Постановление Правительства Самарской области от 12.05.2015 N 250 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2015 г. № 250

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В целях усиления контроля за эффективностью использования средств областного бюджета, обеспечения принципа адресности и целевого характера использования средств областного бюджета, направляемых на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в Самарской области, в соответствии с государственной программой Самарской области "Развитие предпринимательства, торговли и туризма в Самарской области" на 2014 - 2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 № 699, Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 10.06.2009 № 258 "Об утверждении Порядка предоставления в 2014 - 2019 годах субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга" следующие изменения:
В Порядке предоставления в 2014 - 2019 годах субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Субсидии предоставляются СМСП, соответствующим следующим критериям:
регистрация и осуществление деятельности на территории Самарской области;
соответствие требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон), за исключением СМСП, указанных в частях 3 - 4 статьи 14 Закона;
СМСП фактически осуществил расходы в предыдущем и (или) текущем финансовых годах на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным с российскими лизинговыми компаниями (за исключением случаев, когда продавец предмета лизинга выступает в качестве лизингополучателя в пределах одного лизингового правоотношения) на срок не более 60 месяцев на сумму не более 12,0 (двенадцати) млн. рублей с учетом всех платежей по договору лизинга (включая доход лизинговой компании), в которых предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю по истечении срока договора финансовой аренды (лизинга) (далее - договор лизинга) на приобретение основных средств (кроме зданий, сооружений, легковых автомобилей, воздушных судов), используемых для осуществления предпринимательской деятельности и относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", произвел уплату в полном объеме лизинговых платежей по договорам лизинга в период, предшествовавший подаче документов, и представил документы, подтверждающие фактически произведенные расходы;
СМСП не имеет задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование;
СМСП осуществляет деятельность (основной вид деятельности согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц) в сфере производства товаров, работ, услуг в соответствии с разделами А, В, С, D, Е, F, Н, I, J, М (только класс 71, включая входящие в него подклассы, группы, подгруппы, виды, и класс 75, включая входящие в него подкласс, группу, подгруппы), Р, Q, R Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст, либо в соответствии с разделами А, В, С, D, Е, F, Н, I (за исключением подкласса 63.3, включая входящие в него группу, подгруппы), К (только подкласс 74.2, включая входящие в него группы, подгруппы, виды), М, N, О (только класс 90, включая входящие в него подкласс, группу, подгруппы, и класс 92, включая входящие в него подклассы, группы, подгруппы, виды) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1), утвержденного постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 № 454-ст.";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Условием предоставления Субсидии является представление СМСП отчетов о деятельности получателя Субсидии в порядке и сроки, устанавливаемые Министерством.";
пункт 7.2 признать утратившим силу;
пункт 7.3 изложить в следующей редакции:
"7.3. Размер Субсидии, предоставляемой одному СМСП, не может превышать 3 000 000 (трех миллионов) рублей.";
в пункте 10:
абзац третий признать утратившим силу;
дополнить абзацами следующего содержания:
"документ налогового органа, подтверждающий отсутствие задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданный в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления об участии в конкурсе;
документ Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающий отсутствие задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, выданный в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления об участии в конкурсе;
информацию о деятельности СМСП за год, предшествовавший году подачи заявления об участии в конкурсе, по форме, устанавливаемой министерством (за исключением СМСП, зарегистрированных в текущем году).";
дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1. Заявитель вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по каждому учредителю) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении Субсидии.
В случае если заявитель не представил указанную выписку самостоятельно, Министерство запрашивает ее в порядке взаимодействия с Федеральной налоговой службой.";
пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Перечисление Субсидии осуществляется Министерством в соответствии с договором, заключаемым между Министерством и СМСП - получателем Субсидии, который должен содержать согласие СМСП - получателя Субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения СМСП - получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.";
абзац второй пункта 16 изложить в следующей редакции:
"В течение шести месяцев с момента перечисления Субсидии в случае принятия СМСП - юридическим лицом решения о ликвидации, реорганизации, банкротстве и (или) смене места нахождения (адреса, указанного в Едином государственном реестре юридических лиц) за пределами территории Самарской области, а СМСП - индивидуальным предпринимателем решения о банкротстве, прекращении деятельности в течение 5 рабочих дней со дня принятия СМСП такого решения он письменно уведомляет об этом Министерство и в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения возвращает Субсидию в полном объеме в областной бюджет. В случае если Субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.".
2. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.07.2009 № 359 "Об утверждении Порядка предоставления в 2014 - 2019 годах субсидий (грантов на создание собственного бизнеса) субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретение основных средств и производственного оборудования, уплату первого лизингового платежа по договору лизинга, обеспечение приобретения права по договору коммерческой концессии (франшизу) (паушальный взнос)" следующие изменения:
в наименовании слова "уплату первого лизингового платежа по договору лизинга," исключить;
в пункте 1 слова "уплату первого лизингового платежа по договору лизинга," исключить;
в Порядке предоставления в 2014 - 2019 годах субсидий (грантов на создание собственного бизнеса) субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретение основных средств и производственного оборудования, уплату первого лизингового платежа по договору лизинга, обеспечение приобретения права по договору коммерческой концессии (франшизу) (паушальный взнос):
в наименовании слова "уплату первого лизингового платежа по договору лизинга," исключить;
в пункте 1 слова "уплату первого лизингового платежа по договору лизинга," исключить;
абзац пятый пункта 3 изложить в следующей редакции:
"СМСП фактически осуществил расходы на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, и (или) приобретение у юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей основных средств (кроме зданий, сооружений, легковых автомобилей) и производственного оборудования, используемых для предпринимательской деятельности, и (или) обеспечение приобретения права по договору коммерческой концессии (франшизу) (паушальный взнос) в соответствии с бизнес-проектом (бизнес-планом), представленным на конкурс, и представил документы, подтверждающие фактически произведенные расходы.";
в пункте 5 слова "и (или) уплату первого лизингового платежа по договору лизинга," исключить;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Условиями предоставления субсидии являются:
предоставление получателем субсидии отчетов о деятельности получателя субсидии в порядке и сроки, устанавливаемые министерством;
обеспечение получателем субсидии проведения проверок в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Субсидии предоставляются в размере фактически понесенных СМСП затрат, указанных в пункте 5 настоящего Порядка:
1) но не более 4 000 рублей на возмещение затрат в части расходов на государственную регистрацию юридического лица или не более 800 рублей на возмещение затрат в части расходов на государственную регистрацию индивидуального предпринимателя;
2) но не более 85% фактически понесенных затрат в части расходов на приобретение основных средств и производственного оборудования и (или) обеспечение приобретения права по договору коммерческой концессии (франшизу) (паушальный взнос).
Общий размер субсидии, предоставляемой одному СМСП, исчисленной в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, не может превышать 300 000 рублей.";
абзац третий пункта 8 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1. Заявитель вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по каждому учредителю) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении субсидии.
В случае если заявитель не представил указанную выписку самостоятельно, министерство запрашивает ее в порядке взаимодействия с Федеральной налоговой службой.";
пункт 10.1 признать утратившим силу;
абзац первый пункта 11.1 изложить в следующей редакции:
"Министерство осуществляет прием представленных нарочно заявителем документов, указанных в пунктах 8 - 11 настоящего Порядка (в форме почтовых, электронных отправлений документы не принимаются), с обязательным ведением прошнурованных и пронумерованных журналов приема соответствующих документов с подписью лица, сдавшего документы, а также лица, принявшего их, и проверяет соответствие представленных заявителем документов перечню конкурсной документации (по форме, количеству и содержанию в пределах соотносимости условиям предоставления субсидии, о чем в журнале делается запись), а также предъявленным оригиналам документов и не принимает их в случае если документы представлены не в полном объеме (в том числе если имеется несоответствие между формой и содержанием документа, а также если содержание документов не соответствует условиям предоставления субсидии) и (или) представленные копии документов не соответствуют предъявленным оригиналам.";
пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Перечисление субсидии осуществляется министерством в соответствии с договором, заключаемым между министерством и получателем субсидии (далее - договор), который должен содержать согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.";
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"В случае нарушения СМСП условий предоставления субсидий - просрочки представления хотя бы одного из отчетов о деятельности получателя субсидии более чем на 10 рабочих дней и (или) необеспечения получателем субсидии проведения проверок в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка - субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии.
В течение шести месяцев с момента перечисления субсидии в случае принятия СМСП - юридическим лицом решения о ликвидации, реорганизации, банкротстве и (или) смене места нахождения (адреса, указанного в Едином государственном реестре юридических лиц) за пределами территории Самарской области, а СМСП - индивидуальным предпринимателем решения о банкротстве, прекращении деятельности СМСП в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения письменно уведомляет об этом министерство и в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения возвращает субсидию в полном объеме в областной бюджет. В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.".
3. Внести в постановление Правительства Самарской области от 17.10.2012 № 529 "О предоставлении в 2014 - 2019 годах субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг" следующие изменения:
в Порядке предоставления в 2014 - 2019 годах субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг:
в пункте 6 слова "в части расходов" заменить словами "в части фактически произведенных расходов";
абзац второй пункта 10 изложить в следующей редакции:
"В течение шести месяцев с момента перечисления субсидии в случае принятия СМСП - юридическим лицом решения о ликвидации, реорганизации, банкротстве и (или) смене места нахождения (адреса, указанного в Едином государственном реестре юридических лиц) за пределами территории Самарской области, а СМСП - индивидуальным предпринимателем решения о банкротстве, прекращении деятельности СМСП в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения письменно уведомляет об этом министерство и в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения возвращает субсидию в полном объеме в областной бюджет. В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.";
в Положении о конкурсе по отбору юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на приобретение производственного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг:
в пункте 2:
в абзаце пятом слова "50 или более человек" заменить словами "30 или более человек";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"СМСП не имеет задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"СМСП фактически осуществил расходы в текущем и (или) двух предыдущих финансовых годах на приобретение оборудования, относящегося к подразделу "Машины и оборудование" Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-94, утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.1994 № 359, и ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ, услуг, и представил документы, подтверждающие фактически произведенные расходы.";
дополнить абзацем следующего содержания:
"СМСП осуществляет деятельность (основной вид деятельности согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц) в сфере производства товаров, работ, услуг в соответствии с разделами А, В, С, D, Е, F, Н, I, J, М (только класс 71, включая входящие в него подклассы, группы, подгруппы, виды, и класс 75, включая входящие в него подкласс, группу, подгруппы), Р, Q, R Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст, либо в соответствии с разделами А, В, С, D, Е, F, Н, I (за исключением подкласса 63.3, включая входящие в него группу, подгруппы), К (только подкласс 74.2, включая входящие в него группы, подгруппы, виды), М, N, О (только класс 90, включая входящие в него подкласс, группу, подгруппы, и класс 92, включая входящие в него подклассы, группы, подгруппы, виды) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1), утвержденного постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 № 454-ст.";
в пункте 5:
в абзаце четвертом слово "документ" заменить словами "документ (документы)";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"документ налогового органа, подтверждающий отсутствие задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданный в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления об участии в конкурсе;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"документ Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающий отсутствие задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, выданный в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления об участии в конкурсе;
информацию о деятельности СМСП за год, предшествовавший году подачи заявления об участии в конкурсе, по форме, устанавливаемой министерством (за исключением СМСП, зарегистрированных в текущем году).";
в пункте 7:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"7. Министерство осуществляет прием представленной нарочно заявителем конкурсной документации в течение тридцати календарных дней начиная со дня опубликования информационного сообщения (извещения) (в форме почтовых, электронных отправлений конкурсная документация не принимается). Заявки, поступившие после установленного срока, не рассматриваются.";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Министерство проверяет соответствие представленных заявителем документов перечню конкурсной документации (по форме, количеству и по содержанию в пределах соотносимости условиям предоставления субсидии, о чем в журнале приема конкурсной документации делается запись), а также предъявленным оригиналам документов и не принимает их в случае если документы представлены не в полном объеме (в том числе если имеется несоответствие между формой и содержанием документа, а также если содержание документов не соответствует условиям предоставления субсидии) и (или) представленные копии документов не соответствуют предъявленным оригиналам.";
в пункте 8 слова "не позднее 35 календарных дней" заменить словами "не позднее 50 календарных дней";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Перечисление субсидии осуществляется министерством в соответствии с договором, заключаемым между министерством и соответствующим СМСП, который должен содержать согласие СМСП на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения СМСП условий, целей и порядка предоставления субсидий.";
абзац первый пункта 10 изложить в следующей редакции:
"10. Победителями признаются СМСП, набравшие 210 и более баллов, при этом количество победителей конкурса определяется в том числе исходя из объема средств, предусмотренных министерству в соответствующем финансовом году в пределах объема средств государственной программы Самарской области "Развитие предпринимательства, торговли и туризма в Самарской области" на 2014 - 2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 № 699, предусмотренных на реализацию соответствующего мероприятия на текущий финансовый год.".
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко).
5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ


------------------------------------------------------------------