Постановление Администрации городского округа Жигулевск Самарской области от 25.09.2015 N 2005 "Об утверждении муниципальной программы "Модернизация и развитие улично-дорожной сети, внутриквартальных дорог и остановок общественного транспорта на территории городского округа Жигулевск" на 2018 - 2022 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2015 г. № 2005

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ
И РАЗВИТИЕ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ, ВНУТРИКВАРТАЛЬНЫХ ДОРОГ
И ОСТАНОВОК ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК" НА 2018 - 2022 ГОДЫ

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации городского округа Жигулевск от 28.01.2015 № 2нпа "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа Жигулевск, их формировании и реализации", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа Жигулевск Самарской области постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Модернизация и развитие улично-дорожной сети, внутриквартальных дорог и остановок общественного транспорта на территории городского округа Жигулевск" на 2018 - 2022 годы согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2018 и распространяет свое действие на правоотношения, возникающие при составлении проекта бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации городского округа Жигулевск в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы городского округа Жигулевск по городскому хозяйству и капитальному строительству Зайцева В.Н.

И.о. главы
городского округа
О.В.МИЛЛИОНОВ





Приложение
к Постановлению
администрации городского округа Жигулевск
от 25 сентября 2015 г. № 2005

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"МОДЕРНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ,
ВНУТРИКВАРТАЛЬНЫХ ДОРОГ И ОСТАНОВОК ОБЩЕСТВЕННОГО
ТРАНСПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК"
НА 2018 - 2022 ГОДЫ

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование раздела
Содержание
1
Наименование муниципальной программы
"Модернизация и развитие улично-дорожной сети, внутриквартальных дорог и остановок общественного транспорта на территории городского округа Жигулевск" на 2018 - 2022 годы (далее - Программа)
2
Разработчик муниципальной программы
Отдел транспорта и автодорог администрации городского округа Жигулевск (далее - Отдел транспорта и автодорог)
3
Головной исполнитель муниципальной программы исполнители (при наличии)
Головной исполнитель:
Отдел транспорта и автодорог;
Исполнители:
1. Отдел энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Жигулевск (далее - Отдел энергетики и ЖКХ);
2. МКУ "ЖигулевскСтройЗаказчик";
3. МУП "Теплоснабжение"
4
Участники муниципальной программы
1. Отдел транспорта и автодорог;
2. Отдел энергетики и ЖКХ;
3. МКУ "ЖигулевскСтройЗаказчик";
4. МУП "Теплоснабжение"
5
Основные цели и задачи муниципальной программы
Цель Программы:
Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантий их законных прав на безопасность условий движения
Задачи Программы:
1. Повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа Жигулевск
2. Ремонт существующих остановочных павильонов, установка новых остановочных павильонов
3. Ремонт внутриквартальных дорог городского округа Жигулевск
6
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Программа реализуется в один этап с 2018 по 2022 годы
7
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
Целевые индикаторы (показатели), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации программы, указаны в приложении № 1 к Программе
8
Краткое описание программных мероприятий и перечень подпрограмм (при их наличии)
Перечень и описание программных мероприятий указаны в приложении № 2 к Программе
9
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 175 000,00 тыс. рублей, из них:
- средства местного бюджета 175 000,00 тыс. руб., в том числе по годам:
2018 - 35 000,00 тыс. руб.;
2019 - 35 000,00 тыс. руб.;
2020 - 35 000,00 тыс. руб.;
2021 - 2022 - 70 000,00 тыс. рублей;
- средства областного бюджета 0,00 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 - 0,00 тыс. руб.;
2018 - 0,00 тыс. руб.;
2019 - 0,00 тыс. руб.;
2020 - 0,00 тыс. руб.;
2021 - 2022 - 0,00 тыс. рублей.
Источники финансирования указаны в разделе № 5
10
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация Программы позволит:
- повысить качество и уровень обеспеченности населения городского округа Жигулевск инженерной инфраструктурой;
- создать комфортные условия при ожидании общественного транспорта: снизить количество остановочных павильонов, требующих ремонта; увеличить количество новых установленных остановочных павильонов;
- довести до нормативного состояния основную часть внутриквартальных дорог;
- снизить протяженность автодорог общего пользования и внутриквартальных дорог, подлежащих ремонту

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения

В настоящее время в городском округе Жигулевск сложная дорожно-транспортная обстановка, связанная с обеспечением безопасности участников дорожного движения.
Улично-дорожная сеть городского округа в основном сформировалась в начале второй половины двадцатого века при низкой интенсивности транспортного и пешеходного потоков и в дальнейшем, несмотря на рост численности автомобилей и общей численности населения, каких-либо серьезных изменений не претерпевала.
Повышение уровня аварийности на дорогах городского округа объясняется рядом факторов, среди которых увеличение парка транспортных средств и ухудшение транспортной дисциплины участников дорожного движения.
Наиболее многочисленной и самой уязвимой группой участников дорожного движения являются пешеходы. Сложная обстановка с аварийностью во многом определяется постоянно возрастающей мобильностью населения, увеличивающейся диспропорцией между приростом числа автомобилей и приростом протяженности улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки. Следствием такого положения является ухудшение условий движения, заторы.
Программа позволит обеспечить безопасность детей на пешеходных переходах вблизи образовательных учреждений, повысить пропускную способность улиц, совершенствовать скоростные режимы и поведение участников дорожного движения в местах концентрации ДТП.
С учетом уровня риска гибели людей в результате дорожно-транспортных происшествий и причинения ущерба, наносимого элементам улично-дорожной сети городского округа, эффективное обеспечение безопасности на дорогах не может быть достигнуто без целевого финансирования мероприятий, направленных на улучшение условий дорожного движения и создание безопасных условий для пешеходов.
В настоящее время имеющиеся остановочные павильоны физически и морально устарели. Требуется их ремонт и замена на более современные, соответствующие облику города.
Автобусные остановки должны быть оборудованы скамьями, навесами, павильонами для ожидания транспортных средств различного типа и вместимости, мусоросборниками. Необходимо обеспечить выполнение функциональных требований, предъявляемых к остановочным павильонам, и их соответствие ландшафту.
Разрушение дорожного покрытия внутриквартальных дорог является серьезной проблемой. Это обусловлено тем, что большинство внутриквартальных дорог не ремонтировалось на протяжении последних нескольких десятков лет. Отсутствие системного подхода к планированию работ в сфере дорожного хозяйства, усугубляемое недостаточным финансированием, привело к тому, что большая часть внутриквартальных дорог городского округа Жигулевск находится в неудовлетворительном состоянии.
Применение программно-целевого подхода на местном уровне позволит осуществить эффективный комплекс мер по модернизации и развитию улично-дорожной сети, внутриквартальных дорог и остановок общественного транспорта на территории городского округа Жигулевск.

2. Основные цели, задачи, этапы и сроки реализации
муниципальной программы

Основной целью Программы является обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантий их законных прав на безопасность условий движения.
Для достижения поставленной цели Программа предусматривает решение следующих задач:
1. Повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа Жигулевск.
2. Ремонт существующих остановочных павильонов, установка новых остановочных павильонов.
3. Ремонт внутриквартальных дорог городского округа Жигулевск.
Реализацию Программы предполагается осуществить в 1 этап с 2014 по 2017 годы.

3. Целевые индикаторы и показатели с расшифровкой плановых
значений по годам, ежегодного хода и итогов реализации
муниципальной программы

Оценка результатов реализации Программы производится в соответствии с целевыми индикаторами (показателями), представленными в приложении № 1 к Программе.

4. Перечень программных мероприятий муниципальной программы

Перечень и описание программных мероприятий представлен в приложении № 2 к Программе.

5. Источники финансирования муниципальной программы с
распределением по годам и объемам, обоснование ресурсного
обеспечения реализации муниципальной программы

Общий объем финансирования Программы составляет 175 000,00 тыс. руб., из них:
- средства местного бюджета 175 000,00 тыс. руб., в том числе по годам:
2018 - 35 000,00 тыс. руб.
2019 - 35 000,00 тыс. руб.
2020 - 35 000,00 тыс. руб.
2021 - 2022 - 70 000,00 тыс. руб.
- средства областного бюджета 0,00 тыс. руб.,
Источники финансирования: местный бюджет и областной бюджет (субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области" государственной программы "Развитие транспортной системы Самарской области (2014 - 2025 годы)".

6. Оценка социально-экономической эффективности от
реализации мероприятий муниципальной программы

Реализация Программы позволит повысить качество и уровень обеспеченности населения городского округа Жигулевск инженерной инфраструктурой, обеспечить снижение количества совершенных ДТП по дорожным условиям. Создать комфортные условия при ожидании общественного транспорта: снизить количество остановочных павильонов, требующих ремонта; увеличить количество новых установленных остановочных павильонов, а также довести до нормативного состояния основную часть внутриквартальных дорог.
Для определения результата реализации Программы оценивается степень достижения целевого индикатора и показателя. В качестве показателя социально-экономической эффективности реализации Программы принимается соотношение степени достижения основных целевых индикаторов Программы к уровню ее финансирования.

7. Механизм реализации муниципальной программы, включая
контроль за ходом ее исполнения и методику оценки
эффективности муниципальной программы

Головной исполнитель Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств и осуществляет текущее управление реализацией Программы.
Головной исполнитель (исполнители) Программы представляет в отдел целевых программ:
1) ежегодно в срок до 20 января года, следующего за отчетным годом, план-график реализации Программы в соответствии с формой согласно приложению № 5 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа Жигулевск, их формирования и реализации, утвержденному постановлением администрации городского округа Жигулевск от 28.01.2015 № 2нпа (далее - Порядок № 2нпа);
2) ежеквартально (с нарастающим итогом) в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о ходе реализации Программы в соответствии с формой согласно приложению № 4 к порядку № 2нпа;
3) ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, отчет о ходе реализации Программы в соответствии с формой согласно приложению № 4 к Порядку № 2нпа;
4) ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о ходе реализации Программы в соответствии с формой согласно приложению № 6 к Порядку № 2нпа в случае отклонения более чем на 5% от утвержденного плана-графика реализации Программы.
По Программе, срок реализации которой завершается в отчетном году, головной исполнитель (исполнители) до 1 февраля текущего года представляют отчет о финансовых затратах на реализацию мероприятий подпрограммы в соответствии с формой согласно приложению № 5 к Порядку № 2нпа.
Ежегодные и итоговые отчеты предоставляются с приложением пояснительной записки, содержащей:
1) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;
2) перечень невыполненных мероприятий в установленные сроки (с указанием причин);
3) анализ факторов, повлиявших на ход реализации Программы;
4) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий;
5) информацию о внесенных изменениях в Программу;
6) информацию о причинах неосвоения средств, а также о принимаемых мерах по устранению причин, негативно влияющих на реализацию Программы;
7) иную информацию.
Оценка эффективности реализации Программы проводится головным исполнителем ежегодно в соответствии с приложением № 2 к Порядку № 2нпа.





Приложение № 1
к Программе
"Модернизация и развитие улично-дорожной сети,
внутриквартальных дорог и остановок общественного
транспорта на территории городского округа Жигулевск"
на 2018 - 2022 годы

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ (ПОКАЗАТЕЛИ),
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Базовый уровень 2017
Значение целевых индикаторов (показателей) в плановом периоде (прогноз)
2018
2019
2020
2021 - 2022
Задача № 1: Повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа Жигулевск
1
Доля протяженности автодорог, не отвечающих нормативным требованиям
%
47,3
46,7
46,1
45,6
45,0
2
Протяженность отремонтированных дорог местного значения
км
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
3
Площадь ямочного ремонта
м2
2400
2400
2400
2400
2400
Задача № 2: Ремонт существующих остановочных павильонов, установка новых остановочных павильонов
1
Количество отремонтированных существующих остановочных павильонов.
ед.
15
15
15
15
15
2
Количество вновь установленных остановочных павильонов.
ед.
2
3
3
3
3
Задача № 3: Ремонт внутриквартальных дорог городского округа Жигулевск
1
Площадь капитально отремонтированных внутриквартальных дорог.
м2
14000
14000
14000
14000
14000
2
Площадь ямочного ремонта
м2
4000
4000
4000
4000
4000





Приложение № 2
к Программе
"Модернизация и развитие улично-дорожной сети,
внутриквартальных дорог и остановок общественного
транспорта на территории городского округа Жигулевск"
на 2018 - 2022 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Мероприятие
Местный бюджет
наименование источника финансирования
Областной бюджет <*>
наименование источника финансирования
ИТОГО по программе
Исполнитель мероприятия
Всего, в т.ч. по годам реализации
2018
20119
2020
2021 - 2022
Всего, в т.ч. по годам реализации
2018
2019
2020
2021 - 2022
Задача № 1: Повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа Жигулевск
1
Создание видео- и телевизионной информационно-пропагандистской продукции, организация тематической наружной социальной рекламы (баннеры, перетяжки), а также размещение материалов в средствах массовой информации, общественном транспорте, местах массового пребывания граждан
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Отдел транспорта и автодорог
2
Проведение акций "Внимание: дети!", "Внимание: пешеход!", "Вежливый водитель", "Зебра", привлечение информационных и рекламных агентств к проведению профилактических акций, направленных на укрепление дисциплины участников дорожного движения
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Отдел транспорта и автодорог
3
Проведение конкурса на лучшее образовательное учреждение по организации работы с детьми по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Отдел транспорта и автодорог
4
Выполнение работ по текущему содержанию автодорог и дорог частного сектора
120 000,00
24 000,00
24 000,00
24 000,00
48 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
120 000,00
Отдел транспорта и автодорог
5
Выполнение работ по эксплуатации, замене, установке и обслуживанию технических средств организации дорожного движения
11 000,00
2 200,00
2 200,00
2 200,00
4 400,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
11 000,00
Отдел транспорта и автодорог
6
Выполнение работ по нанесению дорожной разметки
8 000,00
1 600,00
1 600,00
1 600,00
3 200,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
8 000,00
Отдел транспорта и автодорог
7
Обустройство наиболее опасных участков улично-дорожной сети городского округа пешеходными ограждениями
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Отдел транспорта и автодорог
8
Устройство удерживающих дорожных барьерных ограждений
4 750,00
950,00
950,00
950,00
1 900,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4 750,00
Отдел транспорта и автодорог
9
Устройство искусственных неровностей
250,00
50,00
50,00
50,00
100,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
250,00
Отдел транспорта и автодорог
10
Проведение строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог местного значения, всего, в том числе:
15 000,00
3 000,00
3 000,00
3 000,00
6 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
15 000,00
Отдел транспорта и автодорог
- капитальный ремонт
15 000,00
3 000,00
3 000,00
3 000,00
6 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
15 000,00
- ямочный ремонт
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
12
Разработка единой дислокации технических средств организации дорожного движения
1 000,00
200,00
200,00
200,00
400,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 000,00
Отдел транспорта и автодорог
Итого по Задаче № 1:
160 000,00
32 000,00
32 000,00
32 000,00
64 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
160 000,00

Задача № 2: Ремонт существующих остановочных павильонов, установка новых остановочных павильонов
1

2 500,00
500,00
500,00
500,00
1 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2 500,00
Отдел транспорта и автодорог
Итого по Задаче № 2:
2 500,00
500,00
500,00
500,00
1 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2 500,00

Задача № 3: Ремонт внутриквартальных дорог городского округа Жигулевск
1
Ремонт асфальтового покрытия внутриквартальных дорог, всего, в том числе:
12 500,00
2 500,00
2 500,00
2 500,00
5 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
12 500,00

- капитальный ремонт
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Отдел транспорта и автодорог
- ямочный ремонт
12 500,00
2 500,00
2 500,00
2 500,00
5 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
12 500,00
Отдел энергетики и ЖКХ
"по подпрограмме" следует читать "по задаче".
------------------------------------------------------------------
Итого по подпрограмме № 3:
12 500,00
2 500,00
2 500,00
2 500,00
5 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
12 500,00

ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ:
175 000,00
35 000,00
35 000,00
35 000,00
70 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
175 000,00


--------------------------------
<*> Примечание: субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области" государственной программы "Развитие транспортной системы Самарской области (2014 - 2025 годы)"


------------------------------------------------------------------