Приказ департамента ветеринарии Самарской области от 23.11.2015 N 718-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента ветеринарии Самарской области" на 2016 - 2018 годы"
ДЕПАРТАМЕНТ ВЕТЕРИНАРИИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 23 ноября 2015 г. № 718-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
ВЕТЕРИНАРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2018 ГОДЫ
В целях реализации положений Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460, совершенствования и продолжения реализации системы мер по противодействию коррупции в сфере деятельности департамента ветеринарии Самарской области приказываю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента ветеринарии Самарской области на 2016 - 2018 годы" (далее - Программа).
2. Заместителю руководителя департамента ветеринарии Самарской области, руководителям структурных подразделений департамента ветеринарии Самарской области и руководителям подведомственных государственных бюджетных учреждений Самарской области обеспечить реализацию Программы.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
4. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации и на официальном интернет-сайте департамента ветеринарии Самарской области.
5. Настоящий Приказ вступает в силу с 01.01.2016.
Руководитель
департамента ветеринарии
Самарской области
С.В.ОВЧИННИКОВ
Утверждена
Приказом
департамента ветеринарии
Самарской области
от 23 ноября 2015 г. № 718-п
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДЕПАРТАМЕНТА ВЕТЕРИНАРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2016 - 2018 ГОДЫ
(далее - Программа)
Паспорт Программы
Наименование Программы
"Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента ветеринарии Самарской области" на 2016 - 2018 годы
Дата принятия решения о разработке Программы
Поручение руководителя департамента ветеринарии Самарской области от 03.06.2015
Разработчик и исполнитель Программы
Департамент ветеринарии Самарской области (далее - департамент)
Цель и задачи Программы
Цель Программы:
Совершенствование системы противодействия коррупции в департаменте.
Задача 1. Совершенствование системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности департамента и подведомственных государственных бюджетных учреждений Самарской области (далее - подведомственные учреждения).
Задача 2. Совершенствование внутреннего контроля деятельности государственных гражданских служащих департамента и работников подведомственных учреждений, обеспечение ответственности за совершенные ими коррупционные правонарушения.
Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности департамента и подведомственных учреждений, укрепление связи с гражданским обществом
Срок реализации Программы
2016 - 2018 годы
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы
Индикатор (показатель) достижения цели:
- доля выполненных мероприятий, предусмотренных Программой к реализации в соответствующем году, от общего количества мероприятий.
Индикаторы (показатели) выполнения задач:
- доля нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, разработанных департаментом и направленных в прокуратуру Самарской области на экспертизу, от общего количества актов, разработанных департаментом;
- доля размещаемых на сайте департамента в сети Интернет проектов нормативных правовых актов для обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы от общего количества проектов нормативных правовых актов, разработанных департаментом;
- доля проведенных проверок достоверности и полноты представляемых государственными гражданскими служащими департамента и руководителями подведомственных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей от общего количества представляемых государственными гражданскими служащими департамента и руководителями подведомственных учреждений сведений;
- количество сотрудников департамента, прошедших в соответствующем году обучение по антикоррупционным программам;
- доля вынесенных на рассмотрение комиссии департамента по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов вопросов, связанных с нарушением государственными гражданскими служащими департамента требований действующего антикоррупционного законодательства, от общего количества таких нарушений, выявленных в департаменте;
- доля подарков, полученных государственными гражданскими служащими департамента в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, о которых было сообщено в порядке, установленном действующим законодательством, от их общего количества;
- доля опубликованных на сайте департамента в сети Интернет материалов об антикоррупционной деятельности департамента за отчетный год от общего количества материалов об антикоррупционной деятельности департамента;
- доля размещенных на официальном сайте департамента в сети Интернет представляемых государственными гражданскими служащими департамента и руководителями подведомственных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей от общего количества представляемых сведений
Объемы финансирования мероприятий, определенных Программой
Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности департамента
Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы
Критерием оценки эффективности реализации Программы является достижение целевых индикаторов (показателей), установленных Программой
Система организации контроля за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется департаментом в соответствии с требованиями Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 16.01.2008 № 2
1. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы
Коррупция является одним из главных барьеров на пути развития общества. В целях консолидации усилий органов власти различных уровней, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц, направленных на искоренение причин и условий, порождающих коррупцию в гражданском обществе, разработаны Национальная стратегия противодействия коррупции, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460.
Задачами антикоррупционной деятельности на территории Самарской области, определенными Законом Самарской области "О противодействии коррупции в Самарской области", являются: устранение причин, порождающих коррупцию, и противодействие условиям, способствующим ее проявлению; уменьшение риска совершения коррупционных деяний, а также потерь от них; вовлечение гражданского общества в реализацию государственной политики в сфере противодействия коррупции; формирование нетерпимости по отношению к коррупционным деяниям.
Реализация департаментом полномочий по государственному управлению в сфере деятельности департамента, а также осуществление функций уполномоченного органа в области ветеринарного надзора на территории Самарской области сопряжены с выполнением исполнительно-распорядительных, надзорных и контрольных функций, достаточной степенью свободы действий должностных лиц. Повышенную подверженность коррупции детерминирует высокая интенсивность взаимодействия должностных лиц и иных сотрудников департамента с гражданами и юридическими лицами в процессе осуществления деятельности.
Иными словами, в деятельности департамента как любого органа исполнительной власти не исключена коррупционная составляющая в связи с наличием полномочий по вопросам государственного ветеринарного надзора (контроля) в Самарской области.
В 2013 - 2015 годах департаментом реализовалась ведомственная целевая программа "Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента ветеринарии Самарской области", целью которой являлось создание эффективной системы противодействия коррупции в департаменте.
В целях дальнейшей реализации мер антикоррупционной деятельности, развития и совершенствования системы противодействия коррупции разработаны настоящие программные мероприятия, направленные на противодействие возможным коррупционным проявлениям в сфере деятельности департамента.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является совершенствование системы противодействия коррупции в департаменте.
Для достижения указанной цели требуется решение следующих задач:
совершенствование системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности департамента и подведомственных учреждений;
совершенствование внутреннего контроля деятельности государственных гражданских служащих департамента и работников подведомственных учреждений, обеспечение ответственности за совершенные ими коррупционные правонарушения;
обеспечение прозрачности деятельности департамента и подведомственных учреждений, укрепление связи с гражданским обществом.
3. Ожидаемые результаты реализации Программы
и целевые индикаторы (показатели)
Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:
предупреждение и пресечение коррупционных правонарушений в сфере деятельности департамента;
обеспечение контроля за деятельностью государственных гражданских служащих департамента и работников подведомственных учреждений, в том числе со стороны гражданского общества;
обеспечение привлечения к ответственности государственных гражданских служащих департамента и работников подведомственных учреждений за совершенные ими коррупционные правонарушения;
обеспечение информационной прозрачности деятельности департамента и подведомственных учреждений.
Достижение цели и выполнение задач Программы оцениваются следующими целевыми индикаторами (показателями):
- доля выполненных мероприятий, предусмотренных Программой к реализации в соответствующем году, от общего количества мероприятий;
- доля нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, разработанных департаментом и направленных в прокуратуру Самарской области на экспертизу, от общего количества актов, разработанных департаментом;
- доля размещаемых на сайте департамента в сети Интернет проектов нормативных правовых актов для обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы от общего количества проектов нормативных правовых актов, разработанных департаментом;
- доля проведенных проверок достоверности и полноты представляемых государственными гражданскими служащими департамента и руководителями подведомственных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей от общего количества представляемых государственными гражданскими служащими департамента и руководителями подведомственных учреждений сведений;
- количество сотрудников департамента, прошедших в соответствующем году обучение по антикоррупционным программам;
- доля вынесенных на рассмотрение комиссии департамента по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов вопросов, связанных с нарушением государственными гражданскими служащими департамента требований действующего антикоррупционного законодательства, от общего количества таких нарушений, выявленных в департаменте;
- доля подарков, полученных государственными гражданскими служащими департамента в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, о которых было сообщено в порядке, установленном действующим законодательством, от их общего количества;
- доля опубликованных на сайте департамента в сети Интернет материалов об антикоррупционной деятельности департамента за отчетный год от общего количества материалов об антикоррупционной деятельности департамента;
- доля размещенных на официальном сайте департамента в сети Интернет представляемых государственными гражданскими служащими департамента и руководителями подведомственных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей от общего количества представляемых сведений.
Перечень целевых индикаторов (показателей) указан в приложении 1 к Программе.
4. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий указан в приложении 2 к Программе.
5. Описание социальных и экономических последствий
реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет способствовать:
совершенствованию системы противодействия коррупции в сфере деятельности департамента и подведомственных учреждений;
устранению явлений, порождающих коррупцию в деятельности департамента и подведомственных учреждений, противодействие условиям, способствующим ее проявлению;
соблюдению государственными гражданскими служащими департамента антикоррупционных запретов и ограничений;
расширению условий неотвратимости ответственности государственных гражданских служащих департамента и работников подведомственных учреждений за совершенные ими правонарушения и преступления;
повышению доверия граждан к государственным гражданским служащим департамента и работникам подведомственных учреждений.
6. Методика оценки эффективности реализации
Программы с учетом ее особенностей
Критерием оценки эффективности реализации Программы является достижение целевых индикаторов (показателей), указанных в приложении 1 к Программе.
7. Обоснование потребности в необходимых ресурсах
Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности департамента.
8. Механизм управления реализацией Программы
Реализация и контроль за ходом выполнения Программы осуществляются в соответствии с действующим законодательством, в том числе с учетом требований Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 16.01.2008 № 2.
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет руководитель департамента ветеринарии Самарской области.
Текущее управление Программой осуществляется заместителем руководителя департамента - руководителем управления государственного ветеринарного надзора, руководителями управлений департамента и подведомственных учреждений.
Государственными гражданскими служащими, ответственными за противодействие коррупционным правонарушениям в департаменте, по итогам каждого года проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы. На основе индикаторов Программы определяются результаты реализации Программы.
Информация о ходе реализации Программы размещается на официальном интернет-сайте департамента.
Приложение № 1
к Ведомственной целевой программе
"Противодействие коррупции в сфере
деятельности департамента ветеринарии
Самарской области" на 2016 - 2018 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ) ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование цели, задачи и целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значение целевого индикатора (показателя)
2015 год
Плановый период (прогноз)
2016 год
2017 год
2018 год
Цель. Совершенствование системы противодействия коррупции в департаменте.
Доля выполненных мероприятий, предусмотренных Программой к реализации в соответствующем году, от общего количества мероприятий
%
-
100
100
100
Задача 1. Совершенствование системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности департамента и подведомственных учреждений
Доля нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, разработанных департаментом и направленных в прокуратуру Самарской области на экспертизу, от общего количества актов, разработанных департаментом
%
100
100
100
100
Доля размещаемых на сайте департамента в сети Интернет проектов нормативных правовых актов для обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы от общего количества проектов нормативных правовых актов, разработанных департаментом
%
100
100
100
100
Задача 2. Совершенствование внутреннего контроля деятельности государственных гражданских служащих департамента и работников подведомственных учреждений, обеспечение ответственности за совершенные ими коррупционные правонарушения
Доля проведенных проверок достоверности и полноты представляемых государственными гражданскими служащими департамента и руководителями подведомственных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей от общего количества представляемых государственными гражданскими служащими департамента и руководителями подведомственных учреждений сведений
%
100
100
100
100
Количество сотрудников департамента, прошедших в соответствующем году обучение по антикоррупционным программам
чел.
5
3
3
3
Доля вынесенных на рассмотрение комиссии департамента по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов вопросов, связанных с нарушением государственными гражданскими служащими департамента требований действующего антикоррупционного законодательства, от общего количества таких нарушений, выявленных в департаменте <*>
%
100
100
100
100
Доля подарков, полученных государственными гражданскими служащими департамента в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, о которых было сообщено в порядке, установленном действующим законодательством, от их общего количества <**>
%
100
100
100
100
Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности департамента и подведомственных учреждений, укрепление связи с гражданским обществом
Доля опубликованных на сайте департамента в сети Интернет материалов об антикоррупционной деятельности департамента за отчетный год от общего количества материалов об антикоррупционной деятельности департамента
%
100
100
100
100
Доля размещенных на официальном сайте департамента в сети Интернет представляемых государственными гражданскими служащими департамента и руководителями подведомственных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей от общего количества представляемых сведений
%
100
100
100
100
--------------------------------
<*> При отсутствии нарушений показатель считается достигнутым.
<**> В случае отсутствия соответствующих уведомлений целевой индикатор (показатель) считается выполненным.
Приложение № 2
к Ведомственной целевой программе
"Противодействие коррупции в сфере
деятельности департамента ветеринарии
Самарской области" на 2016 - 2018 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
N
п/п
Наименование цели, задачи и мероприятия
Срок реализации
Ответственный за реализацию мероприятия
Цель. Совершенствование системы противодействия коррупции в департаменте
Задача 1. Совершенствование системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности департамента и подведомственных учреждений
1.1.
Обеспечение обязательного проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов департамента в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации юридической работы в департаменте. Государственные гражданские служащие департамента, разработчики нормативных правовых актов департамента
1.2.
Размещение на сайте департамента в сети Интернет проектов нормативных правовых актов департамента в целях обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента. Государственные гражданские служащие департамента, в должностные регламенты которых включены соответствующие обязанности. Государственные гражданские служащие департамента, разработчики нормативных правовых актов департамента
1.3.
Обеспечение обязательного направления проектов приказов департамента, носящих нормативный характер (после согласования их в установленном порядке в департаменте), в прокуратуру Самарской области для проведения антикоррупционной экспертизы
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации юридической работы в департаменте. Государственные гражданские служащие департамента, разработчики нормативных правовых актов департамента
1.4.
Обеспечение учета, контроля и обязательного рассмотрения заключений антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов департамента, поступающих из прокуратуры Самарской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области, а также от независимых экспертов в соответствии с требованиями действующего законодательства
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации юридической работы в департаменте
1.5.
Обеспечение доработки нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) департамента в соответствии с поступившими заключениями из прокуратуры Самарской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области, а также от независимых экспертов по выявленным в нормативных правовых актах департамента и их проектах коррупциогенным факторам
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации юридической работы в департаменте. Государственные гражданские служащие департамента, разработчики нормативных правовых актов департамента
1.6.
Обеспечение учета и обязательного рассмотрения представлений и рекомендаций контролирующих (надзорных) органов, направляемых в адрес департамента и подведомственных учреждений
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента и подведомственных учреждений. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации юридической работы в департаменте. Государственные гражданские служащие департамента, сотрудники подведомственных учреждений, в должностные регламенты которых включены соответствующие обязанности
1.7.
Обеспечение координации деятельности и взаимодействия департамента и подведомственных учреждений с правоохранительными органами, органами прокуратуры, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти Самарской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области по вопросам профилактики и противодействия коррупции
2016 - 2018 годы
Заместитель руководителя департамента. Руководители управлений департамента и подведомственных учреждений
1.8.
Организация мероприятий по противодействию коррупции в подведомственных департаменту учреждениях
2016 - 2018 годы
Заместитель руководителя департамента. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации юридической работы в департаменте
1.9.
Проведение заседаний комиссии по противодействию коррупции в департаменте ветеринарии Самарской области и подведомственных учреждениях
2016 - 2018 годы, ежеквартально
Председатель комиссии по противодействию коррупции департамента. Руководители подведомственных учреждений
1.10.
Обеспечение деятельности общественного совета при департаменте ветеринарии Самарской области
2016 - 2018 годы, не реже 1 раза в квартал
Секретарь общественного совета при департаменте
Задача 2. Совершенствование внутреннего контроля деятельности государственных гражданских служащих департамента и работников подведомственных учреждений, обеспечение ответственности за совершенные ими коррупционные правонарушения
2.1.
Ведение анализа представляемых государственными гражданскими служащими департамента и руководителями подведомственных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
2016 - 2018 годы
Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте
2.2.
Контроль за своевременным представлением государственными гражданскими служащими департамента и руководителями подведомственных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
2016 - 2018 годы
Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте
2.3.
Проведение проверок достоверности и полноты представляемых сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих департамента и руководителей подведомственных учреждений своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
2016 - 2018 годы
Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации юридической работы в департаменте
2.4.
Организация антикоррупционного обучения и повышения квалификации государственных гражданских служащих департамента, формирование у служащих департамента и работников подведомственных учреждений отрицательного отношения к коррупции
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента. Руководители подведомственных учреждений. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте
2.5.
Мониторинг печатных и электронных средств массовой информации, а также справочной и научно-публицистической литературы на предмет наличия в них публикаций о развитии стратегии и итогах реализации мер государственной политики в сфере противодействия коррупции, реализуемых на территории Российской Федерации, с целью обобщения и внедрения в деятельность департамента положительного опыта по противодействию коррупции
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации юридической работы в департаменте
2.6.
Обеспечение соблюдения гражданскими служащими департамента общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих"
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте
2.7.
Ознакомление поступающих на государственную гражданскую службу в департамент с Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Самарской области, утвержденным распоряжением Правительства Самарской области от 09.03.2011 № 49-р
2016 - 2018 годы
Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте
2.8.
Повышение ответственности уполномоченных должностных лиц, осуществляющих контроль обоснованности определения (формирования) начальной (максимальной) цены контракта при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в сфере деятельности департамента и подведомственных учреждений, а также цены государственного контракта в случае размещения государственного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
2016 - 2018 годы
Управление организации противоэпизоотических и лечебно-профилактических мероприятий
2.9.
Обеспечение контроля неукоснительного соблюдения государственными гражданскими служащими департамента запретов и ограничений, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе, осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими департамента ограничений и запретов, а также по исполнению ими и работниками подведомственных учреждений обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента. Руководители подведомственных учреждений. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации юридической работы в департаменте
2.10.
Внесение актуальных изменений и дополнений в должностные регламенты государственных гражданских служащих департамента с учетом требований и норм действующего антикоррупционного законодательства
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации юридической работы в департаменте
2.11.
Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов департамента в соответствии с требованиями действующего законодательства
2016 - 2018 годы
Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте
2.12.
Проведение проверок соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и требований к служебному поведению, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе. Рассмотрение выявленных фактов нарушений на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов департамента
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте
2.13.
Качественное и своевременное рассмотрение (анализ) обращений физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, содержащих сведения о нарушении их прав и законных интересов, а также о фактах коррупции, превышения (неисполнения) должностных полномочий, нарушения ограничений и запретов, налагаемых на государственных гражданских служащих департамента.
Рассмотрение нашедших подтверждение фактов нарушений на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента. Руководители подведомственных учреждений. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации юридической работы в департаменте
2.14.
Мониторинг ставших известными фактов коррупционных проявлений в департаменте
2016 - 2018 годы
Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте
2.15.
Качественное и своевременное исполнение поручений и рекомендаций областной межведомственной комиссии по противодействию коррупции
2016 - 2018 годы
Заместитель руководителя департамента - руководитель управления государственного ветеринарного надзора. Руководители управлений департамента и подведомственных учреждений
2.16.
Проведение проверок информации о наличии или возможности возникновения конфликта интересов у государственного гражданского служащего департамента, поступающей представителю нанимателя в установленном законодательством порядке. Рассмотрение выявленных фактов нарушений на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов департамента
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте
2.17.
Проведение служебных проверок по ставшим достоянием общественности фактам проявления коррупции в департаменте, в том числе по материалам, опубликованным в печатных и электронных средствах массовой информации, материалам депутатских запросов, журналистских расследований и авторских материалов. Рассмотрение выявленных фактов на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов департамента, предание гласности каждого установленного факта коррупции
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента и подведомственных учреждений. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации юридической работы в департаменте
2.18.
Организация приема и регистрации уведомлений, поступающих от государственных гражданских служащих департамента, о фактах обращения к ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений. Проверка содержащихся в уведомлениях сведений, подготовка и представление руководителю департамента материалов проверок для принятия решения о направлении информации в правоохранительные органы
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте
2.19.
Обеспечение контроля за выполнением государственными гражданскими служащими департамента обязанности сообщать о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте
2.20.
Осуществление проверки и применение соответствующих мер ответственности по каждому несоблюдению ограничений, запретов и неисполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушению ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков
2016 - 2018 годы
Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте
2.21.
Разработка и осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению государственными гражданскими служащими департамента и работниками подведомственных государственных учреждений поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки, либо как согласие принять взятку, или как просьба о даче взятки
2016 - 2018 годы
Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации юридической работы в департаменте. Руководители подведомственных учреждений
2.22.
Проведение аттестации государственных гражданских служащих департамента в целях оценки их профессионального уровня, а также приведения уровня квалификации в соответствие с занимаемой должностью
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте
2.23.
Формирование резерва кадров на замещение должностей государственной гражданской службы в департаменте
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте
Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности департамента и подведомственных учреждений, укрепление связи с гражданским обществом
3.1.
Опубликование в средствах массовой информации, на сайте департамента в сети Интернет материалов о ходе реализации Программы за отчетный период
Ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным
Государственные гражданские служащие департамента, в должностные регламенты которых включены соответствующие обязанности
3.2.
Своевременное размещение на официальном сайте департамента в сети Интернет представляемых государственными гражданскими служащими департамента и руководителями подведомственных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей от общего количества представляемых сведений
2016 - 2018 годы
Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте
3.3.
Мониторинг качества предоставления департаментом и подведомственными учреждениями государственных услуг
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента и подведомственных учреждений. Государственные гражданские служащие департамента, в должностные регламенты которых включены соответствующие обязанности
3.4.
Обеспечение работы интернет-приемной на сайте департамента в сети Интернет, интернет-приемных на сайтах подведомственных учреждений в сети Интернет, позволяющих физическим, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям сообщить (в том числе в режиме реального времени) о ставших им известными фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих совершению коррупционных правонарушений и преступлений в департаменте, в сфере деятельности департамента и подведомственных учреждений
2016 - 2018 годы
Государственные гражданские служащие департамента, в должностные регламенты которых включены соответствующие обязанности.
Руководители подведомственных учреждений
3.5.
Организация приема обращений граждан и юридических лиц о фактах коррупции; консультирование заявителей по поставленным вопросам; проведение ежегодного обобщения и анализа эффективности принимаемых мер по обращениям, поступившим на телефон "горячей линии" департамента и подведомственных учреждений
2016 - 2018 годы
Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены соответствующие обязанности.
Руководители подведомственных учреждений
3.6.
Выделение и отработка в соответствии с требованиями действующего законодательства обращений о признаках коррупционных правонарушений и преступлений, а также коррупциогенных факторах, поступивших от граждан и юридических лиц посредством интернет-приемной на официальный сайт департамента, интернет-приемных на официальные сайты подведомственных учреждений, в обособленную категорию обращений граждан с пометкой "Антикоррупционный вопрос" с последующим ежегодным обобщением и анализом эффективности принимаемых мер по этим обращениям
2016 - 2018 годы
Государственные гражданские служащие департамента, в должностные регламенты которых включены соответствующие обязанности.
Руководители подведомственных учреждений
3.7.
Контроль соблюдения порядка и сроков рассмотрения обращений физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поступивших в департамент
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации юридической работы в департаменте
------------------------------------------------------------------
ДЕПАРТАМЕНТ ВЕТЕРИНАРИИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 23 ноября 2015 г. № 718-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
ВЕТЕРИНАРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2018 ГОДЫ
В целях реализации положений Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460, совершенствования и продолжения реализации системы мер по противодействию коррупции в сфере деятельности департамента ветеринарии Самарской области приказываю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента ветеринарии Самарской области на 2016 - 2018 годы" (далее - Программа).
2. Заместителю руководителя департамента ветеринарии Самарской области, руководителям структурных подразделений департамента ветеринарии Самарской области и руководителям подведомственных государственных бюджетных учреждений Самарской области обеспечить реализацию Программы.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
4. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации и на официальном интернет-сайте департамента ветеринарии Самарской области.
5. Настоящий Приказ вступает в силу с 01.01.2016.
Руководитель
департамента ветеринарии
Самарской области
С.В.ОВЧИННИКОВ
Утверждена
Приказом
департамента ветеринарии
Самарской области
от 23 ноября 2015 г. № 718-п
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДЕПАРТАМЕНТА ВЕТЕРИНАРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2016 - 2018 ГОДЫ
(далее - Программа)
Паспорт Программы
Наименование Программы
"Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента ветеринарии Самарской области" на 2016 - 2018 годы
Дата принятия решения о разработке Программы
Поручение руководителя департамента ветеринарии Самарской области от 03.06.2015
Разработчик и исполнитель Программы
Департамент ветеринарии Самарской области (далее - департамент)
Цель и задачи Программы
Цель Программы:
Совершенствование системы противодействия коррупции в департаменте.
Задача 1. Совершенствование системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности департамента и подведомственных государственных бюджетных учреждений Самарской области (далее - подведомственные учреждения).
Задача 2. Совершенствование внутреннего контроля деятельности государственных гражданских служащих департамента и работников подведомственных учреждений, обеспечение ответственности за совершенные ими коррупционные правонарушения.
Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности департамента и подведомственных учреждений, укрепление связи с гражданским обществом
Срок реализации Программы
2016 - 2018 годы
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы
Индикатор (показатель) достижения цели:
- доля выполненных мероприятий, предусмотренных Программой к реализации в соответствующем году, от общего количества мероприятий.
Индикаторы (показатели) выполнения задач:
- доля нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, разработанных департаментом и направленных в прокуратуру Самарской области на экспертизу, от общего количества актов, разработанных департаментом;
- доля размещаемых на сайте департамента в сети Интернет проектов нормативных правовых актов для обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы от общего количества проектов нормативных правовых актов, разработанных департаментом;
- доля проведенных проверок достоверности и полноты представляемых государственными гражданскими служащими департамента и руководителями подведомственных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей от общего количества представляемых государственными гражданскими служащими департамента и руководителями подведомственных учреждений сведений;
- количество сотрудников департамента, прошедших в соответствующем году обучение по антикоррупционным программам;
- доля вынесенных на рассмотрение комиссии департамента по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов вопросов, связанных с нарушением государственными гражданскими служащими департамента требований действующего антикоррупционного законодательства, от общего количества таких нарушений, выявленных в департаменте;
- доля подарков, полученных государственными гражданскими служащими департамента в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, о которых было сообщено в порядке, установленном действующим законодательством, от их общего количества;
- доля опубликованных на сайте департамента в сети Интернет материалов об антикоррупционной деятельности департамента за отчетный год от общего количества материалов об антикоррупционной деятельности департамента;
- доля размещенных на официальном сайте департамента в сети Интернет представляемых государственными гражданскими служащими департамента и руководителями подведомственных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей от общего количества представляемых сведений
Объемы финансирования мероприятий, определенных Программой
Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности департамента
Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы
Критерием оценки эффективности реализации Программы является достижение целевых индикаторов (показателей), установленных Программой
Система организации контроля за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется департаментом в соответствии с требованиями Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 16.01.2008 № 2
1. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы
Коррупция является одним из главных барьеров на пути развития общества. В целях консолидации усилий органов власти различных уровней, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц, направленных на искоренение причин и условий, порождающих коррупцию в гражданском обществе, разработаны Национальная стратегия противодействия коррупции, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460.
Задачами антикоррупционной деятельности на территории Самарской области, определенными Законом Самарской области "О противодействии коррупции в Самарской области", являются: устранение причин, порождающих коррупцию, и противодействие условиям, способствующим ее проявлению; уменьшение риска совершения коррупционных деяний, а также потерь от них; вовлечение гражданского общества в реализацию государственной политики в сфере противодействия коррупции; формирование нетерпимости по отношению к коррупционным деяниям.
Реализация департаментом полномочий по государственному управлению в сфере деятельности департамента, а также осуществление функций уполномоченного органа в области ветеринарного надзора на территории Самарской области сопряжены с выполнением исполнительно-распорядительных, надзорных и контрольных функций, достаточной степенью свободы действий должностных лиц. Повышенную подверженность коррупции детерминирует высокая интенсивность взаимодействия должностных лиц и иных сотрудников департамента с гражданами и юридическими лицами в процессе осуществления деятельности.
Иными словами, в деятельности департамента как любого органа исполнительной власти не исключена коррупционная составляющая в связи с наличием полномочий по вопросам государственного ветеринарного надзора (контроля) в Самарской области.
В 2013 - 2015 годах департаментом реализовалась ведомственная целевая программа "Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента ветеринарии Самарской области", целью которой являлось создание эффективной системы противодействия коррупции в департаменте.
В целях дальнейшей реализации мер антикоррупционной деятельности, развития и совершенствования системы противодействия коррупции разработаны настоящие программные мероприятия, направленные на противодействие возможным коррупционным проявлениям в сфере деятельности департамента.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является совершенствование системы противодействия коррупции в департаменте.
Для достижения указанной цели требуется решение следующих задач:
совершенствование системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности департамента и подведомственных учреждений;
совершенствование внутреннего контроля деятельности государственных гражданских служащих департамента и работников подведомственных учреждений, обеспечение ответственности за совершенные ими коррупционные правонарушения;
обеспечение прозрачности деятельности департамента и подведомственных учреждений, укрепление связи с гражданским обществом.
3. Ожидаемые результаты реализации Программы
и целевые индикаторы (показатели)
Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:
предупреждение и пресечение коррупционных правонарушений в сфере деятельности департамента;
обеспечение контроля за деятельностью государственных гражданских служащих департамента и работников подведомственных учреждений, в том числе со стороны гражданского общества;
обеспечение привлечения к ответственности государственных гражданских служащих департамента и работников подведомственных учреждений за совершенные ими коррупционные правонарушения;
обеспечение информационной прозрачности деятельности департамента и подведомственных учреждений.
Достижение цели и выполнение задач Программы оцениваются следующими целевыми индикаторами (показателями):
- доля выполненных мероприятий, предусмотренных Программой к реализации в соответствующем году, от общего количества мероприятий;
- доля нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, разработанных департаментом и направленных в прокуратуру Самарской области на экспертизу, от общего количества актов, разработанных департаментом;
- доля размещаемых на сайте департамента в сети Интернет проектов нормативных правовых актов для обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы от общего количества проектов нормативных правовых актов, разработанных департаментом;
- доля проведенных проверок достоверности и полноты представляемых государственными гражданскими служащими департамента и руководителями подведомственных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей от общего количества представляемых государственными гражданскими служащими департамента и руководителями подведомственных учреждений сведений;
- количество сотрудников департамента, прошедших в соответствующем году обучение по антикоррупционным программам;
- доля вынесенных на рассмотрение комиссии департамента по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов вопросов, связанных с нарушением государственными гражданскими служащими департамента требований действующего антикоррупционного законодательства, от общего количества таких нарушений, выявленных в департаменте;
- доля подарков, полученных государственными гражданскими служащими департамента в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, о которых было сообщено в порядке, установленном действующим законодательством, от их общего количества;
- доля опубликованных на сайте департамента в сети Интернет материалов об антикоррупционной деятельности департамента за отчетный год от общего количества материалов об антикоррупционной деятельности департамента;
- доля размещенных на официальном сайте департамента в сети Интернет представляемых государственными гражданскими служащими департамента и руководителями подведомственных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей от общего количества представляемых сведений.
Перечень целевых индикаторов (показателей) указан в приложении 1 к Программе.
4. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий указан в приложении 2 к Программе.
5. Описание социальных и экономических последствий
реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет способствовать:
совершенствованию системы противодействия коррупции в сфере деятельности департамента и подведомственных учреждений;
устранению явлений, порождающих коррупцию в деятельности департамента и подведомственных учреждений, противодействие условиям, способствующим ее проявлению;
соблюдению государственными гражданскими служащими департамента антикоррупционных запретов и ограничений;
расширению условий неотвратимости ответственности государственных гражданских служащих департамента и работников подведомственных учреждений за совершенные ими правонарушения и преступления;
повышению доверия граждан к государственным гражданским служащим департамента и работникам подведомственных учреждений.
6. Методика оценки эффективности реализации
Программы с учетом ее особенностей
Критерием оценки эффективности реализации Программы является достижение целевых индикаторов (показателей), указанных в приложении 1 к Программе.
7. Обоснование потребности в необходимых ресурсах
Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности департамента.
8. Механизм управления реализацией Программы
Реализация и контроль за ходом выполнения Программы осуществляются в соответствии с действующим законодательством, в том числе с учетом требований Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 16.01.2008 № 2.
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет руководитель департамента ветеринарии Самарской области.
Текущее управление Программой осуществляется заместителем руководителя департамента - руководителем управления государственного ветеринарного надзора, руководителями управлений департамента и подведомственных учреждений.
Государственными гражданскими служащими, ответственными за противодействие коррупционным правонарушениям в департаменте, по итогам каждого года проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы. На основе индикаторов Программы определяются результаты реализации Программы.
Информация о ходе реализации Программы размещается на официальном интернет-сайте департамента.
Приложение № 1
к Ведомственной целевой программе
"Противодействие коррупции в сфере
деятельности департамента ветеринарии
Самарской области" на 2016 - 2018 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ) ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование цели, задачи и целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значение целевого индикатора (показателя)
2015 год
Плановый период (прогноз)
2016 год
2017 год
2018 год
Цель. Совершенствование системы противодействия коррупции в департаменте.
Доля выполненных мероприятий, предусмотренных Программой к реализации в соответствующем году, от общего количества мероприятий
%
-
100
100
100
Задача 1. Совершенствование системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности департамента и подведомственных учреждений
Доля нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, разработанных департаментом и направленных в прокуратуру Самарской области на экспертизу, от общего количества актов, разработанных департаментом
%
100
100
100
100
Доля размещаемых на сайте департамента в сети Интернет проектов нормативных правовых актов для обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы от общего количества проектов нормативных правовых актов, разработанных департаментом
%
100
100
100
100
Задача 2. Совершенствование внутреннего контроля деятельности государственных гражданских служащих департамента и работников подведомственных учреждений, обеспечение ответственности за совершенные ими коррупционные правонарушения
Доля проведенных проверок достоверности и полноты представляемых государственными гражданскими служащими департамента и руководителями подведомственных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей от общего количества представляемых государственными гражданскими служащими департамента и руководителями подведомственных учреждений сведений
%
100
100
100
100
Количество сотрудников департамента, прошедших в соответствующем году обучение по антикоррупционным программам
чел.
5
3
3
3
Доля вынесенных на рассмотрение комиссии департамента по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов вопросов, связанных с нарушением государственными гражданскими служащими департамента требований действующего антикоррупционного законодательства, от общего количества таких нарушений, выявленных в департаменте <*>
%
100
100
100
100
Доля подарков, полученных государственными гражданскими служащими департамента в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, о которых было сообщено в порядке, установленном действующим законодательством, от их общего количества <**>
%
100
100
100
100
Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности департамента и подведомственных учреждений, укрепление связи с гражданским обществом
Доля опубликованных на сайте департамента в сети Интернет материалов об антикоррупционной деятельности департамента за отчетный год от общего количества материалов об антикоррупционной деятельности департамента
%
100
100
100
100
Доля размещенных на официальном сайте департамента в сети Интернет представляемых государственными гражданскими служащими департамента и руководителями подведомственных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей от общего количества представляемых сведений
%
100
100
100
100
--------------------------------
<*> При отсутствии нарушений показатель считается достигнутым.
<**> В случае отсутствия соответствующих уведомлений целевой индикатор (показатель) считается выполненным.
Приложение № 2
к Ведомственной целевой программе
"Противодействие коррупции в сфере
деятельности департамента ветеринарии
Самарской области" на 2016 - 2018 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
N
п/п
Наименование цели, задачи и мероприятия
Срок реализации
Ответственный за реализацию мероприятия
Цель. Совершенствование системы противодействия коррупции в департаменте
Задача 1. Совершенствование системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности департамента и подведомственных учреждений
1.1.
Обеспечение обязательного проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов департамента в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации юридической работы в департаменте. Государственные гражданские служащие департамента, разработчики нормативных правовых актов департамента
1.2.
Размещение на сайте департамента в сети Интернет проектов нормативных правовых актов департамента в целях обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента. Государственные гражданские служащие департамента, в должностные регламенты которых включены соответствующие обязанности. Государственные гражданские служащие департамента, разработчики нормативных правовых актов департамента
1.3.
Обеспечение обязательного направления проектов приказов департамента, носящих нормативный характер (после согласования их в установленном порядке в департаменте), в прокуратуру Самарской области для проведения антикоррупционной экспертизы
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации юридической работы в департаменте. Государственные гражданские служащие департамента, разработчики нормативных правовых актов департамента
1.4.
Обеспечение учета, контроля и обязательного рассмотрения заключений антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов департамента, поступающих из прокуратуры Самарской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области, а также от независимых экспертов в соответствии с требованиями действующего законодательства
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации юридической работы в департаменте
1.5.
Обеспечение доработки нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) департамента в соответствии с поступившими заключениями из прокуратуры Самарской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области, а также от независимых экспертов по выявленным в нормативных правовых актах департамента и их проектах коррупциогенным факторам
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации юридической работы в департаменте. Государственные гражданские служащие департамента, разработчики нормативных правовых актов департамента
1.6.
Обеспечение учета и обязательного рассмотрения представлений и рекомендаций контролирующих (надзорных) органов, направляемых в адрес департамента и подведомственных учреждений
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента и подведомственных учреждений. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации юридической работы в департаменте. Государственные гражданские служащие департамента, сотрудники подведомственных учреждений, в должностные регламенты которых включены соответствующие обязанности
1.7.
Обеспечение координации деятельности и взаимодействия департамента и подведомственных учреждений с правоохранительными органами, органами прокуратуры, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти Самарской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области по вопросам профилактики и противодействия коррупции
2016 - 2018 годы
Заместитель руководителя департамента. Руководители управлений департамента и подведомственных учреждений
1.8.
Организация мероприятий по противодействию коррупции в подведомственных департаменту учреждениях
2016 - 2018 годы
Заместитель руководителя департамента. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации юридической работы в департаменте
1.9.
Проведение заседаний комиссии по противодействию коррупции в департаменте ветеринарии Самарской области и подведомственных учреждениях
2016 - 2018 годы, ежеквартально
Председатель комиссии по противодействию коррупции департамента. Руководители подведомственных учреждений
1.10.
Обеспечение деятельности общественного совета при департаменте ветеринарии Самарской области
2016 - 2018 годы, не реже 1 раза в квартал
Секретарь общественного совета при департаменте
Задача 2. Совершенствование внутреннего контроля деятельности государственных гражданских служащих департамента и работников подведомственных учреждений, обеспечение ответственности за совершенные ими коррупционные правонарушения
2.1.
Ведение анализа представляемых государственными гражданскими служащими департамента и руководителями подведомственных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
2016 - 2018 годы
Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте
2.2.
Контроль за своевременным представлением государственными гражданскими служащими департамента и руководителями подведомственных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
2016 - 2018 годы
Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте
2.3.
Проведение проверок достоверности и полноты представляемых сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих департамента и руководителей подведомственных учреждений своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
2016 - 2018 годы
Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации юридической работы в департаменте
2.4.
Организация антикоррупционного обучения и повышения квалификации государственных гражданских служащих департамента, формирование у служащих департамента и работников подведомственных учреждений отрицательного отношения к коррупции
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента. Руководители подведомственных учреждений. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте
2.5.
Мониторинг печатных и электронных средств массовой информации, а также справочной и научно-публицистической литературы на предмет наличия в них публикаций о развитии стратегии и итогах реализации мер государственной политики в сфере противодействия коррупции, реализуемых на территории Российской Федерации, с целью обобщения и внедрения в деятельность департамента положительного опыта по противодействию коррупции
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации юридической работы в департаменте
2.6.
Обеспечение соблюдения гражданскими служащими департамента общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих"
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте
2.7.
Ознакомление поступающих на государственную гражданскую службу в департамент с Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Самарской области, утвержденным распоряжением Правительства Самарской области от 09.03.2011 № 49-р
2016 - 2018 годы
Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте
2.8.
Повышение ответственности уполномоченных должностных лиц, осуществляющих контроль обоснованности определения (формирования) начальной (максимальной) цены контракта при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в сфере деятельности департамента и подведомственных учреждений, а также цены государственного контракта в случае размещения государственного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
2016 - 2018 годы
Управление организации противоэпизоотических и лечебно-профилактических мероприятий
2.9.
Обеспечение контроля неукоснительного соблюдения государственными гражданскими служащими департамента запретов и ограничений, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе, осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими департамента ограничений и запретов, а также по исполнению ими и работниками подведомственных учреждений обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента. Руководители подведомственных учреждений. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации юридической работы в департаменте
2.10.
Внесение актуальных изменений и дополнений в должностные регламенты государственных гражданских служащих департамента с учетом требований и норм действующего антикоррупционного законодательства
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации юридической работы в департаменте
2.11.
Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов департамента в соответствии с требованиями действующего законодательства
2016 - 2018 годы
Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте
2.12.
Проведение проверок соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и требований к служебному поведению, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе. Рассмотрение выявленных фактов нарушений на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов департамента
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте
2.13.
Качественное и своевременное рассмотрение (анализ) обращений физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, содержащих сведения о нарушении их прав и законных интересов, а также о фактах коррупции, превышения (неисполнения) должностных полномочий, нарушения ограничений и запретов, налагаемых на государственных гражданских служащих департамента.
Рассмотрение нашедших подтверждение фактов нарушений на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента. Руководители подведомственных учреждений. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации юридической работы в департаменте
2.14.
Мониторинг ставших известными фактов коррупционных проявлений в департаменте
2016 - 2018 годы
Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте
2.15.
Качественное и своевременное исполнение поручений и рекомендаций областной межведомственной комиссии по противодействию коррупции
2016 - 2018 годы
Заместитель руководителя департамента - руководитель управления государственного ветеринарного надзора. Руководители управлений департамента и подведомственных учреждений
2.16.
Проведение проверок информации о наличии или возможности возникновения конфликта интересов у государственного гражданского служащего департамента, поступающей представителю нанимателя в установленном законодательством порядке. Рассмотрение выявленных фактов нарушений на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов департамента
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте
2.17.
Проведение служебных проверок по ставшим достоянием общественности фактам проявления коррупции в департаменте, в том числе по материалам, опубликованным в печатных и электронных средствах массовой информации, материалам депутатских запросов, журналистских расследований и авторских материалов. Рассмотрение выявленных фактов на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов департамента, предание гласности каждого установленного факта коррупции
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента и подведомственных учреждений. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации юридической работы в департаменте
2.18.
Организация приема и регистрации уведомлений, поступающих от государственных гражданских служащих департамента, о фактах обращения к ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений. Проверка содержащихся в уведомлениях сведений, подготовка и представление руководителю департамента материалов проверок для принятия решения о направлении информации в правоохранительные органы
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте
2.19.
Обеспечение контроля за выполнением государственными гражданскими служащими департамента обязанности сообщать о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте
2.20.
Осуществление проверки и применение соответствующих мер ответственности по каждому несоблюдению ограничений, запретов и неисполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушению ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков
2016 - 2018 годы
Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте
2.21.
Разработка и осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению государственными гражданскими служащими департамента и работниками подведомственных государственных учреждений поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки, либо как согласие принять взятку, или как просьба о даче взятки
2016 - 2018 годы
Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации юридической работы в департаменте. Руководители подведомственных учреждений
2.22.
Проведение аттестации государственных гражданских служащих департамента в целях оценки их профессионального уровня, а также приведения уровня квалификации в соответствие с занимаемой должностью
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте
2.23.
Формирование резерва кадров на замещение должностей государственной гражданской службы в департаменте
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте
Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности департамента и подведомственных учреждений, укрепление связи с гражданским обществом
3.1.
Опубликование в средствах массовой информации, на сайте департамента в сети Интернет материалов о ходе реализации Программы за отчетный период
Ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным
Государственные гражданские служащие департамента, в должностные регламенты которых включены соответствующие обязанности
3.2.
Своевременное размещение на официальном сайте департамента в сети Интернет представляемых государственными гражданскими служащими департамента и руководителями подведомственных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей от общего количества представляемых сведений
2016 - 2018 годы
Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте
3.3.
Мониторинг качества предоставления департаментом и подведомственными учреждениями государственных услуг
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента и подведомственных учреждений. Государственные гражданские служащие департамента, в должностные регламенты которых включены соответствующие обязанности
3.4.
Обеспечение работы интернет-приемной на сайте департамента в сети Интернет, интернет-приемных на сайтах подведомственных учреждений в сети Интернет, позволяющих физическим, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям сообщить (в том числе в режиме реального времени) о ставших им известными фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих совершению коррупционных правонарушений и преступлений в департаменте, в сфере деятельности департамента и подведомственных учреждений
2016 - 2018 годы
Государственные гражданские служащие департамента, в должностные регламенты которых включены соответствующие обязанности.
Руководители подведомственных учреждений
3.5.
Организация приема обращений граждан и юридических лиц о фактах коррупции; консультирование заявителей по поставленным вопросам; проведение ежегодного обобщения и анализа эффективности принимаемых мер по обращениям, поступившим на телефон "горячей линии" департамента и подведомственных учреждений
2016 - 2018 годы
Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены соответствующие обязанности.
Руководители подведомственных учреждений
3.6.
Выделение и отработка в соответствии с требованиями действующего законодательства обращений о признаках коррупционных правонарушений и преступлений, а также коррупциогенных факторах, поступивших от граждан и юридических лиц посредством интернет-приемной на официальный сайт департамента, интернет-приемных на официальные сайты подведомственных учреждений, в обособленную категорию обращений граждан с пометкой "Антикоррупционный вопрос" с последующим ежегодным обобщением и анализом эффективности принимаемых мер по этим обращениям
2016 - 2018 годы
Государственные гражданские служащие департамента, в должностные регламенты которых включены соответствующие обязанности.
Руководители подведомственных учреждений
3.7.
Контроль соблюдения порядка и сроков рассмотрения обращений физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поступивших в департамент
2016 - 2018 годы
Руководители управлений департамента. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы в департаменте. Государственный гражданский служащий департамента, в должностной регламент которого включены обязанности по организации юридической работы в департаменте
------------------------------------------------------------------