Постановление Правительства Самарской области от 26.11.2015 N 773 "О государственной информационной системе Самарской области "Автоматизированная система управления региональной системой образования"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2015 г. № 773
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМОЙ
ОБРАЗОВАНИЯ"
В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 № 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области" в целях обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме Правительство Самарской области постановляет:
1. Создать государственную информационную систему Самарской области "Автоматизированная система управления региональной системой образования" (далее - Система).
2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе Самарской области "Автоматизированная система управления региональной системой образования" (далее - Положение).
3. Установить, что министерство образования и науки Самарской области является заказчиком создания и развития (модернизации) Системы.
4. Установить, что финансирование работ, связанных с созданием, развитием (модернизацией) Системы, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию государственной программы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 681.
Установить, что финансирование работ, связанных с эксплуатацией Системы, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения государственного задания государственному бюджетному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Центру профессионального образования Самарской области на соответствующий финансовый год в установленном порядке.
5. Определить государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Центр профессионального образования Самарской области оператором Системы.
6. Определить министерство образования и науки Самарской области органом, уполномоченным на принятие решения о вводе Системы в эксплуатацию.
7. Установить, что министерство образования и науки Самарской области осуществляет координацию деятельности по подключению к Системе и функционированию в Системе органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, государственных и муниципальных организаций (учреждений), предоставляющих государственные и муниципальные услуги в сфере образования, а также негосударственных образовательных организаций в Самарской области.
8. Министерству образования и науки Самарской области (Пылеву) обеспечить ввод Системы в эксплуатацию в срок до 1 января 2016 года.
9. Органам исполнительной власти Самарской области обеспечить использование Системы при предоставлении государственных услуг Самарской области.
10. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области обеспечить использование Системы при организации предоставления в электронной форме муниципальных услуг, а также государственных услуг, предоставляемых при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области, в соответствии с Положением.
11. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области (Пылева).
12. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
13. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Утверждено
Постановлением
Правительства Самарской области
от 26 ноября 2015 г. № 773
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ
СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет назначение и правила создания и функционирования государственной информационной системы Самарской области "Автоматизированная система управления региональной системой образования" (далее - Система).
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 № 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области".
1.3. Система является элементом инфраструктуры электронного правительства Самарской области и предназначена для:
информационного обеспечения управления развитием системы образования Самарской области;
предоставления в электронной форме государственных и муниципальных услуг в сфере образования;
повышения эффективности деятельности государственных и муниципальных образовательных организаций;
обеспечения информационной открытости деятельности министерства образования и науки Самарской области (далее - Министерство), а также государственных и муниципальных образовательных организаций (учреждений).
1.4. Участниками Системы являются органы исполнительной власти Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, государственные и муниципальные организации (учреждения), предоставляющие государственные и муниципальные услуги в сфере образования, а также негосударственные образовательные организации в Самарской области (далее - образовательные организации) и иные организации, представляющие информацию для размещения в Системе (далее - участники Системы).
1.5. Оператором Системы является государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Центр профессионального образования Самарской области.
2. Основные принципы функционирования Системы и ее структура
2.1. Основными принципами функционирования Системы являются:
осуществление идентификации, авторизации и аутентификации участников Системы с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" в соответствии с ролевой персонификацией (разграничение прав доступа);
реализация согласованной работы участников Системы в единой информационной среде на основе хранилища данных;
централизация автоматизированного сбора и представления информации для участников Системы;
обеспечение полноты, актуальности и достоверности информации, содержащейся в Системе;
обеспечение открытости информации, содержащейся в Системе, за исключением информации ограниченного доступа;
ролевая персонификация участников Системы;
обеспечение удаленного доступа к Системе участников Системы по защищенным каналам связи;
возможность интеграции Системы с другими (внешними) информационными системами;
обеспечение надежного функционирования Системы, в том числе путем реализации мероприятий по защите информации, содержащейся в Системе, в соответствии с Требованиями о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах, утвержденными приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11.02.2013 № 17;
обеспечение единства используемых стандартов технологий, форматов, терминов, нормативной справочной информации, системы показателей, регламентов отчетов для участников Системы;
обеспечение информационной поддержки осуществления Министерством полномочий в сфере государственного управления системой образования региона.
2.2. Структура Системы:
"Сетевой город. Образование" (модуль общеобразовательной организации, модуль дошкольной образовательной организации, модуль среднего профессионального образования, модуль управления образованием, модуль конструктора запросов);
"Е-услуги. Образование" (прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), предоставление информации об организации общего, среднего и дополнительного профессионального образования, организация приема в образовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования).
3. Информация, содержащаяся в Системе
3.1. Состав и виды документов и информации, размещаемых в Системе участниками Системы, определяются:
административными регламентами предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере образования;
иными нормативными правовыми актами в рамках деятельности системы образования.
3.2. Система обеспечивает сбор, систематизацию и анализ информации о деятельности образовательных организаций, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну.
4. Эксплуатация Системы
4.1. Оператор Системы обеспечивает:
надежное функционирование Системы в соответствии с законодательством в области информации, информационных технологий и защиты информации;
защиту документов и информации, размещаемых в Системе, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий с момента их поступления в Систему, в том числе при взаимодействии с департаментом информационных технологий и связи Самарской области;
доступ к Системе участников Системы в соответствии с ролевой персонификацией;
взаимодействие Системы с государственными информационными системами Самарской области "Система межведомственного электронного взаимодействия", "Портал государственных и муниципальных услуг", иными государственными, муниципальными и ведомственными информационными системами.
4.2. Участники Системы несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность размещаемой в Системе информации.
4.3. Использование Системы осуществляется участниками Системы на безвозмездной основе.
4.4. Участники Системы обеспечивают защиту рабочих мест, подключенных к Системе, от неправомерного доступа, а также защиту документов и информации, полученных ими с использованием Системы, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в соответствии с действующим законодательством.
4.5. Порядок подключения участников к Системе, порядок работы в Системе, перечень информации, представляемой участниками Системы, определяются регламентом работы Системы, разрабатываемым и утверждаемым оператором Системы.
Регламент работы Системы размещается на официальном сайте Министерства и оператора Системы.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2015 г. № 773
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМОЙ
ОБРАЗОВАНИЯ"
В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 № 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области" в целях обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме Правительство Самарской области постановляет:
1. Создать государственную информационную систему Самарской области "Автоматизированная система управления региональной системой образования" (далее - Система).
2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе Самарской области "Автоматизированная система управления региональной системой образования" (далее - Положение).
3. Установить, что министерство образования и науки Самарской области является заказчиком создания и развития (модернизации) Системы.
4. Установить, что финансирование работ, связанных с созданием, развитием (модернизацией) Системы, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию государственной программы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 681.
Установить, что финансирование работ, связанных с эксплуатацией Системы, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения государственного задания государственному бюджетному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Центру профессионального образования Самарской области на соответствующий финансовый год в установленном порядке.
5. Определить государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Центр профессионального образования Самарской области оператором Системы.
6. Определить министерство образования и науки Самарской области органом, уполномоченным на принятие решения о вводе Системы в эксплуатацию.
7. Установить, что министерство образования и науки Самарской области осуществляет координацию деятельности по подключению к Системе и функционированию в Системе органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, государственных и муниципальных организаций (учреждений), предоставляющих государственные и муниципальные услуги в сфере образования, а также негосударственных образовательных организаций в Самарской области.
8. Министерству образования и науки Самарской области (Пылеву) обеспечить ввод Системы в эксплуатацию в срок до 1 января 2016 года.
9. Органам исполнительной власти Самарской области обеспечить использование Системы при предоставлении государственных услуг Самарской области.
10. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области обеспечить использование Системы при организации предоставления в электронной форме муниципальных услуг, а также государственных услуг, предоставляемых при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области, в соответствии с Положением.
11. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области (Пылева).
12. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
13. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Утверждено
Постановлением
Правительства Самарской области
от 26 ноября 2015 г. № 773
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ
СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет назначение и правила создания и функционирования государственной информационной системы Самарской области "Автоматизированная система управления региональной системой образования" (далее - Система).
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 № 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области".
1.3. Система является элементом инфраструктуры электронного правительства Самарской области и предназначена для:
информационного обеспечения управления развитием системы образования Самарской области;
предоставления в электронной форме государственных и муниципальных услуг в сфере образования;
повышения эффективности деятельности государственных и муниципальных образовательных организаций;
обеспечения информационной открытости деятельности министерства образования и науки Самарской области (далее - Министерство), а также государственных и муниципальных образовательных организаций (учреждений).
1.4. Участниками Системы являются органы исполнительной власти Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, государственные и муниципальные организации (учреждения), предоставляющие государственные и муниципальные услуги в сфере образования, а также негосударственные образовательные организации в Самарской области (далее - образовательные организации) и иные организации, представляющие информацию для размещения в Системе (далее - участники Системы).
1.5. Оператором Системы является государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Центр профессионального образования Самарской области.
2. Основные принципы функционирования Системы и ее структура
2.1. Основными принципами функционирования Системы являются:
осуществление идентификации, авторизации и аутентификации участников Системы с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" в соответствии с ролевой персонификацией (разграничение прав доступа);
реализация согласованной работы участников Системы в единой информационной среде на основе хранилища данных;
централизация автоматизированного сбора и представления информации для участников Системы;
обеспечение полноты, актуальности и достоверности информации, содержащейся в Системе;
обеспечение открытости информации, содержащейся в Системе, за исключением информации ограниченного доступа;
ролевая персонификация участников Системы;
обеспечение удаленного доступа к Системе участников Системы по защищенным каналам связи;
возможность интеграции Системы с другими (внешними) информационными системами;
обеспечение надежного функционирования Системы, в том числе путем реализации мероприятий по защите информации, содержащейся в Системе, в соответствии с Требованиями о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах, утвержденными приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11.02.2013 № 17;
обеспечение единства используемых стандартов технологий, форматов, терминов, нормативной справочной информации, системы показателей, регламентов отчетов для участников Системы;
обеспечение информационной поддержки осуществления Министерством полномочий в сфере государственного управления системой образования региона.
2.2. Структура Системы:
"Сетевой город. Образование" (модуль общеобразовательной организации, модуль дошкольной образовательной организации, модуль среднего профессионального образования, модуль управления образованием, модуль конструктора запросов);
"Е-услуги. Образование" (прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), предоставление информации об организации общего, среднего и дополнительного профессионального образования, организация приема в образовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования).
3. Информация, содержащаяся в Системе
3.1. Состав и виды документов и информации, размещаемых в Системе участниками Системы, определяются:
административными регламентами предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере образования;
иными нормативными правовыми актами в рамках деятельности системы образования.
3.2. Система обеспечивает сбор, систематизацию и анализ информации о деятельности образовательных организаций, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну.
4. Эксплуатация Системы
4.1. Оператор Системы обеспечивает:
надежное функционирование Системы в соответствии с законодательством в области информации, информационных технологий и защиты информации;
защиту документов и информации, размещаемых в Системе, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий с момента их поступления в Систему, в том числе при взаимодействии с департаментом информационных технологий и связи Самарской области;
доступ к Системе участников Системы в соответствии с ролевой персонификацией;
взаимодействие Системы с государственными информационными системами Самарской области "Система межведомственного электронного взаимодействия", "Портал государственных и муниципальных услуг", иными государственными, муниципальными и ведомственными информационными системами.
4.2. Участники Системы несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность размещаемой в Системе информации.
4.3. Использование Системы осуществляется участниками Системы на безвозмездной основе.
4.4. Участники Системы обеспечивают защиту рабочих мест, подключенных к Системе, от неправомерного доступа, а также защиту документов и информации, полученных ими с использованием Системы, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в соответствии с действующим законодательством.
4.5. Порядок подключения участников к Системе, порядок работы в Системе, перечень информации, представляемой участниками Системы, определяются регламентом работы Системы, разрабатываемым и утверждаемым оператором Системы.
Регламент работы Системы размещается на официальном сайте Министерства и оператора Системы.
------------------------------------------------------------------