посуду и иные предметы, создающие угрозу жизни и безопасности получателей Услуги.
2.7.2. Не допускается требовать от заявителя документы, предоставление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление Услуги.
2.8. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении Услуги
2.8.1. Предоставление Услуги осуществляется как на платной, так и на бесплатной основе.
Цены на платные услуги установлены в соответствии с Положением о порядке предоставления платных услуг, прейскурантом платных услуг исходя из расчета цен на платные услуги КДУ на территории муниципального образования.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении Услуги и при получении результата
предоставления Услуги
2.9.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса на предоставление Услуги и при получении результата предоставления Услуги не должен превышать 15 минут.
2.10. Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении Услуги
2.10.1. Регистрация запроса на предоставление Услуги осуществляется в день его поступления, а в случае поступления запроса в электронной форме в нерабочий или праздничный день - в первый рабочий день, следующий за ним.
2.11. Показатели доступности и качества Услуги
2.11.1. Показателями доступности Услуги являются:
1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления Услуги в соответствии с настоящим Регламентом;
2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением Услуги через представителя;
3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с органом, предоставляющим Услугу, в электронной форме;
5) безвозмездность предоставления Услуги.
2.11.2. Показателями качества Услуги являются:
1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении Услуги;
2) отсутствие случаев нарушения правовых оснований для предоставления Услуги;
3) отсутствие случаев удовлетворения в досудебном, судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих действия (бездействие) сотрудников органа, предоставляющего Услугу, и решения о предоставлении (отказа в предоставлении) Услуги.
2.12. Требования к местам предоставления Услуги
2.12.1. Центральный вход в здания (помещения) КДУ должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о КДУ:
наименование;
режим работы.
КДУ должно быть размещено в специально предназначенном здании и помещении, доступном для населения.
Помещение должно быть обеспечено всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащено телефонной связью. По размерам и состоянию помещение должно отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищено от воздействий факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых муниципальных услуг (повышенной температуры и влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и так далее).
2.12.2. КДУ должно иметь следующие помещения:
- основные (предназначенные непосредственно для проведения мероприятий): зрительный зал, помещения для организации клубов по интересам, фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других форм показа результатов творческой деятельности должны обеспечивать удобные для просмотра помещения или специально отведенные места, оборудованные необходимой для этого техникой и аппаратурой;
- вспомогательные (используемые для дополнительного обслуживания участников мероприятий, хранения инвентаря, оборудования и так далее): фойе с гардеробом, санузлы, раздевалки, помещения для специалистов, технические помещения и другие.
Территория КДУ имеет свободный проезд (подъезд) для технических средств специальных служб (пожарная, спасательная, санитарная и другая техника) в соответствии с требованиями ведомственных строительных норм.
2.12.3. При предоставлении Услуги КДУ, а также территория вокруг них должны иметь рабочее, дежурное и аварийное освещение в соответствии с требованиями ведомственных строительных норм.
2.13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов при предоставлении Услуги
2.13.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги:
1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с п. 1.2 настоящего Регламента.
2.14. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления Услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов местного самоуправления,
организаций, участвующих в предоставлении Услуги, и
запрашиваются органом, предоставляющим Услугу, посредством
межведомственного информационного взаимодействия
2.14.1. Документов, необходимых для предоставления Услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении Услуги, и запрашиваются органом, предоставляющим Услугу, посредством межведомственного информационного взаимодействия, не имеется.
2.15. Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления Услуги
2.15.1. Услуг, необходимых и обязательных для предоставления Услуги, не имеется.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственных и муниципальных услуг на базе
МФЦ и особенности предоставления Услуги в электронной форме
2.16.1. В случае включения Услуги в перечень услуг, предоставляемых на базе МБУ "Октябрьский МФЦ" (муниципальное бюджетное учреждение "Октябрьский Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" - далее по тексту - МФЦ), данная Услуга будет предоставляться на базе МФЦ.
2.16.2. Предоставление Услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с Планом по переходу на предоставление муниципальных услуг в электронной форме, утвержденным федеральным и региональным законодательством.
3. Последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1. Последовательность действий при предоставлении Услуги
3.1.1. Каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств имеет право на участие в культурной жизни, посещение мероприятий, организуемых КДУ, доступ к культурным благам и культурным ценностям.
Муниципальная услуга по организации культурно-досуговой деятельности оказывается населению бесплатно. В соответствии с Положением каждого КДУ они вправе оказывать платные услуги. Цены (тарифы) на оплату муниципальных услуг утверждаются постановлением Администрации городского округа Октябрьск Самарской области.
Для получения Услуги заявитель должен лично явиться на место проведения мероприятия в течение времени, указанного в рекламной информации.
Для получения Услуги необходимо посетить культурно-досуговое мероприятие и произвести следующие действия:
- в случае если вход на культурно-досуговое (массовое) мероприятие бесплатный, явиться в КДУ, оказывающее Услугу, в назначенное время на мероприятие в соответствии с планом работы КДУ и информацией, размещенной на афишах;
- в случае если вход на культурно-досуговое (массовое) мероприятие платный, приобрести билет на посещение культурно-досугового мероприятия в кассе КДУ, предоставляющего Услугу, или иным доступным способом. В билете должны быть указаны: цена, дата и время посещения, ряд и место (при наличии нумерации кресел), при входе на место проведения платного культурно-досугового (массового) мероприятия посетитель должен предъявить билет сотруднику, отвечающему за допуск на мероприятие.
3.1.2. Информирование заявителя по процедуре предоставления Услуги на платной основе производится в КДУ при личном обращении получателя Услуги.
Предоставление Услуги по обращению получателя включает в себя прием заявления (в письменной или устной форме) о предоставлении Услуги.
При подготовке к предоставлению Услуги КДУ с получателем Услуги согласовываются следующие условия:
- форма проведения мероприятия;
- тематика мероприятия;
- программа;
- дата и время проведения мероприятия;
- репертуар;
- оформление договора.
3.1.3. Результатом предоставления Услуги является проведение массовых культурно-досуговых мероприятий с участием профессиональных и самодеятельных творческих коллективов, солистов.
При желании получатель Услуги может оставить свои предложения, пожелания, замечания в Книге отзывов и предложений работы учреждения.
КДУ, предоставляющие Услугу, должны обеспечить соответствие основных пунктов заявленной программы мероприятия его фактическому содержанию.
КДУ, предоставляющие Услугу, должны не менее чем за 10 дней до проведения мероприятия с массовым пребыванием людей уведомить об этом органы внутренних дел.
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля
за исполнением Регламента
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением предоставления Услуги, положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, осуществляется руководителем КДУ.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем КДУ проверок соблюдения и исполнения положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги.
4.2. Порядок и периодичность плановых и внеплановых проверок
по исполнению Регламента
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги осуществляется в формах:
- проведения проверок;
- рассмотрения обращений (жалоб) на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление Услуги.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы Администрации городского округа Октябрьск Самарской области. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением Услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением Услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
4.2.3. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений Регламента, а также в случаях получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление Услуги.
4.3. Ответственность должностных лиц
по исполнению Регламента
4.3.1. По результатам проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Регламента, виновные должностные лица КДУ несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления Услуги.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц КДУ закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и
формам контроля за предоставлением Услуги,
в том числе со стороны граждан
4.1.1. Контроль за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, осуществляется посредством открытости деятельности Управления и подведомственных КДУ при предоставлении Услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения Услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего Услугу,
а также его должностных лиц
5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления Услуги, могут быть обжалованы заявителями в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Заявители имеют право обратиться с обращением (жалобой) в устной или в письменной форме, в том числе в форме электронного документа:
- по письменному адресу, указанному в пункте 1.3 настоящего Регламента;
- по номеру телефона 8(84646) 26196, 8(84646) 25134;
- по электронной почте, указанной в пункте 1.3 Регламента;
- на едином портале государственных и муниципальных услуг, региональном портале государственных и муниципальных услуг.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий Услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего Услугу, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего Услугу.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего Услугу, должностного лица органа, предоставляющего Услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Услугу, должностного лица органа, предоставляющего Услугу, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего Услугу, или органа, предоставляющего Услугу, или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий Услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего Услугу, должностного лица органа, предоставляющего Услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий Услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим Услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
------------------------------------------------------------------