Постановление Правительства Самарской области от 01.04.2015 N 159 "Об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Самарской области в целях предоставления мер социальной поддержки гражданам Украины, прибывшим с территории Украины на территорию Самарской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2015 г. № 159
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА
ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ, ПРИБЫВШИМ
С ТЕРРИТОРИИ УКРАИНЫ НА ТЕРРИТОРИЮ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 08.09.2015 № 563, от 30.10.2015 № 690)
В соответствии с Порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 04.03.2008 № 43, в целях финансового обеспечения непредвиденных расходов по предоставлению мер социальной поддержки гражданам Украины, прибывшим с территории Украины на территорию Самарской области, Правительство Самарской области постановляет:
1. Использовать предусмотренные на 2015 год бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Самарской области в сумме 6 130 200 (шести миллионов ста тридцати тысяч двухсот) рублей в целях предоставления министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области следующих мер социальной поддержки гражданам Украины, прибывшим с территории Украины на территорию Самарской области:
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.10.2015 № 690)
ежемесячное пособие на питание ребенка в государственной или муниципальной образовательной организации в размере не более 1430 (одной тысячи четырехсот тридцати) рублей;
социальная выплата на жилищное обустройство в размере фактических расходов за наем жилого помещения и оплату коммунальных услуг, но не более сумм на семью до трех человек включительно:
в городском округе - 10 000 (десять тысяч) рублей;
в муниципальном районе - 6000 (шесть тысяч) рублей.
При составе семьи более трех человек размер социальной выплаты увеличивается от указанных сумм на каждого следующего члена семьи на 10%.
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2015 году мер социальной поддержки гражданам Украины, прибывшим с территории Украины на территорию Самарской области.
3. Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Постановлением, распространяются на граждан Украины, прибывших с территории Украины на территорию Российской Федерации с 1 апреля 2014 года.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (Антимонову).
5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 1 апреля 2015 г. № 159
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ, ПРИБЫВШИМ С ТЕРРИТОРИИ УКРАИНЫ
НА ТЕРРИТОРИЮ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 08.09.2015 № 563)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2015 году мер социальной поддержки гражданам Украины, прибывшим с территории Украины на территорию Самарской области, к которым относятся следующие:
ежемесячное пособие на питание ребенка в государственной или муниципальной образовательной организации;
социальная выплата на жилищное обустройство.
2. Меры социальной поддержки, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, распространяются на граждан Украины, проживающих (пребывающих) на территории Самарской области, имеющих статус беженца, либо лица, которому предоставлено временное убежище, разрешение на временное проживание (пребывание), либо лица, подавшего заявление в управление Федеральной миграционной службы по Самарской области о предоставлении статуса беженца либо о предоставлении временного убежища, разрешения на временное проживание (пребывание) (далее - граждане Украины).
3. Меры социальной поддержки, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, не распространяются на граждан Украины, временно пребывающих на территории Самарской области и имеющих право на осуществление трудовой деятельности в установленном законодательством Российской Федерации порядке (патент, разрешение на работу).
4. Меры социальной поддержки, указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящего Порядка, не предоставляются гражданам Украины, получившим компенсацию затрат на жилищное обустройство в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 04.02.2014 № 48 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Оказание содействия добровольному переселению в Самарскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы".
5. Граждане Украины могут обращаться за предоставлением:
социальной выплаты на жилищное обустройство до 31 мая 2015 года;
ежемесячного пособия на питание ребенка в государственной или муниципальной образовательной организации до 14 декабря 2015 года.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 08.09.2015 № 563)
II. Ежемесячное пособие на питание ребенка в государственной
или муниципальной образовательной организации
6. Право на ежемесячное пособие на питание ребенка в государственной или муниципальной образовательной организации (далее - ежемесячное пособие на питание ребенка) имеет один из родителей (законных представителей) граждан Украины, дети которых обучаются в государственной или муниципальной образовательной организации, имеющей государственную аккредитацию и расположенной в Самарской области, по основным общеобразовательным программам начального, основного и среднего общего образования, в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума в Самарской области, установленного Правительством Самарской области в расчете на душу населения на дату обращения.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 08.09.2015 № 563)
7. Ежемесячное пособие на питание не предоставляется:
гражданам Украины, дети которых проживают в соответствующих детских учреждениях и находятся на полном государственном обеспечении, за исключением временного (на период реабилитации) пребывания ребенка-инвалида в социально-реабилитационном учреждении на условиях полного государственного обеспечения;
гражданам Украины, лишенным родительских прав либо родительские права которых ограничены по решению суда.
8. Размер ежемесячного пособия на питание ребенка определяется исходя из фактической стоимости питания ребенка и составляет не более 1430 рублей в месяц на каждого ребенка.
9. Право гражданина Украины определяется в соответствии с пунктами 2 и 6 настоящего Порядка на момент его обращения за назначением пособия.
Назначение ежемесячного пособия на питание ребенка производится начиная с месяца заключения договора о предоставлении ребенку услуги питания в государственной или муниципальной образовательной организации (далее - услуга питания), заключенного между одним из родителей (законных представителей) и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предоставляющим ребенку услугу питания, при наличии права гражданина Украины.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 08.09.2015 № 563)
10. Назначение ежемесячного пособия на питание ребенка производится уполномоченным органом, осуществляющим социальную поддержку, по месту проживания (пребывания) одного из родителей (законных представителей) ребенка (далее - уполномоченный орган).
11. Для назначения ежемесячного пособия на питание ребенка необходимы:
1) заявление о назначении пособия на питание ребенка с указанием банковских реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя, предоставляющих ребенку услугу питания;
2) свидетельство (свидетельства) о рождении ребенка (детей);
3) справка государственной или муниципальной образовательной организации, имеющей государственную аккредитацию, об обучении ребенка по основным общеобразовательным программам начального, основного и среднего общего образования;
4) документы, подтверждающие полномочия законного представителя, представителя заявителя, а также документы, удостоверяющие личность законного представителя, представителя заявителя (в случае представления документов законным представителем, представителем заявителя);
5) документ, удостоверяющий личность заявителя;
6) справка государственной или муниципальной образовательной организации о том, что ребенок не получает бесплатное питание в государственной или муниципальной образовательной организации в соответствии с действующим законодательством;
7) документы, подтверждающие статус беженца либо лица, которому предоставлено временное убежище, разрешение на временное проживание (пребывание), либо факт подачи им заявления в управление Федеральной миграционной службы по Самарской области о предоставлении статуса беженца либо о предоставлении временного убежища, разрешения на временное проживание (пребывание);
8) миграционная карта, подтверждающая прибытие на территорию Российской Федерации с территории Украины после 1 апреля 2014 года;
9) копия договора о предоставлении ребенку услуги питания, заключенного между одним из родителей (законных представителей) и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предоставляющим ребенку услугу питания;
10) документ, подтверждающий фактические расходы граждан Украины (чек об оплате, справка и др.) по предоставлению услуги питания (в рамках договора, указанного в подпункте девятом настоящего пункта), и документ, содержащий реквизиты лицевого счета, открытого в кредитных организациях Российской Федерации, - для граждан Украины, самостоятельно оплативших услугу питания, предоставленную их ребенку с января 2015 года;
11) трудовая книжка (ее копия, заверенная в установленном действующим законодательстве порядке), а в случае отсутствия трудовой книжки у одного из родителей (законных представителей) в заявлении о назначении пособия на питание ребенка указываются причины ее отсутствия;
(пп. 11 введен Постановлением Правительства Самарской области от 08.09.2015 № 563)
12) документы (справки) о доходе за три месяца, предшествующих месяцу обращения. В случае нетрудоустройства или трудоустройства на территории Украины и невозможности предоставления справки о доходе гражданин Украины самостоятельно декларирует свои доходы в заявлении о назначении пособия на питание ребенка. Сведения о доходах могут быть проверены уполномоченным органом в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
(пп. 12 введен Постановлением Правительства Самарской области от 08.09.2015 № 563)
Документы, указанные в настоящем пункте, должны быть действительны на момент обращения граждан Украины за мерами социальной поддержки. Документы, указанные в настоящем пункте, должны быть с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык.
11.1. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:
состоящие в браке родители и их несовершеннолетние дети в случае, если они находятся на территории Российской Федерации;
одинокий родитель и его несовершеннолетние дети в случае, если они находятся на территории Российской Федерации;
законный представитель (опекун, попечитель и другой законный представитель ребенка) и дети, в отношении которых установлена опека, попечительство и другие формы представительства.
При исчислении величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на питание ребенка, учитываются виды дохода семьи в соответствии со статьей 22.6 Закона Самарской области "О государственной поддержке граждан, имеющих детей".
Исчисление дохода семьи для определения величины среднедушевого дохода осуществляется в порядке, установленном в статье 22.7 Закона Самарской области "О государственной поддержке граждан, имеющих детей".
Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на три месяца и на число членов семьи.
(п. 11.1 введен Постановлением Правительства Самарской области от 08.09.2015 № 563)
12. Заявление о назначении ежемесячного пособия на питание ребенка и документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, могут быть поданы в письменном виде либо в электронной форме с использованием информационно-коммуникационной инфраструктуры, в том числе региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области", с учетом требований нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
При личном обращении должны быть представлены подлинники документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, либо их копии с приложением оригинала, либо их копии, заверенные в установленном действующим законодательством порядке.
13. Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячного пособия на питание ребенка принимается уполномоченным органом в соответствии с его компетенцией в течение 10 рабочих дней со дня обращения с заявлением и документами, указанными в пункте 11 настоящего Порядка.
14. Основаниями для отказа в предоставлении ежемесячного пособия на питание ребенка являются:
наличие обстоятельств, указанных в пунктах 3, 7 настоящего Порядка, или несоответствие статуса обратившегося лица характеристикам получателя, указанным в пунктах 2, 6 настоящего Порядка;
отсутствие документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия на питание ребенка;
представление документов с нарушением требований, указанных в абзаце двенадцатом пункта 11 и абзаце втором пункта 12 настоящего Порядка;
обращение за предоставлением ежемесячного пособия на питание ребенка после 14 декабря 2015 года.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 08.09.2015 № 563)
Уведомление об отказе в назначении ежемесячного пособия на питание ребенка направляется уполномоченным органом в письменном виде и электронной форме при наличии электронного адреса заявителя в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
15. Основаниями для прекращения предоставления ежемесячного пособия на питание ребенка является наступление обстоятельств и изменение характеристик статуса получателя, указанных в подпункте первом пункта 14 настоящего Порядка.
Получатель ежемесячного пособия на питание ребенка обязан в течение 10 дней сообщить (возможно в электронной форме) уполномоченному органу по месту проживания (пребывания) о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия.
Прекращение выплаты ежемесячного пособия на питание ребенка производится с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
16. Выплата ежемесячного пособия на питание ребенка производится органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, путем перечисления денежных средств на расчетный счет юридического лица или индивидуального предпринимателя, предоставляющего ребенку услугу питания.
В случае самостоятельной оплаты одним из родителей (законных представителей) услуги питания, предоставленной ребенку с января 2015 года, подтвержденной соответствующими документами, выплата ежемесячного пособия на питание ребенка производится органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, путем перечисления денежных средств на счета получателей, открытые в кредитных организациях Российской Федерации.
17. В целях организации перечисления ежемесячного пособия на расчетный счет юридического лица или индивидуального предпринимателя, предоставляющего ребенку услугу питания:
образовательная организация ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, а за декабрь 2015 года до 21 декабря представляет учредителю образовательной организации на бумажном и электронном носителях информацию о размере расходов, понесенных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем за предоставление услуги питания ребенку за отчетный месяц;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 08.09.2015 № 563)
учредитель образовательной организации ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, а за декабрь 2015 года до 22 декабря представляет в орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в сфере образования, информацию в электронном виде о размере расходов, понесенных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем за предоставление услуги питания ребенку за отчетный месяц;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 08.09.2015 № 563)
орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в сфере образования, ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, а за декабрь 2015 года до 23 декабря представляет в орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, информацию в электронном виде о размере расходов, понесенных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем за предоставление услуги питания ребенку за отчетный месяц, по форме, установленной соглашением, заключенным между органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным в сфере образования, и органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 08.09.2015 № 563)
Выплата пособия производится органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, в соответствии с базой данных получателей пособия, созданной уполномоченным органом, в течение 10 дней со дня поступления информации о размере расходов, понесенных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в связи с предоставлением ребенку услуги питания за отчетный месяц, предоставленной органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным в сфере образования, а за декабрь 2015 года до 31 декабря.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 08.09.2015 № 563)
Выплата производится в соответствии с соглашением, заключенным между органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предоставляющим ребенку услугу питания.
Выплата ежемесячного пособия на питание ребенка приостанавливается при обеспечении ребенка бесплатным питанием в государственной или муниципальной образовательной организации в соответствии с действующим законодательством.
18. Выплата пособия путем перечисления денежных средств на счета получателей производится органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, в течение 10 дней со дня поступления информации о размере расходов, понесенных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в связи с предоставлением ребенку услуги питания за соответствующий месяц, предоставленной органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным в сфере образования.
III. Социальная выплата на жилищное обустройство
19. Право на социальную выплату на жилищное обустройство имеет один из членов семьи или одиноко проживающий гражданин, являющийся нанимателем жилого помещения либо членом семьи нанимателя по договору найма жилого помещения, из числа граждан Украины, прибывших с территории Украины на территорию Российской Федерации с 1 апреля по 31 декабря 2014 года, в случаях:
неполучения в 2014 году социальной выплаты на жилищное обустройство в связи с нахождением в пунктах временного размещения;
получения в 2014 году социальной выплаты на жилищное обустройство менее трех месяцев (при наличии договора найма жилья, оформленного в 2014 году, и документов, подтверждающих фактические расходы по нему).
20. Социальная выплата на жилищное обустройство не предоставляется гражданам Украины, проживающим в стационарных учреждениях социального обслуживания и санаториях и находящимся на полном государственном обеспечении.
21. Социальная выплата на жилищное обустройство выплачивается в размере ежемесячных фактических расходов за наем жилого помещения и оплату коммунальных услуг по данному жилому помещению, подтвержденных соответствующими документами, но не более суммы при составе семьи до трех человек включительно:
в городском округе - 10 000 рублей;
в муниципальном районе - 6 000 рублей.
В составе семьи учитываются также дети, рожденные на территории Российской Федерации после 1 апреля 2014 года.
При составе семьи более трех человек размер социальной выплаты на жилищное обустройство увеличивается на 10% на каждого следующего члена семьи от сумм, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта соответственно.
22. Социальная выплата на жилищное обустройство назначается с даты заключения договора найма, но не ранее даты предоставления статуса беженца либо лица, которому предоставлено временное убежище или выдано разрешение на временное проживание (пребывание), либо даты подачи заявления в управление Федеральной миграционной службы по Самарской области о предоставлении статуса беженца либо о предоставлении временного убежища, разрешения на временное проживание (пребывание).
Социальная выплата на жилищное обустройство назначается на срок не более трех месяцев.
23. Назначение социальной выплаты на жилищное обустройство производится уполномоченным органом.
24. Для назначения социальной выплаты на жилищное обустройство необходимы:
1) заявление о назначении социальной выплаты на жилищное обустройство;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) документы, подтверждающие полномочия законного представителя, представителя заявителя, а также документы, удостоверяющие личность законного представителя, представителя заявителя (в случае представления документов законным представителем, представителем заявителя);
4) документы о составе семьи;
5) документы, подтверждающие статус беженца либо лица, которому предоставлено временное убежище, разрешение на временное проживание (пребывание), либо факт подачи им заявления в управление Федеральной миграционной службы по Самарской области о предоставлении статуса беженца либо о предоставлении временного убежища, разрешения на временное проживание (пребывание);
6) информация органа исполнительной власти Самарской области, осуществляющего реализацию полномочий в сфере трудовых отношений, охраны труда, занятости населения и миграционной политики, о неполучении компенсации затрат на жилищное обустройство в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 04.02.2014 № 48 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Оказание содействия добровольному переселению в Самарскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы";
7) документ, подтверждающий фактические расходы (договор найма, расписка о получении денежных средств, акт приема-передачи денежных средств);
8) миграционная карта, подтверждающая прибытие на территорию Российской Федерации с территории Украины с 1 апреля по 31 декабря 2014 года;
9) документ, содержащий реквизиты лицевого счета, открытого в кредитных организациях Российской Федерации.
Документы, указанные в настоящем пункте, должны быть действительны на момент обращения граждан Украины за мерами социальной поддержки. Документы, указанные в настоящем пункте, должны быть с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык.
25. Заявление о назначении социальной выплаты на жилищное обустройство и документы, указанные в пункте 24 настоящего Порядка, могут быть поданы в письменном виде либо в электронной форме с использованием информационно-коммуникационной инфраструктуры, в том числе региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области", с учетом требований нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
При личном обращении должны быть представлены подлинники документов, указанных в пункте 24 настоящего Порядка, либо их копии с приложением оригинала, либо их копии, заверенные в установленном действующим законодательством порядке.
26. Решение о назначении (отказе в назначении) социальной выплаты на жилищное обустройство принимается уполномоченным органом в соответствии с его компетенцией в течение 10 рабочих дней со дня обращения с заявлением и документами, указанными в пункте 24 настоящего Порядка.
27. Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты на жилищное обустройство являются:
наличие обстоятельств, указанных в пунктах 3, 4, 20 настоящего Порядка, или несоответствие статуса обратившегося лица характеристикам получателя, указанным в пунктах 2, 19 настоящего Порядка;
отсутствие документов, необходимых для назначения социальной выплаты на жилищное обустройство;
представление документов с нарушением требований, указанных в абзаце одиннадцатом пункта 24 и абзаце втором пункта 25 настоящего Порядка;
обращение за предоставлением социальной выплаты на жилищное обустройство после 31 мая 2015 года.
Уведомление об отказе в назначении социальной выплаты на жилищное обустройство направляется уполномоченным органом в письменном виде и электронной форме при наличии электронного адреса заявителя в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
28. Выплата социальной выплаты на жилищное обустройство производится органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, путем перечисления денежных средств на счета получателей, открытые в кредитных организациях Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2015 г. № 159
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА
ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ, ПРИБЫВШИМ
С ТЕРРИТОРИИ УКРАИНЫ НА ТЕРРИТОРИЮ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 08.09.2015 № 563, от 30.10.2015 № 690)
В соответствии с Порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 04.03.2008 № 43, в целях финансового обеспечения непредвиденных расходов по предоставлению мер социальной поддержки гражданам Украины, прибывшим с территории Украины на территорию Самарской области, Правительство Самарской области постановляет:
1. Использовать предусмотренные на 2015 год бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Самарской области в сумме 6 130 200 (шести миллионов ста тридцати тысяч двухсот) рублей в целях предоставления министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области следующих мер социальной поддержки гражданам Украины, прибывшим с территории Украины на территорию Самарской области:
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.10.2015 № 690)
ежемесячное пособие на питание ребенка в государственной или муниципальной образовательной организации в размере не более 1430 (одной тысячи четырехсот тридцати) рублей;
социальная выплата на жилищное обустройство в размере фактических расходов за наем жилого помещения и оплату коммунальных услуг, но не более сумм на семью до трех человек включительно:
в городском округе - 10 000 (десять тысяч) рублей;
в муниципальном районе - 6000 (шесть тысяч) рублей.
При составе семьи более трех человек размер социальной выплаты увеличивается от указанных сумм на каждого следующего члена семьи на 10%.
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2015 году мер социальной поддержки гражданам Украины, прибывшим с территории Украины на территорию Самарской области.
3. Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Постановлением, распространяются на граждан Украины, прибывших с территории Украины на территорию Российской Федерации с 1 апреля 2014 года.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (Антимонову).
5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 1 апреля 2015 г. № 159
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ, ПРИБЫВШИМ С ТЕРРИТОРИИ УКРАИНЫ
НА ТЕРРИТОРИЮ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 08.09.2015 № 563)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2015 году мер социальной поддержки гражданам Украины, прибывшим с территории Украины на территорию Самарской области, к которым относятся следующие:
ежемесячное пособие на питание ребенка в государственной или муниципальной образовательной организации;
социальная выплата на жилищное обустройство.
2. Меры социальной поддержки, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, распространяются на граждан Украины, проживающих (пребывающих) на территории Самарской области, имеющих статус беженца, либо лица, которому предоставлено временное убежище, разрешение на временное проживание (пребывание), либо лица, подавшего заявление в управление Федеральной миграционной службы по Самарской области о предоставлении статуса беженца либо о предоставлении временного убежища, разрешения на временное проживание (пребывание) (далее - граждане Украины).
3. Меры социальной поддержки, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, не распространяются на граждан Украины, временно пребывающих на территории Самарской области и имеющих право на осуществление трудовой деятельности в установленном законодательством Российской Федерации порядке (патент, разрешение на работу).
4. Меры социальной поддержки, указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящего Порядка, не предоставляются гражданам Украины, получившим компенсацию затрат на жилищное обустройство в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 04.02.2014 № 48 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Оказание содействия добровольному переселению в Самарскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы".
5. Граждане Украины могут обращаться за предоставлением:
социальной выплаты на жилищное обустройство до 31 мая 2015 года;
ежемесячного пособия на питание ребенка в государственной или муниципальной образовательной организации до 14 декабря 2015 года.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 08.09.2015 № 563)
II. Ежемесячное пособие на питание ребенка в государственной
или муниципальной образовательной организации
6. Право на ежемесячное пособие на питание ребенка в государственной или муниципальной образовательной организации (далее - ежемесячное пособие на питание ребенка) имеет один из родителей (законных представителей) граждан Украины, дети которых обучаются в государственной или муниципальной образовательной организации, имеющей государственную аккредитацию и расположенной в Самарской области, по основным общеобразовательным программам начального, основного и среднего общего образования, в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума в Самарской области, установленного Правительством Самарской области в расчете на душу населения на дату обращения.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 08.09.2015 № 563)
7. Ежемесячное пособие на питание не предоставляется:
гражданам Украины, дети которых проживают в соответствующих детских учреждениях и находятся на полном государственном обеспечении, за исключением временного (на период реабилитации) пребывания ребенка-инвалида в социально-реабилитационном учреждении на условиях полного государственного обеспечения;
гражданам Украины, лишенным родительских прав либо родительские права которых ограничены по решению суда.
8. Размер ежемесячного пособия на питание ребенка определяется исходя из фактической стоимости питания ребенка и составляет не более 1430 рублей в месяц на каждого ребенка.
9. Право гражданина Украины определяется в соответствии с пунктами 2 и 6 настоящего Порядка на момент его обращения за назначением пособия.
Назначение ежемесячного пособия на питание ребенка производится начиная с месяца заключения договора о предоставлении ребенку услуги питания в государственной или муниципальной образовательной организации (далее - услуга питания), заключенного между одним из родителей (законных представителей) и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предоставляющим ребенку услугу питания, при наличии права гражданина Украины.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 08.09.2015 № 563)
10. Назначение ежемесячного пособия на питание ребенка производится уполномоченным органом, осуществляющим социальную поддержку, по месту проживания (пребывания) одного из родителей (законных представителей) ребенка (далее - уполномоченный орган).
11. Для назначения ежемесячного пособия на питание ребенка необходимы:
1) заявление о назначении пособия на питание ребенка с указанием банковских реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя, предоставляющих ребенку услугу питания;
2) свидетельство (свидетельства) о рождении ребенка (детей);
3) справка государственной или муниципальной образовательной организации, имеющей государственную аккредитацию, об обучении ребенка по основным общеобразовательным программам начального, основного и среднего общего образования;
4) документы, подтверждающие полномочия законного представителя, представителя заявителя, а также документы, удостоверяющие личность законного представителя, представителя заявителя (в случае представления документов законным представителем, представителем заявителя);
5) документ, удостоверяющий личность заявителя;
6) справка государственной или муниципальной образовательной организации о том, что ребенок не получает бесплатное питание в государственной или муниципальной образовательной организации в соответствии с действующим законодательством;
7) документы, подтверждающие статус беженца либо лица, которому предоставлено временное убежище, разрешение на временное проживание (пребывание), либо факт подачи им заявления в управление Федеральной миграционной службы по Самарской области о предоставлении статуса беженца либо о предоставлении временного убежища, разрешения на временное проживание (пребывание);
8) миграционная карта, подтверждающая прибытие на территорию Российской Федерации с территории Украины после 1 апреля 2014 года;
9) копия договора о предоставлении ребенку услуги питания, заключенного между одним из родителей (законных представителей) и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предоставляющим ребенку услугу питания;
10) документ, подтверждающий фактические расходы граждан Украины (чек об оплате, справка и др.) по предоставлению услуги питания (в рамках договора, указанного в подпункте девятом настоящего пункта), и документ, содержащий реквизиты лицевого счета, открытого в кредитных организациях Российской Федерации, - для граждан Украины, самостоятельно оплативших услугу питания, предоставленную их ребенку с января 2015 года;
11) трудовая книжка (ее копия, заверенная в установленном действующим законодательстве порядке), а в случае отсутствия трудовой книжки у одного из родителей (законных представителей) в заявлении о назначении пособия на питание ребенка указываются причины ее отсутствия;
(пп. 11 введен Постановлением Правительства Самарской области от 08.09.2015 № 563)
12) документы (справки) о доходе за три месяца, предшествующих месяцу обращения. В случае нетрудоустройства или трудоустройства на территории Украины и невозможности предоставления справки о доходе гражданин Украины самостоятельно декларирует свои доходы в заявлении о назначении пособия на питание ребенка. Сведения о доходах могут быть проверены уполномоченным органом в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
(пп. 12 введен Постановлением Правительства Самарской области от 08.09.2015 № 563)
Документы, указанные в настоящем пункте, должны быть действительны на момент обращения граждан Украины за мерами социальной поддержки. Документы, указанные в настоящем пункте, должны быть с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык.
11.1. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:
состоящие в браке родители и их несовершеннолетние дети в случае, если они находятся на территории Российской Федерации;
одинокий родитель и его несовершеннолетние дети в случае, если они находятся на территории Российской Федерации;
законный представитель (опекун, попечитель и другой законный представитель ребенка) и дети, в отношении которых установлена опека, попечительство и другие формы представительства.
При исчислении величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на питание ребенка, учитываются виды дохода семьи в соответствии со статьей 22.6 Закона Самарской области "О государственной поддержке граждан, имеющих детей".
Исчисление дохода семьи для определения величины среднедушевого дохода осуществляется в порядке, установленном в статье 22.7 Закона Самарской области "О государственной поддержке граждан, имеющих детей".
Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на три месяца и на число членов семьи.
(п. 11.1 введен Постановлением Правительства Самарской области от 08.09.2015 № 563)
12. Заявление о назначении ежемесячного пособия на питание ребенка и документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, могут быть поданы в письменном виде либо в электронной форме с использованием информационно-коммуникационной инфраструктуры, в том числе региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области", с учетом требований нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
При личном обращении должны быть представлены подлинники документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, либо их копии с приложением оригинала, либо их копии, заверенные в установленном действующим законодательством порядке.
13. Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячного пособия на питание ребенка принимается уполномоченным органом в соответствии с его компетенцией в течение 10 рабочих дней со дня обращения с заявлением и документами, указанными в пункте 11 настоящего Порядка.
14. Основаниями для отказа в предоставлении ежемесячного пособия на питание ребенка являются:
наличие обстоятельств, указанных в пунктах 3, 7 настоящего Порядка, или несоответствие статуса обратившегося лица характеристикам получателя, указанным в пунктах 2, 6 настоящего Порядка;
отсутствие документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия на питание ребенка;
представление документов с нарушением требований, указанных в абзаце двенадцатом пункта 11 и абзаце втором пункта 12 настоящего Порядка;
обращение за предоставлением ежемесячного пособия на питание ребенка после 14 декабря 2015 года.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 08.09.2015 № 563)
Уведомление об отказе в назначении ежемесячного пособия на питание ребенка направляется уполномоченным органом в письменном виде и электронной форме при наличии электронного адреса заявителя в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
15. Основаниями для прекращения предоставления ежемесячного пособия на питание ребенка является наступление обстоятельств и изменение характеристик статуса получателя, указанных в подпункте первом пункта 14 настоящего Порядка.
Получатель ежемесячного пособия на питание ребенка обязан в течение 10 дней сообщить (возможно в электронной форме) уполномоченному органу по месту проживания (пребывания) о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия.
Прекращение выплаты ежемесячного пособия на питание ребенка производится с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
16. Выплата ежемесячного пособия на питание ребенка производится органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, путем перечисления денежных средств на расчетный счет юридического лица или индивидуального предпринимателя, предоставляющего ребенку услугу питания.
В случае самостоятельной оплаты одним из родителей (законных представителей) услуги питания, предоставленной ребенку с января 2015 года, подтвержденной соответствующими документами, выплата ежемесячного пособия на питание ребенка производится органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, путем перечисления денежных средств на счета получателей, открытые в кредитных организациях Российской Федерации.
17. В целях организации перечисления ежемесячного пособия на расчетный счет юридического лица или индивидуального предпринимателя, предоставляющего ребенку услугу питания:
образовательная организация ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, а за декабрь 2015 года до 21 декабря представляет учредителю образовательной организации на бумажном и электронном носителях информацию о размере расходов, понесенных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем за предоставление услуги питания ребенку за отчетный месяц;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 08.09.2015 № 563)
учредитель образовательной организации ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, а за декабрь 2015 года до 22 декабря представляет в орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в сфере образования, информацию в электронном виде о размере расходов, понесенных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем за предоставление услуги питания ребенку за отчетный месяц;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 08.09.2015 № 563)
орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в сфере образования, ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, а за декабрь 2015 года до 23 декабря представляет в орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, информацию в электронном виде о размере расходов, понесенных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем за предоставление услуги питания ребенку за отчетный месяц, по форме, установленной соглашением, заключенным между органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным в сфере образования, и органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 08.09.2015 № 563)
Выплата пособия производится органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, в соответствии с базой данных получателей пособия, созданной уполномоченным органом, в течение 10 дней со дня поступления информации о размере расходов, понесенных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в связи с предоставлением ребенку услуги питания за отчетный месяц, предоставленной органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным в сфере образования, а за декабрь 2015 года до 31 декабря.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 08.09.2015 № 563)
Выплата производится в соответствии с соглашением, заключенным между органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предоставляющим ребенку услугу питания.
Выплата ежемесячного пособия на питание ребенка приостанавливается при обеспечении ребенка бесплатным питанием в государственной или муниципальной образовательной организации в соответствии с действующим законодательством.
18. Выплата пособия путем перечисления денежных средств на счета получателей производится органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, в течение 10 дней со дня поступления информации о размере расходов, понесенных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в связи с предоставлением ребенку услуги питания за соответствующий месяц, предоставленной органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным в сфере образования.
III. Социальная выплата на жилищное обустройство
19. Право на социальную выплату на жилищное обустройство имеет один из членов семьи или одиноко проживающий гражданин, являющийся нанимателем жилого помещения либо членом семьи нанимателя по договору найма жилого помещения, из числа граждан Украины, прибывших с территории Украины на территорию Российской Федерации с 1 апреля по 31 декабря 2014 года, в случаях:
неполучения в 2014 году социальной выплаты на жилищное обустройство в связи с нахождением в пунктах временного размещения;
получения в 2014 году социальной выплаты на жилищное обустройство менее трех месяцев (при наличии договора найма жилья, оформленного в 2014 году, и документов, подтверждающих фактические расходы по нему).
20. Социальная выплата на жилищное обустройство не предоставляется гражданам Украины, проживающим в стационарных учреждениях социального обслуживания и санаториях и находящимся на полном государственном обеспечении.
21. Социальная выплата на жилищное обустройство выплачивается в размере ежемесячных фактических расходов за наем жилого помещения и оплату коммунальных услуг по данному жилому помещению, подтвержденных соответствующими документами, но не более суммы при составе семьи до трех человек включительно:
в городском округе - 10 000 рублей;
в муниципальном районе - 6 000 рублей.
В составе семьи учитываются также дети, рожденные на территории Российской Федерации после 1 апреля 2014 года.
При составе семьи более трех человек размер социальной выплаты на жилищное обустройство увеличивается на 10% на каждого следующего члена семьи от сумм, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта соответственно.
22. Социальная выплата на жилищное обустройство назначается с даты заключения договора найма, но не ранее даты предоставления статуса беженца либо лица, которому предоставлено временное убежище или выдано разрешение на временное проживание (пребывание), либо даты подачи заявления в управление Федеральной миграционной службы по Самарской области о предоставлении статуса беженца либо о предоставлении временного убежища, разрешения на временное проживание (пребывание).
Социальная выплата на жилищное обустройство назначается на срок не более трех месяцев.
23. Назначение социальной выплаты на жилищное обустройство производится уполномоченным органом.
24. Для назначения социальной выплаты на жилищное обустройство необходимы:
1) заявление о назначении социальной выплаты на жилищное обустройство;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) документы, подтверждающие полномочия законного представителя, представителя заявителя, а также документы, удостоверяющие личность законного представителя, представителя заявителя (в случае представления документов законным представителем, представителем заявителя);
4) документы о составе семьи;
5) документы, подтверждающие статус беженца либо лица, которому предоставлено временное убежище, разрешение на временное проживание (пребывание), либо факт подачи им заявления в управление Федеральной миграционной службы по Самарской области о предоставлении статуса беженца либо о предоставлении временного убежища, разрешения на временное проживание (пребывание);
6) информация органа исполнительной власти Самарской области, осуществляющего реализацию полномочий в сфере трудовых отношений, охраны труда, занятости населения и миграционной политики, о неполучении компенсации затрат на жилищное обустройство в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 04.02.2014 № 48 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Оказание содействия добровольному переселению в Самарскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы";
7) документ, подтверждающий фактические расходы (договор найма, расписка о получении денежных средств, акт приема-передачи денежных средств);
8) миграционная карта, подтверждающая прибытие на территорию Российской Федерации с территории Украины с 1 апреля по 31 декабря 2014 года;
9) документ, содержащий реквизиты лицевого счета, открытого в кредитных организациях Российской Федерации.
Документы, указанные в настоящем пункте, должны быть действительны на момент обращения граждан Украины за мерами социальной поддержки. Документы, указанные в настоящем пункте, должны быть с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык.
25. Заявление о назначении социальной выплаты на жилищное обустройство и документы, указанные в пункте 24 настоящего Порядка, могут быть поданы в письменном виде либо в электронной форме с использованием информационно-коммуникационной инфраструктуры, в том числе региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области", с учетом требований нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
При личном обращении должны быть представлены подлинники документов, указанных в пункте 24 настоящего Порядка, либо их копии с приложением оригинала, либо их копии, заверенные в установленном действующим законодательством порядке.
26. Решение о назначении (отказе в назначении) социальной выплаты на жилищное обустройство принимается уполномоченным органом в соответствии с его компетенцией в течение 10 рабочих дней со дня обращения с заявлением и документами, указанными в пункте 24 настоящего Порядка.
27. Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты на жилищное обустройство являются:
наличие обстоятельств, указанных в пунктах 3, 4, 20 настоящего Порядка, или несоответствие статуса обратившегося лица характеристикам получателя, указанным в пунктах 2, 19 настоящего Порядка;
отсутствие документов, необходимых для назначения социальной выплаты на жилищное обустройство;
представление документов с нарушением требований, указанных в абзаце одиннадцатом пункта 24 и абзаце втором пункта 25 настоящего Порядка;
обращение за предоставлением социальной выплаты на жилищное обустройство после 31 мая 2015 года.
Уведомление об отказе в назначении социальной выплаты на жилищное обустройство направляется уполномоченным органом в письменном виде и электронной форме при наличии электронного адреса заявителя в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
28. Выплата социальной выплаты на жилищное обустройство производится органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, путем перечисления денежных средств на счета получателей, открытые в кредитных организациях Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------