Постановление Правительства Самарской области от 15.04.2015 N 186 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2015 г. № 186

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 14.08.2015 № 511)

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в целях доведения средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
1. Установить, что в 2015 году к расходным обязательствам Самарской области относится начиная с апреля 2015 года осуществление ежемесячных денежных выплат в размере 3 700 (трех тысяч семисот) рублей на ставку заработной платы педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций Самарской области, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования (далее - денежные выплаты).
При определении объема средств на денежные выплаты учитываются установленные трудовым законодательством Российской Федерации гарантии, отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Финансовое обеспечение расходного обязательства, установленного настоящим Постановлением в отношении денежных выплат педагогическим работникам государственных бюджетных и автономных образовательных учреждений Самарской области, осуществляется в форме субсидий государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям Самарской области из областного бюджета, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Финансовое обеспечение расходного обязательства в отношении денежных выплат педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, городских округов Самара и Тольятти осуществляется в соответствии с порядком предоставления средств областного бюджета на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях городских округов Самара и Тольятти, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях городских округов Самара и Тольятти, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях городских округов Самара и Тольятти, утверждаемым Правительством Самарской области.
2. Установить, что денежные выплаты производятся педагогическому работнику, оплата труда которого осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2008 № 353 "Об оплате труда работников государственных дошкольных образовательных учреждений Самарской области и утверждении Методики расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, в части реализации образовательных программ дошкольного образования в расчете на одного воспитанника за счет средств областного бюджета и Методики расчета нормативов финансового обеспечения расходов по осуществлению присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста в государственных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника за счет средств областного бюджета" (далее - педагогический работник).
3. Установить, что денежные выплаты производятся педагогическому работнику в порядке и сроки, установленные для выплаты заработной платы.
4. Установить, что педагогическим работникам, работающим по совместительству, денежная выплата выплачивается при условии, что по основному месту работы они не имеют права на ее получение.
5. Установить, что денежные выплаты выплачиваются пропорционально отработанному времени и учитываются при определении среднего заработка.
6. Утвердить прилагаемые Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным образовательным учреждениям Самарской области и государственным автономным образовательным учреждениям Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление начиная с апреля 2015 года ежемесячных денежных выплат в размере 3 700 рублей на ставку заработной платы педагогическим работникам учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования.
7. Установить, что расходное обязательство Самарской области, возникающее в результате принятия настоящего Постановления, осуществляется Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству образования и науки Самарской области на 2015 год Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
8. Внести в постановление Правительства Самарской области от 28.12.2006 № 194 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области" следующие изменения:
в Порядке предоставления средств областного бюджета на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях городских округов Самара и Тольятти, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях городских округов Самара и Тольятти, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях городских округов Самара и Тольятти:
в пункте 1 слова "объем средств на осуществление начиная с августа 2014 года ежемесячных денежных выплат в размере 3 000 (трех тысяч) рублей на ставку заработной платы педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования" заменить словами "объем средств на осуществление начиная с апреля 2015 года ежемесячных денежных выплат в размере 3 700 (трех тысяч семисот) рублей на ставку заработной платы педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования";
в пункте 2 и абзаце втором пункта 4 слова "осуществление начиная с августа 2014 года ежемесячных денежных выплат в размере 3 000 (трех тысяч) рублей на ставку заработной платы педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях городских округов Самара и Тольятти" заменить словами "осуществление начиная с апреля 2015 года ежемесячных денежных выплат в размере 3 700 (трех тысяч семисот) рублей на ставку заработной платы педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях городских округов Самара и Тольятти";
в Методике определения объема средств областного бюджета на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях городских округов Самара и Тольятти, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях городских округов Самара и Тольятти, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях городских округов Самара и Тольятти:
в абзаце первом слова "осуществление начиная с августа 2014 года ежемесячных денежных выплат в размере 3 000 (трех тысяч) рублей на ставку заработной платы педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях" заменить словами "осуществление начиная с апреля 2015 года ежемесячных денежных выплат в размере 3 700 (трех тысяч семисот) рублей на ставку заработной платы педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях";
абзац двадцатый изложить в следующей редакции:
" - объем средств на осуществление начиная с апреля 2015 года ежемесячных денежных выплат в размере 3 700 (трех тысяч семисот) рублей на ставку заработной платы педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях.";
в Распределении между городскими округами Самарской области на 2012 - 2015 годы средств областного бюджета на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях городских округов Самара и Тольятти, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях городских округов Самара и Тольятти, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях городских округов Самара и Тольятти:
в пункте 1 в графе "Объем средств на 2015 год, тыс. рублей" сумму "5 544 968" заменить суммой "5 757 199";
в пункте 2 в графе "Объем средств на 2015 год, тыс. рублей" сумму "3 414 800" заменить суммой "3 551 117";
в строке "ВСЕГО" в графе "Объем средств на 2015 год, тыс. рублей" сумму "8 959 768" заменить суммой "9 308 316".
9. Внести в постановление Правительства Самарской области от 21.01.2015 № 6 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области" на 2015 - 2020 годы" следующие изменения:
в приложении 2 к подпрограмме "Реализация государственной политики в области образования и науки на территории Самарской области" до 2020 года государственной программы Самарской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области" на 2015 - 2020 годы:
пункт 1.1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
дополнить пунктом 1.10 в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению;
в приложении 3 к подпрограмме "Реализация государственной политики в области образования и науки на территории Самарской области" до 2020 года государственной программы Самарской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области" на 2015 - 2020 годы:
после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"Финансовое обеспечение мероприятия, указанного в пункте 1.10 приложения 2 к Подпрограмме 1, осуществляется в соответствии с отдельным постановлением Правительства Самарской области.".
10. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области (Пылева).
11. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
12. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 апреля 2015 года.

Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ





Утверждены
Постановлением
Правительства Самарской области
от 15 апреля 2015 г. № 186

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМ АВТОНОМНЫМ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В СООТВЕТСТВИИ
С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НАЧИНАЯ С АПРЕЛЯ 2015
ГОДА ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ В РАЗМЕРЕ 3 700 РУБЛЕЙ НА
СТАВКУ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ УЧРЕЖДЕНИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 14.08.2015 № 511)

1. Настоящими порядком определения объема и условиями предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным образовательным учреждениям Самарской области и государственным автономным образовательным учреждениям Самарской области (далее - учреждение) на осуществление начиная с апреля 2015 года ежемесячных денежных выплат в размере 3 700 (трех тысяч семисот) рублей на ставку заработной платы педагогическим работникам учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются министерством образования и науки Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
3. Объем субсидии на осуществление начиная с апреля 2015 года ежемесячных денежных выплат в размере 3 700 (трех тысяч семисот) рублей на ставку заработной платы педагогическим работникам учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования (далее - денежные выплаты), определяется исходя из размера денежных выплат, штатной численности данной категории работников учреждений, количества месяцев в определяемом периоде (не более 9) и величины расходов на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
4. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
расчеты и документальное обоснование заявленных сумм по направлению, установленному пунктом 1 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, заверенные подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения.
5. Предоставление субсидии учреждениям осуществляется при соблюдении следующих условий:
заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании;
представление учреждением документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств.
6. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующими условиями:
использование субсидии на цели, установленные пунктом 1 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий;
использование субсидии в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии и ее целевом использовании, заключенным между министерством и учреждением;
представление в министерство отчетов об использовании полученных субсидий в порядке, сроки и по формам, определяемым министерством.
7. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 6 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
8. Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидии и за соблюдением учреждением условий, предусмотренных пунктом 6 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, осуществляет министерство. Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 14.08.2015 № 511)





Приложение 1
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 15 апреля 2015 г. № 186

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ "РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" ДО 2020
ГОДА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
ОБРАЗОВАНИЯ И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ

№ п/п
Наименование цели, задачи, мероприятия
Ответственный исполнитель мероприятия, участники мероприятия
Срок реализации, годы
Форма бюджетных ассигнований
Объем финансирования по годам, млн. рублей
Ожидаемый результат
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
1.1.
Обеспечение деятельности подведомственных министерству образования и науки Самарской области учреждений
Министерство образования и науки Самарской области
2015 - 2020

15111,980
16927,609
18675,940
18675,940
18675,940
18675,940
106743,348
Обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения качественного образования

Из них:












бюджетные учреждения


Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
14289,000750
16039,243
17785,050
17936,619
17936,619
17936,619
101923,150


в том числе расходы на увеличение фонда оплаты труда отдельных категорий работников организаций в Самарской области, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета, в целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 № 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28.12.2012 № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" <*>



192,337
1719,256
3455,629
3455,629
3455,629
3455,629
15734,108


автономные учреждения


Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
635,295
706,473
708,397
556,828
556,828
556,828
3720,649


казенные учреждения


Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений
139,637
134,433
134,433
134,433
134,433
134,433
811,802





Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
44,837
44,140
44,740
44,740
44,740
44,740
267,937





Иные выплаты населению
1,163
1,273
1,273
1,273
1,273
1,273
7,528





Уплата налогов, сборов и иных платежей
2,047
2,047
2,047
2,047
2,047
2,047
12,282






Приложение 2
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 15 апреля 2015 г. № 186

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ "РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" ДО 2020
ГОДА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
ОБРАЗОВАНИЯ И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ

№ п/п
Наименование цели, задачи, мероприятия
Ответственный исполнитель мероприятия, участники мероприятия
Срок реализации, годы
Форма бюджетных ассигнований
Объем финансирования по годам, млн. рублей
Ожидаемый результат
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
1.10.
Осуществление ежемесячных денежных выплат в размере 3700 рублей на ставку заработной платы педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций Самарской области, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования
Министерство образования и науки Самарской области
2015

650,966






Обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения качественного образования
Из них:
бюджетные учреждения
Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели
302,093






автономные учреждения
Субсидии автономным учреждениям на иные цели
0,325






муниципальные учреждения
Предоставление средств областного бюджета на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях городских округов Самара и Тольятти, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях городских округов Самара и Тольятти, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях городских округов Самара и Тольятти
348,548








------------------------------------------------------------------