Постановление Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 27.02.2015 N 558-п/1 "Об утверждении Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями городского округа Тольятти муниципальных услуг юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества городского округа Тольятти"
МЭРИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2015 г. № 558-п/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО РАСЧЕТУ
НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ
РАБОТ) ФИЗИЧЕСКИМ И (ИЛИ) ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И НОРМАТИВНЫХ
ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти
Самарской области от 13.08.2015 № 2623-п/1)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа Тольятти мэрия городского округа Тольятти постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по расчету нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями городского округа Тольятти муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества городского округа Тольятти (далее - Методические рекомендации).
2. Признать утратившим силу постановление мэрии городского округа Тольятти от 20.12.2012 № 3641-п/1 "Об утверждении методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений городского округа Тольятти" (газета "Городские ведомости" от 27.12.2012 № 141 (1498).
3. Органам мэрии городского округа Тольятти, в ведомственном подчинении которых находятся муниципальные учреждения, в течение месяца с даты вступления в силу настоящего Постановления обеспечить внесение изменений в постановления мэрии городского округа Тольятти, предусматривающие утверждение соответствующих отраслевых методик, в целях приведения их в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Методическими рекомендациями.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя мэра Бузинного А.Ю.
Мэр
С.И.АНДРЕЕВ
Утверждены
Постановлением
мэрии городского округа Тольятти
от 27 февраля 2015 г. № 558-п/1
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО РАСЧЕТУ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
(ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) ФИЗИЧЕСКИМ И (ИЛИ) ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И
НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти
Самарской области от 13.08.2015 № 2623-п/1)
I. Общие положения
1.1. Настоящие Методические рекомендации направлены на определение нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями городского округа Тольятти муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества городского округа Тольятти.
1.2. В рамках настоящих Методических рекомендаций под нормативными затратами понимаются затраты, определенные для конкретного муниципального бюджетного учреждения городского округа Тольятти, муниципального автономного учреждения городского округа Тольятти, муниципального казенного учреждения городского округа Тольятти, определенного в соответствии с решением мэрии городского округа Тольятти (далее - муниципальное учреждение), расчетным путем в соответствии с Методикой расчета нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества городского округа Тольятти (далее - Методика), разработанной органом мэрии городского округа Тольятти, в ведомственном подчинении которого находится данное муниципальное учреждение, в установленном порядке.
1.3. Органом мэрии городского округа Тольятти, в ведомственном подчинении которого находятся муниципальные учреждения, разрабатывается Методика по всем муниципальным услугам (работам), оказываемым (выполняемым) физическим и (или) юридическим лицам указанными муниципальными учреждениями. В случае, если муниципальным учреждением оказывается (выполняется) несколько муниципальных услуг (работ), и в расчете нормативных затрат на оказание данных муниципальных услуг (выполнение работ) есть отличительные особенности, в Методику включается несколько разделов, содержащих порядок расчета нормативных затрат для одной либо нескольких муниципальных услуг (работ).
(п. 1.3 в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 13.08.2015 № 2623-п/1)
1.4. Методика утверждается постановлением мэрии городского округа Тольятти. Проект постановления мэрии городского округа Тольятти об утверждении Методики в обязательном порядке подлежит согласованию с департаментом финансов мэрии городского округа Тольятти, департаментом экономического развития мэрии городского округа Тольятти.
1.5. Нормативные затраты на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам и нормативные затраты на содержание муниципального имущества городского округа Тольятти используются для определения объема финансового обеспечения выполнения муниципальным учреждением (кроме муниципальных учреждений, оказывающих муниципальные услуги (выполняющих работы) физическим и (или) юридическим лицам частично за плату) муниципального задания, который рассчитывается по следующей формуле:
- объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания;
- нормативные затраты на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
- нормативные затраты на содержание муниципального имущества.
1.6. Нормативные затраты на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам частично за плату и нормативные затраты на содержание муниципального имущества городского округа Тольятти используются для определения объема финансового обеспечения выполнения соответствующим учреждением муниципального задания, который рассчитывается по следующей формуле:
- объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания;
- нормативные затраты на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
k - коэффициент удельного веса нормативных затрат, финансируемых за счет средств бюджета городского округа Тольятти в общей сумме нормативных затрат, рассчитанной для данной услуги (коэффициент определяется с учетом отраслевой специфики и исходя из размера бюджетных ассигнований);
- нормативные затраты на содержание муниципального имущества.
1.7. Исходные данные и результаты расчета объема финансового обеспечения выполнения муниципальным учреждением муниципального задания на очередной финансовый год и на плановый период исполняются по форме таблицы (Приложение № 1 к настоящим Методическим рекомендациям).
II. Определение нормативных затрат на оказание
муниципальными учреждениями муниципальной услуги (выполнение
работы) физическим и (или) юридическим лицам
2.1. Нормативные затраты на оказание муниципальными учреждениями муниципальной услуги (выполнение работы) физическим и (или) юридическим лицам на соответствующий финансовый год определяются по формуле:
- нормативные затраты на оказание муниципальными учреждениями муниципальной услуги (выполнение работы) физическим и (или) юридическим лицам на соответствующий финансовый год;
- нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
- нормативные затраты на приобретение расходных материалов;
- нормативные затраты на приобретение основных средств;
- нормативные затраты на коммунальные услуги;
- нормативные затраты на общехозяйственные нужды;
- иные нормативные затраты, связанные с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы);
s - коэффициент удельного веса муниципальной услуги (работы), рассчитанный пропорционально выбранному основанию (например, затратам на оплату труда основного персонала, непосредственно участвующего в оказании муниципальной услуги (выполнении работы), численности персонала, непосредственно участвующего в оказании муниципальной услуги (выполнении работы); площади, используемой для оказания каждой муниципальной услуги (выполнении работы), иному выбранному показателю).
В случае, если при оказании муниципальным учреждением нескольких муниципальных услуг (выполнении работ) нормативные затраты на общехозяйственные нужды и нормативные затраты на коммунальные услуги не могут распределяться равномерно согласно коэффициенту удельного веса муниципальной услуги (работы) (s), к данному показателю применяется корректирующий коэффициент распределения затрат.
(абзац введен Постановлением Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 13.08.2015 № 2623-п/1)
2.2. Нормативные затраты на оказание (выполнение) муниципальными учреждениями единицы муниципальной услуги (работы) физическим и (или) юридическим лицам на соответствующий финансовый год определяется по формуле:
- нормативные затраты на оказание (выполнение) муниципальными учреждениями единицы муниципальной услуги (работы) физическим и (или) юридическим лицам на соответствующий финансовый год;
- нормативные затраты на оказание муниципальными учреждениями муниципальной услуги (выполнение работы) физическим и (или) юридическим лицам на соответствующий финансовый год;
k - объем (количество единиц) оказанных муниципальных услуг (выполненных работ) в соответствующем финансовом году.
Расчет нормативных затрат на оказание (выполнение) муниципальными учреждениями единицы муниципальной услуги (работы) физическим и (или) юридическим лицам на соответствующий финансовый год исполняется по форме таблицы (Приложение № 2 к настоящим Методическим рекомендациям).
При расчете нормативных затрат на оказание (выполнение) муниципальными учреждениями единицы муниципальной услуги (работы) учитываются содержание услуги и значения показателя в рамках данной услуги в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями.
(абзац введен Постановлением Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 13.08.2015 № 2623-п/1)
2.3. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда.
При расчете нормативных затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда учитываются затраты на оплату труда только тех работников, которые принимают непосредственное участие в оказании соответствующей муниципальной услуги (выполнении соответствующей работы). Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда вспомогательного, технического, административно-управленческого персонала не учитываются.
Для обоснования нормативных затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда муниципальные учреждения предоставляют расчет фонда оплаты труда работников соответствующего учреждения, исполненный по форме таблицы (Приложение № 3 к настоящим Методическим рекомендациям), с приложением Положения об оплате труда его работников и штатного расписания данного учреждения.
2.4. Нормативные затраты на приобретение расходных материалов.
Нормативные затраты на приобретение расходных материалов включают в себя затраты на приобретение расходных материалов, непосредственно используемых для оказания муниципальной услуги (выполнения работы). В целях определения нормативных затрат на приобретение расходных материалов данные материалы могут выделяться по видам, типам материалов.
2.5. Нормативные затраты на приобретение основных средств.
Нормативные затраты на приобретение основных средств включают в себя затраты на приобретение основных средств, непосредственно используемых для оказания муниципальной услуги (выполнения работы), которые в силу специфики деятельности осуществляются постоянно и без которых осуществление муниципальным учреждением своей уставной деятельности будет существенно затруднено.
Для обоснования нормативных затрат на приобретение основных средств муниципальные учреждения предоставляют перечень основных средств, исполненный по форме таблицы (приложение № 4 к настоящим Методическим рекомендациям), в котором в том числе указывается обоснование приобретения. В предоставляемом перечне стоимость основных средств указывается в действующих ценах на момент расчета нормативных затрат с учетом индекса роста цен в соответствии со сценарными условиями социально-экономического развития Самарской области и городского округа Тольятти на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 13.08.2015 № 2623-п/1)
Перечень основных средств определяется муниципальным учреждением и в обязательном порядке подлежит согласованию с органом мэрии городского округа Тольятти, в ведомственном подчинении которого находится данное учреждение, департаментом экономического развития мэрии городского округа Тольятти, департаментом финансов мэрии городского округа Тольятти. Нормативные затраты на приобретение основных средств формируются в пределах лимитов бюджетных обязательств, не могут превышать 40 тыс. руб. в расчете на один объект и 5% от нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальной услуги (выполнение работы) физическим и (или) юридическим лицам на соответствующий финансовый год.
Основные средства, приобретенные муниципальными учреждениями за счет субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, включаются в перечень особо ценного движимого имущества данных учреждений.
2.6. Нормативные затраты на коммунальные услуги.
В составе нормативных затрат на коммунальные услуги выделяются нормативные затраты на:
- потребление тепловой энергии;
- потребление электрической энергии;
- горячее водоснабжение;
- холодное водоснабжение;
- водоотведение;
- потребление газа;
- плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод;
- плату за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения;
- химически очищенную воду.
Нормативные затраты на коммунальные услуги рассчитываются по следующей формуле:
- нормативные затраты на коммунальные услуги;
- нормативные затраты на тепловую энергию;
- нормативные затраты на потребление электрической энергии;
- нормативные затраты на горячее водоснабжение;
- нормативные затраты на холодное водоснабжение;
- нормативные затраты на водоотведение;
- нормативные затраты на плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод;
- нормативные затраты на плату за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения;
- нормативные затраты на химически очищенную воду;
- нормативные затраты на потребление газа;
- средства, поступающие муниципальным учреждениям от арендаторов в счет возмещения затрат на коммунальные услуги;
- средства, поступающие в счет оплаты услуг (работ), предоставляемых муниципальными учреждениями на платной основе, в части возмещения затрат на коммунальные услуги;
- средства, поступающие в счет оплаты услуг (работ), относящиеся к основным видам деятельности муниципального учреждения, предусмотренные его уставом, оказываемые им сверх сформированного муниципального задания, в части возмещения затрат на коммунальные услуги.
Расчет нормативных затрат на коммунальные услуги исполняется по форме таблицы (приложение № 5 к настоящим Методическим рекомендациям).
При расчете нормативных затрат на коммунальные услуги муниципальные учреждения учитывают фактический объем потребления ТЭР за отчетный финансовый год и текущий финансовый год.
В случае установки прибора учета в основу расчета должны быть положены данные после установки прибора учета и проведения энергосберегающих мероприятий.
В расчете может учитываться изменение площадей как в меньшую, так и в большую сторону.
2.6.1. Нормативные затраты на тепловую энергию.
Нормативные затраты на тепловую энергию рекомендуется определять исходя из цен (тарифов) на тепловую энергию и объемов потребления муниципальным учреждением тепловой энергии по следующей формуле:
- нормативные затраты на тепловую энергию;
- цена (тариф) на тепловую энергию, установленная(ый) в соответствии с приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;
- объем потребления муниципальным учреждением тепловой энергии (Гкал);
0,5 - доля затрат на тепловую энергию в общей сумме затрат, связанных с содержанием недвижимого имущества муниципального учреждения городского округа Тольятти.
2.6.2. Нормативные затраты на потребление электрической энергии.
Нормативные затраты на потребление электрической энергии рекомендуется определять исходя из цен (тарифов) на электрическую энергию и объемов потребления муниципальным учреждением электрической энергии по следующей формуле:
- нормативные затраты на потребление электрической энергии;
- цена (тариф) на электрическую энергию, установленная(ый) в соответствии с приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;
- объем потребления муниципальным учреждением электрической энергии (кВт·ч);
0,9 - доля затрат на потребление электрической энергии в общей сумме затрат, связанных с содержанием недвижимого имущества муниципального учреждения городского округа Тольятти.
2.6.3. Нормативные затраты на горячее водоснабжение.
Нормативные затраты на горячее водоснабжение рекомендуется определять исходя из цен (тарифов) на горячее водоснабжение и объемов потребления муниципальным учреждением городского округа Тольятти горячей воды по следующей формуле:
- нормативные затраты на горячее водоснабжение;
- цена (тариф) на горячее водоснабжение, установленная(ый) в соответствии с приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;
- объем потребления муниципальным учреждением горячей воды (куб. м).
2.6.4. Нормативные затраты на холодное водоснабжение.
Нормативные затраты на холодное водоснабжение рекомендуется определять исходя из цен (тарифов) на холодное водоснабжение и объемов потребления муниципальным учреждением холодной воды по следующей формуле:
- нормативные затраты на холодное водоснабжение;
- цена (тариф) на холодное водоснабжение, установленная(ый) в соответствии с приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;
- объем потребления муниципальным учреждением холодной воды (куб. м).
2.6.5. Нормативные затраты на водоотведение.
Нормативные затраты на водоотведение рекомендуется определять исходя из цен (тарифов) на водоотведение и объемов водоотведения по следующей формуле:
- нормативные затраты на водоотведение;
- цена (тариф) на водоотведение, установленная(ый) в соответствии с приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;
- объем водоотведения в муниципальном учреждении (куб. м).
2.6.6. Нормативные затраты на потребление газа.
Нормативные затраты на потребление газа рекомендуется определять исходя из цен (тарифов) на газ и объемов потребления муниципальным учреждением газа по следующей формуле:
- нормативные затраты на потребление газа;
- цена (тариф) на потребление газа, установленная(ый) в соответствии с приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;
- объем потребления муниципальным учреждением газа (куб. м).
В случае если муниципальное учреждение использует газ, котельно-печное или иное топливо в качестве тепловой энергии, расходы на указанные виды энергетических ресурсов учитываются в составе нормативных затрат на коммунальные услуги аналогично затратам на тепловую энергию.
2.6.7. Нормативные затраты на плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод.
Нормативные затраты на плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод определяются согласно постановлению Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
2.6.8. Нормативные затраты на негативное воздействие на централизованную систему водоотведения.
Нормативные затраты на негативное воздействие на централизованную систему водоотведения определяются согласно постановлению Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
2.6.9. Нормативные затраты на химически очищенную воду.
Нормативные затраты на химически очищенную воду рекомендуется определять исходя из цен (тарифов) на химически очищенную воду и объемов потребления муниципальным учреждением химически очищенной воды по следующей формуле:
- нормативные затраты на химически очищенную воду;
- цена (тариф) на химически очищенную воду, установленная(ый) в соответствии с приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;
- объем потребления муниципальным учреждением химически очищенной воды (куб. м).
(п. 2.6 в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 13.08.2015 № 2623-п/1)
2.7. Нормативные затраты на общехозяйственные расходы включают в себя:
- нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда для вспомогательного, технического, административно-управленческого персонала;
- нормативные затраты на проведение текущего ремонта;
- нормативные затраты на содержание движимого имущества;
- нормативные затраты на эксплуатацию систем охранной сигнализации;
- нормативные затраты на обеспечение пожарной безопасности;
- нормативные затраты на содержание прилегающей территории (включая вывоз мусора, сброс снега с крыш) в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами;
- нормативные затраты на приобретение услуг связи;
- нормативные затраты на приобретение транспортных услуг;
- прочие нормативные затраты, влияющие на стоимость оказания муниципальной услуги (выполнения работы), в том числе нормативные затраты, имеющие отраслевой характер.
Группы затрат могут быть дополнительно детализированы.
Для обоснования расчета нормативных затрат на общехозяйственные нужды муниципальные учреждения предоставляют план общехозяйственных расходов с обоснованием затрат по каждой статье.
Финансовое обеспечение общехозяйственных расходов муниципальных учреждений осуществляется за счет субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, за счет поступлений от оказания услуг (выполнения работ) за плату и от иной, приносящей доход деятельности.
Расчет объема финансового обеспечения нормативных затрат на общехозяйственные нужды в рамках муниципального задания производится пропорционально выбранному основанию и отражается в приложении № 6 к настоящим Методическим рекомендациям.
В качестве основания рекомендуется использовать:
- поступления на выполнение муниципального задания и поступления от оказания услуг (выполнения работ) за плату и от иной, приносящей доход деятельности;
- степень загрузки объектов недвижимости;
- выплаты на заработную плату в рамках муниципального задания и выплаты на заработную плату от оказания услуг (выполнения работ) за плату и от иной, приносящей доход деятельности.
2.7.1. Степень загрузки объектов недвижимости рассчитывается как отношение количества оказанных услуг (выполненных работ) в рамках муниципального задания к общему количеству оказанных услуг (выполненных работ) в целом по муниципальному учреждению. Общее количество оказанных услуг (выполненных работ) в целом по муниципальному учреждению рассчитывается с учетом нормативов, утвержденных в данном учреждении, и площадей, предназначенных для оказания услуг (выполнения работ).
2.7.2. Для обоснования нормативных затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда вспомогательного, технического, административно-управленческого персонала муниципальные учреждения предоставляют расчет фонда оплаты труда работников соответствующего учреждения, исполненный по форме таблицы (приложение № 3 к настоящим Методическим рекомендациям), с приложением Положения об оплате труда его работников и штатного расписания данного учреждения.
2.7.3. Нормативные затраты на проведение текущего ремонта.
Нормативные затраты на проведение текущего ремонта недвижимого имущества муниципального учреждения рекомендуется устанавливать исходя из установленной нормы его проведения согласно действующему законодательству РФ.
Для обоснования нормативных затрат на проведение текущего ремонта муниципальные учреждения представляют обоснование целесообразности проведение текущего ремонта, в том числе копии предписаний контролирующих органов (при наличии).
2.7.4. В целях определения нормативных затрат на содержание движимого имущества данное имущество может подразделяться по видам (например, копировально-множительная техника, офисная мебель).
Для каждого вида движимого имущества устанавливается перечень необходимых расходов на его содержание, среди которых выделяются:
- расходы на техническое обслуживание (в том числе транспортных средств);
- расходы на приобретение расходных материалов (кроме расходов на приобретение расходных материалов, указанных в пункте 2.4 настоящих Методических рекомендаций);
- расходы на проведение текущего ремонта (обслуживания) движимого имущества;
- расходы на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- другие расходы.
2.7.5. Нормативные затраты на общехозяйственные расходы (кроме нормативных затрат, указанных в п. 2.7.2 и 2.7.3) рекомендуется производить расчетным путем с приложением обоснования потребности в данных расходах с учетом действующих цен на момент расчета (с учетом индекса роста цен в соответствии со сценарными условиями социально-экономического развития Самарской области и городского округа Тольятти на очередной финансовый год и плановый период) или устанавливать равными расходам муниципального учреждения на оплату данных расходов в отчетном финансовом году с учетом индекса роста цен в соответствии со сценарными условиями социально-экономического развития Самарской области и городского округа Тольятти на очередной финансовый год и плановый период.
В случае изменения площади помещений, связанного с передачей в оперативное управление муниципальным учреждениям, или изъятия таковых нормативные затраты на общехозяйственные расходы корректируются по всем статьям расходов.
(п. 2.7 в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 13.08.2015 № 2623-п/1)
2.8. В случае если муниципальное учреждение оказывает (выполняет) несколько муниципальных услуг (работ), распределение нормативных затрат на коммунальные услуги и на общехозяйственные нужды по отдельным муниципальным услугам (работам) рекомендуется осуществлять одним из следующих способов:
- пропорционально фонду оплаты труда персонала, непосредственно участвующего в оказании муниципальной услуги (выполнении работы);
- пропорционально численности персонала, непосредственно участвующего в оказании муниципальной услуги (выполнении работы);
- пропорционально площади, используемой для оказания (выполнения) каждой муниципальной услуги (работы) (при возможности распределения общего объема площадей учреждения между оказываемыми (выполняемыми) муниципальными услугами (работами);
- пропорционально иному выбранному показателю.
2.9. Иные нормативные затраты, связанные с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы).
Иные нормативные затраты, не указанные в п. 2.3 - 2.8 настоящих Методических рекомендаций, связанные с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы), включают в себя расходы, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы), на оплату услуг (работ), оказываемых (выполняемых) для муниципального учреждения сторонними организациями.
2.10. Для определения нормативных затрат могут использоваться следующие методы:
- нормативный;
- структурный;
- сметный.
2.11. В случае наличия утвержденных нормативов затрат, выраженных в натуральных показателях, в том числе нормативов затрат рабочего времени, объемов снижения потребления энергетических ресурсов в соответствии с требованиями энергетической эффективности или иных натуральных параметров оказания муниципальной услуги (выполнения работы), указанные нормативы затрат, выраженные в натуральных показателях, используются при определении нормативных затрат.
2.12. При применении структурного метода нормативные затраты в отношении соответствующей группы затрат определяются пропорционально выбранному основанию (например, затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда персонала, участвующего непосредственно в оказании муниципальной услуги (выполнении работы); численности персонала, непосредственно участвующего в оказании муниципальной услуги (выполнении работы); площади помещения, используемого для оказания муниципальной услуги (выполнении работы) и др.).
2.13. Выбор метода определения нормативных затрат для каждой группы затрат осуществляется в зависимости от отраслевых, территориальных и иных особенностей оказания муниципальной услуги (выполнения работы).
2.14. В случае отсутствия возможности применения нормативного метода, структурного метода при определении нормативных затрат рекомендуется применять сметный метод определения нормативных затрат на выполнение муниципальными учреждениями работы.
При применении сметного метода определение нормативных затрат на выполнение работ осуществляется на основе детализированной сметы выполняемых работ.
2.15. Расчет нормативных затрат на выполнение работ рекомендуется производить как сумму затрат по конкретным работам (видам работ) исходя из их объемов и сложности.
В случае если установлена единица измерения объема работы, нормативные затраты на работы могут быть рассчитаны аналогично нормативным затратам на услуги.
2.16. По расчету нормативных затрат, произведенному органом мэрии городского округа Тольятти, на которого возложены функции главного распорядителя бюджетных средств, нормативные затраты на оказание единицы муниципальной услуги (выполнение работы) могут определяться:
1) отдельно по каждому муниципальному учреждению;
2) по группе муниципальных учреждений;
3) с использованием корректирующих коэффициентов.
2.17. При использовании средних значений по группе муниципальных учреждений нормативные затраты на оказание (выполнение) единицы муниципальной услуги (работы) данным учреждением на соответствующий финансовый год рассчитываются как отношение суммы нормативных затрат на оказание (выполнение) единицы муниципальной услуги (работы) по всем таким учреждениям, входящим в группу, на количество муниципальных учреждений, входящих в данную группу.
2.18. При использовании корректирующих коэффициентов расчет нормативных затрат на оказание (выполнение) единицы муниципальной услуги (работы) осуществляется путем умножения среднего значения нормативных затрат на оказание (выполнение) единицы муниципальной услуги (работы) (по группе муниципальных учреждений или в целом по муниципальным учреждениям) на корректирующие (понижающие или повышающие) коэффициенты, учитывающие особенности данных учреждений (например, обеспеченность муниципального учреждения инженерной инфраструктурой, его вид, категория качества оказываемых муниципальных услуг).
При этом необходимо указывать виды применяемых коэффициентов и способы их расчета.
2.19. При определении нормативных затрат на оказание (выполнение) муниципальной услуги (работы) на первый и второй год планового периода в расчетах необходимо использовать корректирующие коэффициенты (индексы-дефляторы) на соответствующий финансовый год.
III. Определение нормативных затрат на содержание
муниципального имущества городского округа Тольятти
3.1. Нормативные затраты на содержание муниципального имущества городского округа Тольятти рекомендуется определять с учетом затрат:
- на потребление электрической энергии в размере 10 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных услуг;
- на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных услуг;
- на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за муниципальным учреждением или приобретенное данным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки;
- на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, помещения в которых закреплены за муниципальным учреждением на праве оперативного управления.
3.1.1. Нормативные затраты на потребление электрической энергии.
Нормативные затраты на потребление электрической энергии рекомендуется определять исходя из цен (тарифов) на электрическую энергию и объемов потребления муниципальным учреждением электрической энергии по следующей формуле:
- нормативные затраты на потребление электрической энергии;
- цена (тариф) на электрическую энергию, установленная(ый) в соответствии с приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;
- объем потребления муниципальным учреждением электрической энергии (кВт·ч);
0,1 - доля затрат на потребление электрической энергии в общей сумме затрат, связанных с содержанием недвижимого имущества муниципального учреждения.
3.1.2. Нормативные затраты на тепловую энергию рекомендуется определять исходя из цен (тарифов) на тепловую энергию и объемов потребления муниципальным учреждением тепловой энергии по следующей формуле:
- нормативные затраты на тепловую энергию;
- цена (тариф) на тепловую энергию, установленная(ый) в соответствии с приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;
- объем потребления муниципальным учреждением тепловой энергии (Гкал);
0,5 - доля затрат на тепловую энергию в общей сумме затрат, связанных с содержанием недвижимого имущества муниципального учреждения.
3.1.3. Нормативные затраты на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, помещения в которых закреплены за муниципальным учреждением на праве оперативного управления.
Нормативные затраты на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, помещения в которых закреплены за муниципальным учреждением на праве оперативного управления, определяются согласно Закону Самарской области от 21.06.2013 № 60-ГД "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области.
(п. 3.1 в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 13.08.2015 № 2623-п/1)
3.2. В случае сдачи в аренду недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением учредителем или приобретенного данным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, затраты на содержание соответствующего имущества не учитываются при определении нормативных затрат на содержание муниципального имущества городского округа Тольятти.
Приложение № 1
к Методическим рекомендациям
по расчету нормативных затрат на
оказание муниципальными учреждениями
городского округа Тольятти муниципальных
услуг (выполнение работ) физическим и (или)
юридическим лицам и нормативных затрат
на содержание муниципального имущества
городского округа Тольятти, утвержденным
постановлением мэрии городского округа
Тольятти от 27.02.2015 № 558-п/1
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти
Самарской области от 13.08.2015 № 2623-п/1)
Исходные данные и результаты расчетов
объема финансового обеспечения выполнения муниципальным
учреждением муниципального задания на __ год и на плановый
период ____ и ____годов
Наименование муниципальной услуги (работы)
Нормативные затраты на оказание (выполнение) единицы муниципальной услуги (работы), тыс. руб. за ед.
Объем муниципальных услуг (работ), ед.
Затраты на оказание (выполнение) муниципальной услуги (работы), тыс. руб.
Затраты на содержание муниципального имущества, тыс. руб.
Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания, тыс. руб.
k
1
2 = 4 / 3
3
4
5
6 = 4 + 5
Услуга (работа) № 1
x
x
Услуга (работа) № 2
x
x
...
x
x
Итого отчетный финансовый год
Услуга (работа) № 1
x
x
Услуга (работа) № 2
x
x
...
x
x
Итого текущий финансовый год
Услуга (работа) № 1
x
x
Услуга (работа) № 2
x
x
...
x
x
Итого очередной финансовый год
Услуга (работа) № 1
x
x
Услуга (работа) № 2
x
x
...
x
x
Итого первый год планового периода
Услуга (работа) № 1
x
x
Услуга (работа) № 2
x
x
...
x
x
Итого второй год планового периода
Приложение № 2
к Методическим рекомендациям
по расчету нормативных затрат на
оказание муниципальными учреждениями
городского округа Тольятти муниципальных
услуг (выполнение работ) физическим и (или)
юридическим лицам и нормативных затрат
на содержание муниципального имущества
городского округа Тольятти, утвержденным
постановлением мэрии городского округа
Тольятти от 27.02.2015 № 558-п/1
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти
Самарской области от 13.08.2015 № 2623-п/1)
Расчет
нормативных затрат на оказание (выполнение) муниципальным
учреждением единицы муниципальной услуги (работы) физическим
и (или) юридическим лицам на ____ год
№ п/п
Наименование муниципальной услуги (работы)
Период
Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда,
Затраты на приобретение расходных материалов,
Затраты на приобретение основных средств,
Коэффициент удельного веса муниципальной услуги (работы), s
Затраты на коммунальные услуги,
Затраты на общехозяйственные нужды,
Иные нормативные затраты,
Итого затраты на муниципальную услугу,
Объем муниципальной услуги, k
Норматив затрат на единицу муниципальной услуги,
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
%
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
ед.
тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7 <*>
8 <**>
9 <**>
10
11 = 4 + 5 + 6 + 8 + 9 + 10
12
13 = 11 / 12
1
Услуга (работа) № 1
отчетный финансовый год
текущий финансовый год
плановый период
2
Услуга (работа) № 2
отчетный финансовый год
текущий финансовый год
плановый период
4
Итого
100
--------------------------------
<*> Коэффициент удельного веса муниципальной услуги (работы) рассчитывается пропорционально выбранному основанию (например, затратам на оплату труда основного персонала, непосредственно участвующего в оказании муниципальной услуги (выполнении работы), численности персонала, непосредственно участвующего в оказании муниципальной услуги (выполнении работы); площади, используемой для оказания каждой муниципальной услуги (выполнении работы), иному выбранному показателю).
<**> Затраты на коммунальные услуги рассчитываются для каждой услуги (работы) отдельно путем умножения итоговой строки по графе 8 на коэффициент, указанный в графе 7.
<***> Затраты на общехозяйственные нужды рассчитываются для каждой услуги (работы) отдельно путем умножения итоговой строки по графе 9 на коэффициент, указанный в графе 7.
Приложение № 3
к Методическим рекомендациям
по расчету нормативных затрат на
оказание муниципальными учреждениями
городского округа Тольятти муниципальных
услуг (выполнение работ) физическим и (или)
юридическим лицам и нормативных затрат
на содержание муниципального имущества
городского округа Тольятти, утвержденным
постановлением мэрии городского округа
Тольятти от 27.02.2015 № 558-п/1
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти
Самарской области от 13.08.2015 № 2623-п/1)
Расчет
фонда оплаты труда работников муниципального учреждения
на ____ год
№ п/п
Согласно штатному расписанию
Выплаты согласно Положению об оплате труда
Итого ФОТ за месяц
Итого ФОТ за год
Итого ФОТ за год с учетом сезонности
наименование должности
численность
оклад <*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
АУП
...
...
Всего АУП
Основной персонал
...
...
Всего основной персонал
Технический и вспомогательный персонал
...
...
Всего технический и вспомогательный персонал
ИТОГО
--------------------------------
<*> Наименование выплат, № пункта Положения об оплате труда.
Приложение № 4
к Методическим рекомендациям
по расчету нормативных затрат
на оказание муниципальными учреждениями
городского округа Тольятти
муниципальных услуг (выполнение работ) физическим
и (или) юридическим лицам и нормативных затрат
на содержание муниципального имущества
городского округа Тольятти
Перечень основных средств на _________ год
№ п/п
Наименование приобретаемого основного средства
Цена, руб.
Количество
Стоимость, руб.
Описание объекта
Обоснование приобретения
1
2
3
Итого
Приложение № 5
к Методическим рекомендациям
по расчету нормативных затрат на
оказание муниципальными учреждениями
городского округа Тольятти муниципальных
услуг (выполнение работ) физическим и (или)
юридическим лицам и нормативных затрат
на содержание муниципального имущества
городского округа Тольятти, утвержденным
постановлением мэрии городского округа
Тольятти от 27.02.2015 № 558-п/1
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти
Самарской области от 13.08.2015 № 2623-п/1)
Расчет
нормативных затрат на коммунальные услуги муниципального
учреждения на ____ год
№ п/п
Вид коммунальной услуги
Ед. изм.
I квартал ______ года
II квартал ______ года
III квартал ______ года
IV квартал _____ года
Всего
В том числе:
объем потребления
сумма, тыс. руб.
объем потребления
сумма, тыс. руб.
объем потребления
сумма, тыс. руб.
объем потребления
сумма, тыс. руб.
объем потребления
сумма, тыс. руб.
поступления в рамках муниципального задания, тыс. руб.
поступления от арендаторов, тыс. руб.
поступления от оказания платных услуг, тыс. руб.
поступления от основной деятельности, сверх муниципального задания, на платной основе, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
1
Холодное водоснабжение
2
Водоотведение
3
Горячее водоснабжение
4
Плата за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод
5
Плата за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения
6
Химически очищенная вода
7
Потребление газа
8
Тепловая энергия всего,
в т.ч.:
в расчете затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), 50%
в расчете затрат на содержание имущества, 50%
9
Электрическая энергия всего,
в т.ч.
в расчете затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), 90%
в расчете затрат на содержание имущества, 10%
Приложение № 6
к Методическим рекомендациям
по расчету нормативных затрат на
оказание муниципальными учреждениями
городского округа Тольятти муниципальных
услуг (выполнение работ) физическим и (или)
юридическим лицам и нормативных затрат
на содержание муниципального имущества
городского округа Тольятти, утвержденным
постановлением мэрии городского округа
Тольятти от 27.02.2015 № 558-п/1
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти
Самарской области от 13.08.2015 № 2623-п/1)
1. Определение удельного веса оказанных услуг муниципальным
учреждением <*>
Основание для распределения <**>
Удельный вес, %
Платные
x
x
В рамках муниципального задания
x
x
Всего
x
100%
--------------------------------
<*> Согласно данных планового периода.
<**> В качестве основания для распределения рекомендуется использовать:
- поступления на выполнение муниципального задания и поступления от оказания платных услуг и от иной, приносящей доход деятельности;
- степень загрузки объектов недвижимости;
- выплаты на заработную плату в рамках муниципального задания и выплаты на заработную плату от оказания платных услуг и от иной, приносящей доход деятельности.
2. Расчет
объема финансового обеспечения нормативных затрат на
общехозяйственные нужды в рамках муниципального задания
на ____ год и на плановый период ____ год
КОСГУ
Статьи затрат
Всего, тыс. руб.
Данные планового периода (внебюджет)
Данные планового периода (бюджет)
всего
в том числе:
отчетный финансовый год
текущий финансовый год
плановый период
%
тыс. руб.
%
тыс. руб.
услуга № 1, тыс. руб.
услуга № 2, тыс. руб.
Итого
------------------------------------------------------------------
МЭРИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2015 г. № 558-п/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО РАСЧЕТУ
НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ
РАБОТ) ФИЗИЧЕСКИМ И (ИЛИ) ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И НОРМАТИВНЫХ
ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти
Самарской области от 13.08.2015 № 2623-п/1)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа Тольятти мэрия городского округа Тольятти постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по расчету нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями городского округа Тольятти муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества городского округа Тольятти (далее - Методические рекомендации).
2. Признать утратившим силу постановление мэрии городского округа Тольятти от 20.12.2012 № 3641-п/1 "Об утверждении методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений городского округа Тольятти" (газета "Городские ведомости" от 27.12.2012 № 141 (1498).
3. Органам мэрии городского округа Тольятти, в ведомственном подчинении которых находятся муниципальные учреждения, в течение месяца с даты вступления в силу настоящего Постановления обеспечить внесение изменений в постановления мэрии городского округа Тольятти, предусматривающие утверждение соответствующих отраслевых методик, в целях приведения их в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Методическими рекомендациями.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя мэра Бузинного А.Ю.
Мэр
С.И.АНДРЕЕВ
Утверждены
Постановлением
мэрии городского округа Тольятти
от 27 февраля 2015 г. № 558-п/1
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО РАСЧЕТУ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
(ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) ФИЗИЧЕСКИМ И (ИЛИ) ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И
НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти
Самарской области от 13.08.2015 № 2623-п/1)
I. Общие положения
1.1. Настоящие Методические рекомендации направлены на определение нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями городского округа Тольятти муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества городского округа Тольятти.
1.2. В рамках настоящих Методических рекомендаций под нормативными затратами понимаются затраты, определенные для конкретного муниципального бюджетного учреждения городского округа Тольятти, муниципального автономного учреждения городского округа Тольятти, муниципального казенного учреждения городского округа Тольятти, определенного в соответствии с решением мэрии городского округа Тольятти (далее - муниципальное учреждение), расчетным путем в соответствии с Методикой расчета нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества городского округа Тольятти (далее - Методика), разработанной органом мэрии городского округа Тольятти, в ведомственном подчинении которого находится данное муниципальное учреждение, в установленном порядке.
1.3. Органом мэрии городского округа Тольятти, в ведомственном подчинении которого находятся муниципальные учреждения, разрабатывается Методика по всем муниципальным услугам (работам), оказываемым (выполняемым) физическим и (или) юридическим лицам указанными муниципальными учреждениями. В случае, если муниципальным учреждением оказывается (выполняется) несколько муниципальных услуг (работ), и в расчете нормативных затрат на оказание данных муниципальных услуг (выполнение работ) есть отличительные особенности, в Методику включается несколько разделов, содержащих порядок расчета нормативных затрат для одной либо нескольких муниципальных услуг (работ).
(п. 1.3 в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 13.08.2015 № 2623-п/1)
1.4. Методика утверждается постановлением мэрии городского округа Тольятти. Проект постановления мэрии городского округа Тольятти об утверждении Методики в обязательном порядке подлежит согласованию с департаментом финансов мэрии городского округа Тольятти, департаментом экономического развития мэрии городского округа Тольятти.
1.5. Нормативные затраты на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам и нормативные затраты на содержание муниципального имущества городского округа Тольятти используются для определения объема финансового обеспечения выполнения муниципальным учреждением (кроме муниципальных учреждений, оказывающих муниципальные услуги (выполняющих работы) физическим и (или) юридическим лицам частично за плату) муниципального задания, который рассчитывается по следующей формуле:
- объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания;
- нормативные затраты на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
- нормативные затраты на содержание муниципального имущества.
1.6. Нормативные затраты на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам частично за плату и нормативные затраты на содержание муниципального имущества городского округа Тольятти используются для определения объема финансового обеспечения выполнения соответствующим учреждением муниципального задания, который рассчитывается по следующей формуле:
- объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания;
- нормативные затраты на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
k - коэффициент удельного веса нормативных затрат, финансируемых за счет средств бюджета городского округа Тольятти в общей сумме нормативных затрат, рассчитанной для данной услуги (коэффициент определяется с учетом отраслевой специфики и исходя из размера бюджетных ассигнований);
- нормативные затраты на содержание муниципального имущества.
1.7. Исходные данные и результаты расчета объема финансового обеспечения выполнения муниципальным учреждением муниципального задания на очередной финансовый год и на плановый период исполняются по форме таблицы (Приложение № 1 к настоящим Методическим рекомендациям).
II. Определение нормативных затрат на оказание
муниципальными учреждениями муниципальной услуги (выполнение
работы) физическим и (или) юридическим лицам
2.1. Нормативные затраты на оказание муниципальными учреждениями муниципальной услуги (выполнение работы) физическим и (или) юридическим лицам на соответствующий финансовый год определяются по формуле:
- нормативные затраты на оказание муниципальными учреждениями муниципальной услуги (выполнение работы) физическим и (или) юридическим лицам на соответствующий финансовый год;
- нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
- нормативные затраты на приобретение расходных материалов;
- нормативные затраты на приобретение основных средств;
- нормативные затраты на коммунальные услуги;
- нормативные затраты на общехозяйственные нужды;
- иные нормативные затраты, связанные с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы);
s - коэффициент удельного веса муниципальной услуги (работы), рассчитанный пропорционально выбранному основанию (например, затратам на оплату труда основного персонала, непосредственно участвующего в оказании муниципальной услуги (выполнении работы), численности персонала, непосредственно участвующего в оказании муниципальной услуги (выполнении работы); площади, используемой для оказания каждой муниципальной услуги (выполнении работы), иному выбранному показателю).
В случае, если при оказании муниципальным учреждением нескольких муниципальных услуг (выполнении работ) нормативные затраты на общехозяйственные нужды и нормативные затраты на коммунальные услуги не могут распределяться равномерно согласно коэффициенту удельного веса муниципальной услуги (работы) (s), к данному показателю применяется корректирующий коэффициент распределения затрат.
(абзац введен Постановлением Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 13.08.2015 № 2623-п/1)
2.2. Нормативные затраты на оказание (выполнение) муниципальными учреждениями единицы муниципальной услуги (работы) физическим и (или) юридическим лицам на соответствующий финансовый год определяется по формуле:
- нормативные затраты на оказание (выполнение) муниципальными учреждениями единицы муниципальной услуги (работы) физическим и (или) юридическим лицам на соответствующий финансовый год;
- нормативные затраты на оказание муниципальными учреждениями муниципальной услуги (выполнение работы) физическим и (или) юридическим лицам на соответствующий финансовый год;
k - объем (количество единиц) оказанных муниципальных услуг (выполненных работ) в соответствующем финансовом году.
Расчет нормативных затрат на оказание (выполнение) муниципальными учреждениями единицы муниципальной услуги (работы) физическим и (или) юридическим лицам на соответствующий финансовый год исполняется по форме таблицы (Приложение № 2 к настоящим Методическим рекомендациям).
При расчете нормативных затрат на оказание (выполнение) муниципальными учреждениями единицы муниципальной услуги (работы) учитываются содержание услуги и значения показателя в рамках данной услуги в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями.
(абзац введен Постановлением Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 13.08.2015 № 2623-п/1)
2.3. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда.
При расчете нормативных затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда учитываются затраты на оплату труда только тех работников, которые принимают непосредственное участие в оказании соответствующей муниципальной услуги (выполнении соответствующей работы). Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда вспомогательного, технического, административно-управленческого персонала не учитываются.
Для обоснования нормативных затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда муниципальные учреждения предоставляют расчет фонда оплаты труда работников соответствующего учреждения, исполненный по форме таблицы (Приложение № 3 к настоящим Методическим рекомендациям), с приложением Положения об оплате труда его работников и штатного расписания данного учреждения.
2.4. Нормативные затраты на приобретение расходных материалов.
Нормативные затраты на приобретение расходных материалов включают в себя затраты на приобретение расходных материалов, непосредственно используемых для оказания муниципальной услуги (выполнения работы). В целях определения нормативных затрат на приобретение расходных материалов данные материалы могут выделяться по видам, типам материалов.
2.5. Нормативные затраты на приобретение основных средств.
Нормативные затраты на приобретение основных средств включают в себя затраты на приобретение основных средств, непосредственно используемых для оказания муниципальной услуги (выполнения работы), которые в силу специфики деятельности осуществляются постоянно и без которых осуществление муниципальным учреждением своей уставной деятельности будет существенно затруднено.
Для обоснования нормативных затрат на приобретение основных средств муниципальные учреждения предоставляют перечень основных средств, исполненный по форме таблицы (приложение № 4 к настоящим Методическим рекомендациям), в котором в том числе указывается обоснование приобретения. В предоставляемом перечне стоимость основных средств указывается в действующих ценах на момент расчета нормативных затрат с учетом индекса роста цен в соответствии со сценарными условиями социально-экономического развития Самарской области и городского округа Тольятти на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 13.08.2015 № 2623-п/1)
Перечень основных средств определяется муниципальным учреждением и в обязательном порядке подлежит согласованию с органом мэрии городского округа Тольятти, в ведомственном подчинении которого находится данное учреждение, департаментом экономического развития мэрии городского округа Тольятти, департаментом финансов мэрии городского округа Тольятти. Нормативные затраты на приобретение основных средств формируются в пределах лимитов бюджетных обязательств, не могут превышать 40 тыс. руб. в расчете на один объект и 5% от нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальной услуги (выполнение работы) физическим и (или) юридическим лицам на соответствующий финансовый год.
Основные средства, приобретенные муниципальными учреждениями за счет субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, включаются в перечень особо ценного движимого имущества данных учреждений.
2.6. Нормативные затраты на коммунальные услуги.
В составе нормативных затрат на коммунальные услуги выделяются нормативные затраты на:
- потребление тепловой энергии;
- потребление электрической энергии;
- горячее водоснабжение;
- холодное водоснабжение;
- водоотведение;
- потребление газа;
- плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод;
- плату за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения;
- химически очищенную воду.
Нормативные затраты на коммунальные услуги рассчитываются по следующей формуле:
- нормативные затраты на коммунальные услуги;
- нормативные затраты на тепловую энергию;
- нормативные затраты на потребление электрической энергии;
- нормативные затраты на горячее водоснабжение;
- нормативные затраты на холодное водоснабжение;
- нормативные затраты на водоотведение;
- нормативные затраты на плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод;
- нормативные затраты на плату за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения;
- нормативные затраты на химически очищенную воду;
- нормативные затраты на потребление газа;
- средства, поступающие муниципальным учреждениям от арендаторов в счет возмещения затрат на коммунальные услуги;
- средства, поступающие в счет оплаты услуг (работ), предоставляемых муниципальными учреждениями на платной основе, в части возмещения затрат на коммунальные услуги;
- средства, поступающие в счет оплаты услуг (работ), относящиеся к основным видам деятельности муниципального учреждения, предусмотренные его уставом, оказываемые им сверх сформированного муниципального задания, в части возмещения затрат на коммунальные услуги.
Расчет нормативных затрат на коммунальные услуги исполняется по форме таблицы (приложение № 5 к настоящим Методическим рекомендациям).
При расчете нормативных затрат на коммунальные услуги муниципальные учреждения учитывают фактический объем потребления ТЭР за отчетный финансовый год и текущий финансовый год.
В случае установки прибора учета в основу расчета должны быть положены данные после установки прибора учета и проведения энергосберегающих мероприятий.
В расчете может учитываться изменение площадей как в меньшую, так и в большую сторону.
2.6.1. Нормативные затраты на тепловую энергию.
Нормативные затраты на тепловую энергию рекомендуется определять исходя из цен (тарифов) на тепловую энергию и объемов потребления муниципальным учреждением тепловой энергии по следующей формуле:
- нормативные затраты на тепловую энергию;
- цена (тариф) на тепловую энергию, установленная(ый) в соответствии с приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;
- объем потребления муниципальным учреждением тепловой энергии (Гкал);
0,5 - доля затрат на тепловую энергию в общей сумме затрат, связанных с содержанием недвижимого имущества муниципального учреждения городского округа Тольятти.
2.6.2. Нормативные затраты на потребление электрической энергии.
Нормативные затраты на потребление электрической энергии рекомендуется определять исходя из цен (тарифов) на электрическую энергию и объемов потребления муниципальным учреждением электрической энергии по следующей формуле:
- нормативные затраты на потребление электрической энергии;
- цена (тариф) на электрическую энергию, установленная(ый) в соответствии с приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;
- объем потребления муниципальным учреждением электрической энергии (кВт·ч);
0,9 - доля затрат на потребление электрической энергии в общей сумме затрат, связанных с содержанием недвижимого имущества муниципального учреждения городского округа Тольятти.
2.6.3. Нормативные затраты на горячее водоснабжение.
Нормативные затраты на горячее водоснабжение рекомендуется определять исходя из цен (тарифов) на горячее водоснабжение и объемов потребления муниципальным учреждением городского округа Тольятти горячей воды по следующей формуле:
- нормативные затраты на горячее водоснабжение;
- цена (тариф) на горячее водоснабжение, установленная(ый) в соответствии с приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;
- объем потребления муниципальным учреждением горячей воды (куб. м).
2.6.4. Нормативные затраты на холодное водоснабжение.
Нормативные затраты на холодное водоснабжение рекомендуется определять исходя из цен (тарифов) на холодное водоснабжение и объемов потребления муниципальным учреждением холодной воды по следующей формуле:
- нормативные затраты на холодное водоснабжение;
- цена (тариф) на холодное водоснабжение, установленная(ый) в соответствии с приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;
- объем потребления муниципальным учреждением холодной воды (куб. м).
2.6.5. Нормативные затраты на водоотведение.
Нормативные затраты на водоотведение рекомендуется определять исходя из цен (тарифов) на водоотведение и объемов водоотведения по следующей формуле:
- нормативные затраты на водоотведение;
- цена (тариф) на водоотведение, установленная(ый) в соответствии с приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;
- объем водоотведения в муниципальном учреждении (куб. м).
2.6.6. Нормативные затраты на потребление газа.
Нормативные затраты на потребление газа рекомендуется определять исходя из цен (тарифов) на газ и объемов потребления муниципальным учреждением газа по следующей формуле:
- нормативные затраты на потребление газа;
- цена (тариф) на потребление газа, установленная(ый) в соответствии с приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;
- объем потребления муниципальным учреждением газа (куб. м).
В случае если муниципальное учреждение использует газ, котельно-печное или иное топливо в качестве тепловой энергии, расходы на указанные виды энергетических ресурсов учитываются в составе нормативных затрат на коммунальные услуги аналогично затратам на тепловую энергию.
2.6.7. Нормативные затраты на плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод.
Нормативные затраты на плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод определяются согласно постановлению Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
2.6.8. Нормативные затраты на негативное воздействие на централизованную систему водоотведения.
Нормативные затраты на негативное воздействие на централизованную систему водоотведения определяются согласно постановлению Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
2.6.9. Нормативные затраты на химически очищенную воду.
Нормативные затраты на химически очищенную воду рекомендуется определять исходя из цен (тарифов) на химически очищенную воду и объемов потребления муниципальным учреждением химически очищенной воды по следующей формуле:
- нормативные затраты на химически очищенную воду;
- цена (тариф) на химически очищенную воду, установленная(ый) в соответствии с приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;
- объем потребления муниципальным учреждением химически очищенной воды (куб. м).
(п. 2.6 в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 13.08.2015 № 2623-п/1)
2.7. Нормативные затраты на общехозяйственные расходы включают в себя:
- нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда для вспомогательного, технического, административно-управленческого персонала;
- нормативные затраты на проведение текущего ремонта;
- нормативные затраты на содержание движимого имущества;
- нормативные затраты на эксплуатацию систем охранной сигнализации;
- нормативные затраты на обеспечение пожарной безопасности;
- нормативные затраты на содержание прилегающей территории (включая вывоз мусора, сброс снега с крыш) в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами;
- нормативные затраты на приобретение услуг связи;
- нормативные затраты на приобретение транспортных услуг;
- прочие нормативные затраты, влияющие на стоимость оказания муниципальной услуги (выполнения работы), в том числе нормативные затраты, имеющие отраслевой характер.
Группы затрат могут быть дополнительно детализированы.
Для обоснования расчета нормативных затрат на общехозяйственные нужды муниципальные учреждения предоставляют план общехозяйственных расходов с обоснованием затрат по каждой статье.
Финансовое обеспечение общехозяйственных расходов муниципальных учреждений осуществляется за счет субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, за счет поступлений от оказания услуг (выполнения работ) за плату и от иной, приносящей доход деятельности.
Расчет объема финансового обеспечения нормативных затрат на общехозяйственные нужды в рамках муниципального задания производится пропорционально выбранному основанию и отражается в приложении № 6 к настоящим Методическим рекомендациям.
В качестве основания рекомендуется использовать:
- поступления на выполнение муниципального задания и поступления от оказания услуг (выполнения работ) за плату и от иной, приносящей доход деятельности;
- степень загрузки объектов недвижимости;
- выплаты на заработную плату в рамках муниципального задания и выплаты на заработную плату от оказания услуг (выполнения работ) за плату и от иной, приносящей доход деятельности.
2.7.1. Степень загрузки объектов недвижимости рассчитывается как отношение количества оказанных услуг (выполненных работ) в рамках муниципального задания к общему количеству оказанных услуг (выполненных работ) в целом по муниципальному учреждению. Общее количество оказанных услуг (выполненных работ) в целом по муниципальному учреждению рассчитывается с учетом нормативов, утвержденных в данном учреждении, и площадей, предназначенных для оказания услуг (выполнения работ).
2.7.2. Для обоснования нормативных затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда вспомогательного, технического, административно-управленческого персонала муниципальные учреждения предоставляют расчет фонда оплаты труда работников соответствующего учреждения, исполненный по форме таблицы (приложение № 3 к настоящим Методическим рекомендациям), с приложением Положения об оплате труда его работников и штатного расписания данного учреждения.
2.7.3. Нормативные затраты на проведение текущего ремонта.
Нормативные затраты на проведение текущего ремонта недвижимого имущества муниципального учреждения рекомендуется устанавливать исходя из установленной нормы его проведения согласно действующему законодательству РФ.
Для обоснования нормативных затрат на проведение текущего ремонта муниципальные учреждения представляют обоснование целесообразности проведение текущего ремонта, в том числе копии предписаний контролирующих органов (при наличии).
2.7.4. В целях определения нормативных затрат на содержание движимого имущества данное имущество может подразделяться по видам (например, копировально-множительная техника, офисная мебель).
Для каждого вида движимого имущества устанавливается перечень необходимых расходов на его содержание, среди которых выделяются:
- расходы на техническое обслуживание (в том числе транспортных средств);
- расходы на приобретение расходных материалов (кроме расходов на приобретение расходных материалов, указанных в пункте 2.4 настоящих Методических рекомендаций);
- расходы на проведение текущего ремонта (обслуживания) движимого имущества;
- расходы на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- другие расходы.
2.7.5. Нормативные затраты на общехозяйственные расходы (кроме нормативных затрат, указанных в п. 2.7.2 и 2.7.3) рекомендуется производить расчетным путем с приложением обоснования потребности в данных расходах с учетом действующих цен на момент расчета (с учетом индекса роста цен в соответствии со сценарными условиями социально-экономического развития Самарской области и городского округа Тольятти на очередной финансовый год и плановый период) или устанавливать равными расходам муниципального учреждения на оплату данных расходов в отчетном финансовом году с учетом индекса роста цен в соответствии со сценарными условиями социально-экономического развития Самарской области и городского округа Тольятти на очередной финансовый год и плановый период.
В случае изменения площади помещений, связанного с передачей в оперативное управление муниципальным учреждениям, или изъятия таковых нормативные затраты на общехозяйственные расходы корректируются по всем статьям расходов.
(п. 2.7 в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 13.08.2015 № 2623-п/1)
2.8. В случае если муниципальное учреждение оказывает (выполняет) несколько муниципальных услуг (работ), распределение нормативных затрат на коммунальные услуги и на общехозяйственные нужды по отдельным муниципальным услугам (работам) рекомендуется осуществлять одним из следующих способов:
- пропорционально фонду оплаты труда персонала, непосредственно участвующего в оказании муниципальной услуги (выполнении работы);
- пропорционально численности персонала, непосредственно участвующего в оказании муниципальной услуги (выполнении работы);
- пропорционально площади, используемой для оказания (выполнения) каждой муниципальной услуги (работы) (при возможности распределения общего объема площадей учреждения между оказываемыми (выполняемыми) муниципальными услугами (работами);
- пропорционально иному выбранному показателю.
2.9. Иные нормативные затраты, связанные с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы).
Иные нормативные затраты, не указанные в п. 2.3 - 2.8 настоящих Методических рекомендаций, связанные с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы), включают в себя расходы, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы), на оплату услуг (работ), оказываемых (выполняемых) для муниципального учреждения сторонними организациями.
2.10. Для определения нормативных затрат могут использоваться следующие методы:
- нормативный;
- структурный;
- сметный.
2.11. В случае наличия утвержденных нормативов затрат, выраженных в натуральных показателях, в том числе нормативов затрат рабочего времени, объемов снижения потребления энергетических ресурсов в соответствии с требованиями энергетической эффективности или иных натуральных параметров оказания муниципальной услуги (выполнения работы), указанные нормативы затрат, выраженные в натуральных показателях, используются при определении нормативных затрат.
2.12. При применении структурного метода нормативные затраты в отношении соответствующей группы затрат определяются пропорционально выбранному основанию (например, затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда персонала, участвующего непосредственно в оказании муниципальной услуги (выполнении работы); численности персонала, непосредственно участвующего в оказании муниципальной услуги (выполнении работы); площади помещения, используемого для оказания муниципальной услуги (выполнении работы) и др.).
2.13. Выбор метода определения нормативных затрат для каждой группы затрат осуществляется в зависимости от отраслевых, территориальных и иных особенностей оказания муниципальной услуги (выполнения работы).
2.14. В случае отсутствия возможности применения нормативного метода, структурного метода при определении нормативных затрат рекомендуется применять сметный метод определения нормативных затрат на выполнение муниципальными учреждениями работы.
При применении сметного метода определение нормативных затрат на выполнение работ осуществляется на основе детализированной сметы выполняемых работ.
2.15. Расчет нормативных затрат на выполнение работ рекомендуется производить как сумму затрат по конкретным работам (видам работ) исходя из их объемов и сложности.
В случае если установлена единица измерения объема работы, нормативные затраты на работы могут быть рассчитаны аналогично нормативным затратам на услуги.
2.16. По расчету нормативных затрат, произведенному органом мэрии городского округа Тольятти, на которого возложены функции главного распорядителя бюджетных средств, нормативные затраты на оказание единицы муниципальной услуги (выполнение работы) могут определяться:
1) отдельно по каждому муниципальному учреждению;
2) по группе муниципальных учреждений;
3) с использованием корректирующих коэффициентов.
2.17. При использовании средних значений по группе муниципальных учреждений нормативные затраты на оказание (выполнение) единицы муниципальной услуги (работы) данным учреждением на соответствующий финансовый год рассчитываются как отношение суммы нормативных затрат на оказание (выполнение) единицы муниципальной услуги (работы) по всем таким учреждениям, входящим в группу, на количество муниципальных учреждений, входящих в данную группу.
2.18. При использовании корректирующих коэффициентов расчет нормативных затрат на оказание (выполнение) единицы муниципальной услуги (работы) осуществляется путем умножения среднего значения нормативных затрат на оказание (выполнение) единицы муниципальной услуги (работы) (по группе муниципальных учреждений или в целом по муниципальным учреждениям) на корректирующие (понижающие или повышающие) коэффициенты, учитывающие особенности данных учреждений (например, обеспеченность муниципального учреждения инженерной инфраструктурой, его вид, категория качества оказываемых муниципальных услуг).
При этом необходимо указывать виды применяемых коэффициентов и способы их расчета.
2.19. При определении нормативных затрат на оказание (выполнение) муниципальной услуги (работы) на первый и второй год планового периода в расчетах необходимо использовать корректирующие коэффициенты (индексы-дефляторы) на соответствующий финансовый год.
III. Определение нормативных затрат на содержание
муниципального имущества городского округа Тольятти
3.1. Нормативные затраты на содержание муниципального имущества городского округа Тольятти рекомендуется определять с учетом затрат:
- на потребление электрической энергии в размере 10 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных услуг;
- на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных услуг;
- на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за муниципальным учреждением или приобретенное данным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки;
- на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, помещения в которых закреплены за муниципальным учреждением на праве оперативного управления.
3.1.1. Нормативные затраты на потребление электрической энергии.
Нормативные затраты на потребление электрической энергии рекомендуется определять исходя из цен (тарифов) на электрическую энергию и объемов потребления муниципальным учреждением электрической энергии по следующей формуле:
- нормативные затраты на потребление электрической энергии;
- цена (тариф) на электрическую энергию, установленная(ый) в соответствии с приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;
- объем потребления муниципальным учреждением электрической энергии (кВт·ч);
0,1 - доля затрат на потребление электрической энергии в общей сумме затрат, связанных с содержанием недвижимого имущества муниципального учреждения.
3.1.2. Нормативные затраты на тепловую энергию рекомендуется определять исходя из цен (тарифов) на тепловую энергию и объемов потребления муниципальным учреждением тепловой энергии по следующей формуле:
- нормативные затраты на тепловую энергию;
- цена (тариф) на тепловую энергию, установленная(ый) в соответствии с приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;
- объем потребления муниципальным учреждением тепловой энергии (Гкал);
0,5 - доля затрат на тепловую энергию в общей сумме затрат, связанных с содержанием недвижимого имущества муниципального учреждения.
3.1.3. Нормативные затраты на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, помещения в которых закреплены за муниципальным учреждением на праве оперативного управления.
Нормативные затраты на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, помещения в которых закреплены за муниципальным учреждением на праве оперативного управления, определяются согласно Закону Самарской области от 21.06.2013 № 60-ГД "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области.
(п. 3.1 в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 13.08.2015 № 2623-п/1)
3.2. В случае сдачи в аренду недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением учредителем или приобретенного данным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, затраты на содержание соответствующего имущества не учитываются при определении нормативных затрат на содержание муниципального имущества городского округа Тольятти.
Приложение № 1
к Методическим рекомендациям
по расчету нормативных затрат на
оказание муниципальными учреждениями
городского округа Тольятти муниципальных
услуг (выполнение работ) физическим и (или)
юридическим лицам и нормативных затрат
на содержание муниципального имущества
городского округа Тольятти, утвержденным
постановлением мэрии городского округа
Тольятти от 27.02.2015 № 558-п/1
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти
Самарской области от 13.08.2015 № 2623-п/1)
Исходные данные и результаты расчетов
объема финансового обеспечения выполнения муниципальным
учреждением муниципального задания на __ год и на плановый
период ____ и ____годов
Наименование муниципальной услуги (работы)
Нормативные затраты на оказание (выполнение) единицы муниципальной услуги (работы), тыс. руб. за ед.
Объем муниципальных услуг (работ), ед.
Затраты на оказание (выполнение) муниципальной услуги (работы), тыс. руб.
Затраты на содержание муниципального имущества, тыс. руб.
Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания, тыс. руб.
k
1
2 = 4 / 3
3
4
5
6 = 4 + 5
Услуга (работа) № 1
x
x
Услуга (работа) № 2
x
x
...
x
x
Итого отчетный финансовый год
Услуга (работа) № 1
x
x
Услуга (работа) № 2
x
x
...
x
x
Итого текущий финансовый год
Услуга (работа) № 1
x
x
Услуга (работа) № 2
x
x
...
x
x
Итого очередной финансовый год
Услуга (работа) № 1
x
x
Услуга (работа) № 2
x
x
...
x
x
Итого первый год планового периода
Услуга (работа) № 1
x
x
Услуга (работа) № 2
x
x
...
x
x
Итого второй год планового периода
Приложение № 2
к Методическим рекомендациям
по расчету нормативных затрат на
оказание муниципальными учреждениями
городского округа Тольятти муниципальных
услуг (выполнение работ) физическим и (или)
юридическим лицам и нормативных затрат
на содержание муниципального имущества
городского округа Тольятти, утвержденным
постановлением мэрии городского округа
Тольятти от 27.02.2015 № 558-п/1
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти
Самарской области от 13.08.2015 № 2623-п/1)
Расчет
нормативных затрат на оказание (выполнение) муниципальным
учреждением единицы муниципальной услуги (работы) физическим
и (или) юридическим лицам на ____ год
№ п/п
Наименование муниципальной услуги (работы)
Период
Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда,
Затраты на приобретение расходных материалов,
Затраты на приобретение основных средств,
Коэффициент удельного веса муниципальной услуги (работы), s
Затраты на коммунальные услуги,
Затраты на общехозяйственные нужды,
Иные нормативные затраты,
Итого затраты на муниципальную услугу,
Объем муниципальной услуги, k
Норматив затрат на единицу муниципальной услуги,
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
%
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
ед.
тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7 <*>
8 <**>
9 <**>
10
11 = 4 + 5 + 6 + 8 + 9 + 10
12
13 = 11 / 12
1
Услуга (работа) № 1
отчетный финансовый год
текущий финансовый год
плановый период
2
Услуга (работа) № 2
отчетный финансовый год
текущий финансовый год
плановый период
4
Итого
100
--------------------------------
<*> Коэффициент удельного веса муниципальной услуги (работы) рассчитывается пропорционально выбранному основанию (например, затратам на оплату труда основного персонала, непосредственно участвующего в оказании муниципальной услуги (выполнении работы), численности персонала, непосредственно участвующего в оказании муниципальной услуги (выполнении работы); площади, используемой для оказания каждой муниципальной услуги (выполнении работы), иному выбранному показателю).
<**> Затраты на коммунальные услуги рассчитываются для каждой услуги (работы) отдельно путем умножения итоговой строки по графе 8 на коэффициент, указанный в графе 7.
<***> Затраты на общехозяйственные нужды рассчитываются для каждой услуги (работы) отдельно путем умножения итоговой строки по графе 9 на коэффициент, указанный в графе 7.
Приложение № 3
к Методическим рекомендациям
по расчету нормативных затрат на
оказание муниципальными учреждениями
городского округа Тольятти муниципальных
услуг (выполнение работ) физическим и (или)
юридическим лицам и нормативных затрат
на содержание муниципального имущества
городского округа Тольятти, утвержденным
постановлением мэрии городского округа
Тольятти от 27.02.2015 № 558-п/1
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти
Самарской области от 13.08.2015 № 2623-п/1)
Расчет
фонда оплаты труда работников муниципального учреждения
на ____ год
№ п/п
Согласно штатному расписанию
Выплаты согласно Положению об оплате труда
Итого ФОТ за месяц
Итого ФОТ за год
Итого ФОТ за год с учетом сезонности
наименование должности
численность
оклад <*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
АУП
...
...
Всего АУП
Основной персонал
...
...
Всего основной персонал
Технический и вспомогательный персонал
...
...
Всего технический и вспомогательный персонал
ИТОГО
--------------------------------
<*> Наименование выплат, № пункта Положения об оплате труда.
Приложение № 4
к Методическим рекомендациям
по расчету нормативных затрат
на оказание муниципальными учреждениями
городского округа Тольятти
муниципальных услуг (выполнение работ) физическим
и (или) юридическим лицам и нормативных затрат
на содержание муниципального имущества
городского округа Тольятти
Перечень основных средств на _________ год
№ п/п
Наименование приобретаемого основного средства
Цена, руб.
Количество
Стоимость, руб.
Описание объекта
Обоснование приобретения
1
2
3
Итого
Приложение № 5
к Методическим рекомендациям
по расчету нормативных затрат на
оказание муниципальными учреждениями
городского округа Тольятти муниципальных
услуг (выполнение работ) физическим и (или)
юридическим лицам и нормативных затрат
на содержание муниципального имущества
городского округа Тольятти, утвержденным
постановлением мэрии городского округа
Тольятти от 27.02.2015 № 558-п/1
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти
Самарской области от 13.08.2015 № 2623-п/1)
Расчет
нормативных затрат на коммунальные услуги муниципального
учреждения на ____ год
№ п/п
Вид коммунальной услуги
Ед. изм.
I квартал ______ года
II квартал ______ года
III квартал ______ года
IV квартал _____ года
Всего
В том числе:
объем потребления
сумма, тыс. руб.
объем потребления
сумма, тыс. руб.
объем потребления
сумма, тыс. руб.
объем потребления
сумма, тыс. руб.
объем потребления
сумма, тыс. руб.
поступления в рамках муниципального задания, тыс. руб.
поступления от арендаторов, тыс. руб.
поступления от оказания платных услуг, тыс. руб.
поступления от основной деятельности, сверх муниципального задания, на платной основе, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
1
Холодное водоснабжение
2
Водоотведение
3
Горячее водоснабжение
4
Плата за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод
5
Плата за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения
6
Химически очищенная вода
7
Потребление газа
8
Тепловая энергия всего,
в т.ч.:
в расчете затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), 50%
в расчете затрат на содержание имущества, 50%
9
Электрическая энергия всего,
в т.ч.
в расчете затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), 90%
в расчете затрат на содержание имущества, 10%
Приложение № 6
к Методическим рекомендациям
по расчету нормативных затрат на
оказание муниципальными учреждениями
городского округа Тольятти муниципальных
услуг (выполнение работ) физическим и (или)
юридическим лицам и нормативных затрат
на содержание муниципального имущества
городского округа Тольятти, утвержденным
постановлением мэрии городского округа
Тольятти от 27.02.2015 № 558-п/1
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти
Самарской области от 13.08.2015 № 2623-п/1)
1. Определение удельного веса оказанных услуг муниципальным
учреждением <*>
Основание для распределения <**>
Удельный вес, %
Платные
x
x
В рамках муниципального задания
x
x
Всего
x
100%
--------------------------------
<*> Согласно данных планового периода.
<**> В качестве основания для распределения рекомендуется использовать:
- поступления на выполнение муниципального задания и поступления от оказания платных услуг и от иной, приносящей доход деятельности;
- степень загрузки объектов недвижимости;
- выплаты на заработную плату в рамках муниципального задания и выплаты на заработную плату от оказания платных услуг и от иной, приносящей доход деятельности.
2. Расчет
объема финансового обеспечения нормативных затрат на
общехозяйственные нужды в рамках муниципального задания
на ____ год и на плановый период ____ год
КОСГУ
Статьи затрат
Всего, тыс. руб.
Данные планового периода (внебюджет)
Данные планового периода (бюджет)
всего
в том числе:
отчетный финансовый год
текущий финансовый год
плановый период
%
тыс. руб.
%
тыс. руб.
услуга № 1, тыс. руб.
услуга № 2, тыс. руб.
Итого
------------------------------------------------------------------