Распоряжение департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от 23.11.2015 N Д-05-01-06/155-0-0 "Об аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара к проведению мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля"
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 ноября 2015 г. № Д-05-01-06/155-0-0
ОБ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ДЕПАРТАМЕНТОМ
СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
На основании статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю", руководствуясь Решением Думы городского округа Самара от 27.09.2012 № 256 "Об определении органов, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа Самара":
1. Создать аттестационную комиссию Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара для проведения квалификационного экзамена по аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара к проведению мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля, для подтверждения наличия у них специальных знаний и опыта в сфере строительства в составе согласно приложению № 1 к настоящему Распоряжению.
2. Утвердить:
2.1. Положение об аттестационной комиссии Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара для проведения квалификационного экзамена по аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара к проведению мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля, для подтверждения наличия у них специальных знаний и опыта в сфере строительства согласно приложению № 2 к настоящему Распоряжению.
2.2. Порядок проведения квалификационного экзамена по аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара к проведению мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля, для подтверждения наличия у них специальных знаний и опыта в сфере строительства согласно приложению № 3 к настоящему Распоряжению.
2.3. Критерии аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара к проведению мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля, для подтверждения наличия у них специальных знаний и опыта в сфере строительства согласно приложению № 4 к настоящему Распоряжению.
2.4. Форму заявления об аттестации на получение аттестации эксперта, привлекаемого Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара, к проведению мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земельных участков в целях, связанных с текущим или планируемым строительством на территории городского округа Самара, за исключением земельных участков, на которых расположены объекты, подлежащие государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, согласно приложению № 5 к настоящему Распоряжению.
2.5. Правила формирования и ведения реестра аттестованных экспертов Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара и предоставления сведений из него согласно приложению № 6 к настоящему Распоряжению.
3. Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 01.01.2016.
4. Контроль за выполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя руководителя Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара Е.Ю. Бондаренко.
Исполняющий обязанности
руководителя Департамента
Е.Ю.БОНДАРЕНКО
Приложение № 1
к Распоряжению
Департамента строительства и архитектуры
городского округа Самара
от 23 ноября 2015 г. № Д-05-01-06/155-0-0
СОСТАВ
АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ДЕПАРТАМЕНТА СТРОИТЕЛЬСТВА
И АРХИТЕКТУРЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ПО АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ,
ПРИВЛЕКАЕМЫХ ДЕПАРТАМЕНТОМ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ,
ДЛЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ НАЛИЧИЯ У НИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗНАНИЙ
И ОПЫТА В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА
Председатель комиссии
О.В. Одинцова
- Заместитель руководителя управления муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации
Заместитель председателя комиссии
З.М. Большихина
- Консультант управления муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации
Члены комиссии
К.И. Ковшова
- Главный специалист управления муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации
О.В. Шлома
- Начальник отдела правовой экспертизы Правового управления
Секретарь комиссии
О.К. Наквакина
- Главный специалист управления муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации
Заместитель
руководителя Департамента
М.В.КАЗАНЦЕВ
Приложение № 2
к Распоряжению
Департамента строительства и архитектуры
городского округа Самара
от 23 ноября 2015 г. № Д-05-01-06/155-0-0
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ДЕПАРТАМЕНТА СТРОИТЕЛЬСТВА
И АРХИТЕКТУРЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ПО АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ,
ПРИВЛЕКАЕМЫХ ДЕПАРТАМЕНТОМ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ,
ДЛЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ НАЛИЧИЯ У НИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗНАНИЙ
И ОПЫТА В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА
1. Общие положения
1.1. Аттестационная комиссия Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара для проведения квалификационного экзамена по аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара к проведению мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля, для подтверждения наличия у них специальных знаний и опыта в сфере строительства (далее - Комиссия) создана на постоянной основе в целях определения на основе результатов квалификационного экзамена соответствия гражданина, претендующего на получение статуса эксперта (далее - заявитель), критериям аттестации.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законами Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иными нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Самара, а также настоящим Положением.
2. Задачи Комиссии
2.1. Задачей Комиссии является проведение квалификационного экзамена по аттестации экспертов для установления их соответствия установленным критериям аттестации.
3. Функции Комиссии
3.1. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:
- формирует экзаменационные вопросы, задания (тесты);
- проводит квалификационный экзамен и обеспечивает соблюдение порядка проведения квалификационного экзамена;
- принимает решения по итогам квалификационного экзамена;
- оформляет протокол по результатам квалификационного экзамена;
- обеспечивает сохранность информации и документов, связанных с проведением квалификационного экзамена, в том числе с определением его результатов;
- предоставляет сведения об аттестованных лицах для включения в реестр аттестованных экспертов Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара;
- осуществляет иные обязанности, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области и муниципальными правовыми актами городского округа Самара.
4. Права Комиссии
4.1. Комиссия имеет право:
- задавать заявителю уточняющие и дополнительные вопросы при проведении квалификационного экзамена;
- удалять с квалификационного экзамена заявителя при нарушении им запретов, установленных порядком проведения квалификационного экзамена;
- реализовывать иные права, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области и городского округа Самара.
5. Организация деятельности Комиссии
5.1. Комиссия является коллегиальным органом и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.
5.2. При проведении квалификационного экзамена решение Комиссии считается правомочным в составе не менее двух третей от числа ее членов.
5.3. Председатель Комиссии помимо функций члена Комиссии:
- осуществляет общее руководство работой Комиссии, организует ее деятельность;
- определяет полномочия заместителя председателя Комиссии;
- ведет заседания Комиссии.
5.4. Заместитель председателя Комиссии помимо осуществления функций члена Комиссии ведет заседания Комиссии в отсутствие председателя Комиссии.
5.5. Член Комиссии:
- участвует в формировании экзаменационных вопросов, заданий (тестов) и ответов на них;
- обеспечивает соблюдение заявителями порядка проведения квалификационного экзамена;
- участвует в принятии решений по итогам квалификационного экзамена.
5.6. Секретарь Комиссии:
- организует работу Комиссии;
- ведет делопроизводство Комиссии, в том числе протоколы Комиссии, осуществляет подготовку к проведению квалификационного экзамена;
своевременно информирует всех членов Комиссии о заседаниях;
- осуществляет регистрацию претендентов на статус эксперта на квалификационном экзамене;
- осуществляет выдачу и сбор экзаменационных вопросов, заданий (тестов).
5.7. Председатель и члены Комиссии несут персональную ответственность за нарушение норм действующего законодательства РФ и настоящего Положения.
Заместитель
руководителя Департамента
М.В.КАЗАНЦЕВ
Приложение № 3
к Распоряжению
Департамента строительства и архитектуры
городского округа Самара
от 23 ноября 2015 г. № Д-05-01-06/155-0-0
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения квалификационного экзамена гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта (далее - заявитель).
1.2. Квалификационный экзамен заявителя проводится аттестационной комиссией Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара для проведения квалификационного экзамена по аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом строительства и архитектуры городского округа к проведению мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля, для подтверждения наличия у них специальных знаний и опыта в сфере строительства (далее - Комиссия), созданной в соответствии с пунктом 12 Правил аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю", и действующей на основании положения, утвержденного распоряжением Департамента.
1.3. Экзаменационные вопросы квалификационного экзамена утверждаются приказом руководителя Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара и размещаются в сети Интернет на официальном сайте Департамента строительства и архитектуры городского округа.
1.4. За проведение квалификационного экзамена плата не взимается.
2. Основания для проведения квалификационного экзамена
2.1. Заявитель подает в Департамент следующие документы:
а) заявление об аттестации по установленной форме;
б) копии документов, подтверждающих соответствие установленным критериям аттестации экспертов.
2.2. Проверка соответствия заявителя критериям аттестации осуществляется путем проверки представленных документов и сведений и проведения квалификационного экзамена.
2.3. Проверка представленных заявителем документов и сведений проводится отделом муниципального земельного контроля Департамента строительства и архитектуры городского округа в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления заявления об аттестации.
2.4. По результатам проверки представленных заявителем документов и сведений отдел муниципального земельного контроля Департамента строительства и архитектуры городского округа принимает одно из следующих решений:
а) об отказе в аттестации заявителя - в случае несоответствия представленных заявителем документов требованиям к форме заявления об аттестации и (или) несоответствия заявителя критериям аттестации;
б) о допуске заявителя к проведению квалификационного экзамена.
2.5. Отдел муниципального земельного контроля Департамента строительства и архитектуры городского округа уведомляет заявителя о принятом решении, указанном в 2.4 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть Интернет.
2.6. Дата проведения квалификационного экзамена устанавливается не позднее 3 месяцев со дня получения заявления об аттестации.
3. Процедура квалификационного экзамена
3.1. В установленное для квалификационного экзамена время заявитель должен явиться, имея с собой документ, удостоверяющий личность.
3.2. Квалификационный экзамен проводится в устой форме.
3.3. При проведении квалификационного экзамена заявитель отвечает на вопросы, содержащиеся в экзаменационном билете.
3.4. На подготовку ответов на вопросы, содержащиеся в экзаменационном билете, Комиссией отводится время, которое должно составлять не менее 40 минут.
3.5. В помещении, в котором проводится квалификационный экзамен, допускается присутствие только заявителей и состава Комиссии.
3.6. В ходе проведения квалификационного экзамена не допускается использование заявителем специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации. Общение между заявителями в процессе проведения экзамена не допускается.
При нарушении перечисленных в настоящем пункте норм заявитель удаляется с экзамена, соответствующая запись вносится в протокол Комиссии. В этом случае заявитель считается не сдавшим квалификационный экзамен.
3.7. По каждому вопросу, содержащемуся в экзаменационном билете, член Комиссии выставляет претенденту оценку: "зачтено" или "не зачтено". Ответ на вопрос считается зачтенным, если большинство присутствующих на квалификационном экзамене членов Комиссии поставили оценку "зачтено".
Каждым членом Комиссии ведется экзаменационный бюллетень, в котором указываются дата и место проведения квалификационного экзамена, фамилия, имя, отчество члена Комиссии, фамилия, имя, отчество (при наличии) каждого заявителя, номер экзаменационного билета: выставляется оценка за ответ по каждому вопросу.
Экзаменационный бюллетень подписывается членом Комиссии и приобщается к протоколу Комиссии.
4. Принятие решения и фиксация результатов
квалификационного экзамена
4.1. Квалификационный экзамен считается сданным в случае, если оценка "зачтено" по каждому вопросу поставлена большинством членов Комиссии. При равенстве оценок "зачтено" и "не зачтено" квалификационный экзамен считается несданным.
4.2. По результатам квалификационного экзамена Комиссия признает претендента сдавшим (не сдавшим) квалификационный экзамен. Указанное решение принимается в день проведения квалификационного экзамена. Сдавший квалификационный экзамен заявитель считается соответствующим квалификационным требованиям.
4.3. Результаты квалификационного экзамена и решение по его результатам оформляются протоколом Комиссии, который подписывается председательствующим и секретарем Комиссии.
4.4. В протоколе Комиссии должна содержаться следующая информация:
номер протокола;
дата проведения заседания аттестационной комиссии;
фамилия, имя, отчество председательствующего на заседании Комиссии; фамилии, имена, отчества членов Комиссии, присутствовавших на заседании Комиссии.
В протокол Комиссии по проведению квалификационного экзамена также включается следующая информация:
фамилии, имена, отчества (при наличии) заявителей, присутствовавших на экзамене;
фамилии, имена и отчества (при наличии) заявителей, не явившихся на экзамен, удаленных с квалификационного экзамена, отказавшихся от сдачи квалификационного экзамена;
результаты проверки каждого экзаменационного задания и принятые по ним решения.
4.5. К протоколу Комиссии прилагаются экзаменационные задания всех заявителей, присутствовавших на квалификационном экзамене, подписанные всеми членами комиссии, в том числе имеющими особое мнение, а также регистрационный список присутствовавших на квалификационном экзамене заявителей.
4.6. На основании протокола Комиссии принимается одно из следующих решений:
а) об аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации;
б) об отказе в аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации либо если заявитель на квалификационный экзамен не явился.
Копия распоряжения Департамента строительства и архитектуры городского округа об аттестации (отказе в аттестации) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется (вручается) заявителю посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть Интернет.
4.7. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аттестации заявителя сведения об аттестованном эксперте вносятся в реестр аттестованных экспертов Департамента строительства и архитектуры городского округа.
Заместитель
руководителя Департамента
М.В.КАЗАНЦЕВ
Приложение № 4
к Распоряжению
Департамента строительства и архитектуры
городского округа Самара
от 23 ноября 2015 г. № Д-05-01-06/155-0-0
КРИТЕРИИ
АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ДЕПАРТАМЕНТОМ
СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА К ПРОВЕДЕНИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО
КОНТРОЛЯ, ДЛЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ НАЛИЧИЯ У НИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ
ЗНАНИЙ И ОПЫТА В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА
Гражданин, претендующий на получение аттестации эксперта, должен отвечать следующим критериям аттестации:
1. Иметь высшее профессиональное архитектурно-строительное образование.
2. Иметь стаж работы в сфере градостроительства и охраны земельных ресурсов не менее 10 лет.
3. Обладать знаниями нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы организации и проведения мероприятий в рамках муниципального земельного контроля.
Заместитель
руководителя Департамента
М.В.КАЗАНЦЕВ
Приложение № 5
к Распоряжению
Департамента строительства и архитектуры
городского округа Самара
от 23 ноября 2015 г. № Д-05-01-06/155-0-0
(форма)
В Департамент строительства и архитектуры
городского округа Самара
от претендента
_____________________________________________
(Ф.И.О.)
(данные документа, удостоверяющего личность),
(адрес места жительства, телефон)
(адрес электронной почты (в случае если
имеется)
(идентификационный номер налогоплательщика)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об аттестации на получение аттестации эксперта, привлекаемого
Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара, к
проведению мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля
за использованием земельных участков в целях, связанных с текущим или
планируемым строительством на территории городского округа Самара, за
исключением земельных участков, на которых расположены объекты, подлежащие
государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных
объектов
1. Прошу рассмотреть вопрос об аттестации меня в качестве эксперта по
проведению мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля
за использованием земельных участков в целях, связанных с текущим или
планируемым строительством на территории городского округа Самара, за
исключением земельных участков, на которых расположены объекты, подлежащие
государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных
объектов.
2. К настоящему заявлению прилагаются копии следующих документов:
1. Документа о высшем профессиональном образовании.
2. Трудовой книжки или документа, подтверждающего практический опыт
работы за весь период трудовой деятельности.
3. Документа об ученой степени/звании (при наличии).
(подпись претендента) (Ф.И.О.)
"__" ________ 20__ г.
Заместитель
руководителя Департамента
М.В.КАЗАНЦЕВ
Приложение № 6
к Распоряжению
Департамента строительства и архитектуры
городского округа Самара
от 23 ноября 2015 г. № Д-05-01-06/155-0-0
ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА АТТЕСТОВАННЫХ ЭКСПЕРТОВ
ДЕПАРТАМЕНТА СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
САМАРА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ИЗ УКАЗАННОГО РЕЕСТРА
1. Настоящие правила устанавливают порядок формирования и ведения реестра аттестованных экспертов Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара (далее - реестр) и предоставления сведений из реестра.
2. Ведение реестра осуществляется Управлением муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара в электронном виде и включает в себя сбор, систематизацию, изменение, хранение и обновление поступающей информации.
3. Сведения об аттестации эксперта вносятся Управлением муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара в реестр в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аттестации.
4. Внесению в реестр подлежат следующие сведения:
а) сведения об аттестованных экспертах:
фамилия, имя и отчество (при наличии), место работы, должность, место жительства;
б) регистрационный номер записи (порядковый номер), дата внесения в реестр;
в) дата и номер распоряжения Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара об аттестации эксперта.
5. Размещение сведений из реестра осуществляется в сети Интернет на официальном сайте Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара сектором защиты информации организационно-контрольного управления Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара.
Заместитель
руководителя Департамента
М.В.КАЗАНЦЕВ
------------------------------------------------------------------
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 ноября 2015 г. № Д-05-01-06/155-0-0
ОБ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ДЕПАРТАМЕНТОМ
СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
На основании статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю", руководствуясь Решением Думы городского округа Самара от 27.09.2012 № 256 "Об определении органов, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа Самара":
1. Создать аттестационную комиссию Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара для проведения квалификационного экзамена по аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара к проведению мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля, для подтверждения наличия у них специальных знаний и опыта в сфере строительства в составе согласно приложению № 1 к настоящему Распоряжению.
2. Утвердить:
2.1. Положение об аттестационной комиссии Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара для проведения квалификационного экзамена по аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара к проведению мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля, для подтверждения наличия у них специальных знаний и опыта в сфере строительства согласно приложению № 2 к настоящему Распоряжению.
2.2. Порядок проведения квалификационного экзамена по аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара к проведению мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля, для подтверждения наличия у них специальных знаний и опыта в сфере строительства согласно приложению № 3 к настоящему Распоряжению.
2.3. Критерии аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара к проведению мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля, для подтверждения наличия у них специальных знаний и опыта в сфере строительства согласно приложению № 4 к настоящему Распоряжению.
2.4. Форму заявления об аттестации на получение аттестации эксперта, привлекаемого Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара, к проведению мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земельных участков в целях, связанных с текущим или планируемым строительством на территории городского округа Самара, за исключением земельных участков, на которых расположены объекты, подлежащие государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, согласно приложению № 5 к настоящему Распоряжению.
2.5. Правила формирования и ведения реестра аттестованных экспертов Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара и предоставления сведений из него согласно приложению № 6 к настоящему Распоряжению.
3. Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 01.01.2016.
4. Контроль за выполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя руководителя Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара Е.Ю. Бондаренко.
Исполняющий обязанности
руководителя Департамента
Е.Ю.БОНДАРЕНКО
Приложение № 1
к Распоряжению
Департамента строительства и архитектуры
городского округа Самара
от 23 ноября 2015 г. № Д-05-01-06/155-0-0
СОСТАВ
АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ДЕПАРТАМЕНТА СТРОИТЕЛЬСТВА
И АРХИТЕКТУРЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ПО АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ,
ПРИВЛЕКАЕМЫХ ДЕПАРТАМЕНТОМ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ,
ДЛЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ НАЛИЧИЯ У НИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗНАНИЙ
И ОПЫТА В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА
Председатель комиссии
О.В. Одинцова
- Заместитель руководителя управления муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации
Заместитель председателя комиссии
З.М. Большихина
- Консультант управления муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации
Члены комиссии
К.И. Ковшова
- Главный специалист управления муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации
О.В. Шлома
- Начальник отдела правовой экспертизы Правового управления
Секретарь комиссии
О.К. Наквакина
- Главный специалист управления муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации
Заместитель
руководителя Департамента
М.В.КАЗАНЦЕВ
Приложение № 2
к Распоряжению
Департамента строительства и архитектуры
городского округа Самара
от 23 ноября 2015 г. № Д-05-01-06/155-0-0
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ДЕПАРТАМЕНТА СТРОИТЕЛЬСТВА
И АРХИТЕКТУРЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ПО АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ,
ПРИВЛЕКАЕМЫХ ДЕПАРТАМЕНТОМ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ,
ДЛЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ НАЛИЧИЯ У НИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗНАНИЙ
И ОПЫТА В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА
1. Общие положения
1.1. Аттестационная комиссия Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара для проведения квалификационного экзамена по аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара к проведению мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля, для подтверждения наличия у них специальных знаний и опыта в сфере строительства (далее - Комиссия) создана на постоянной основе в целях определения на основе результатов квалификационного экзамена соответствия гражданина, претендующего на получение статуса эксперта (далее - заявитель), критериям аттестации.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законами Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иными нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Самара, а также настоящим Положением.
2. Задачи Комиссии
2.1. Задачей Комиссии является проведение квалификационного экзамена по аттестации экспертов для установления их соответствия установленным критериям аттестации.
3. Функции Комиссии
3.1. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:
- формирует экзаменационные вопросы, задания (тесты);
- проводит квалификационный экзамен и обеспечивает соблюдение порядка проведения квалификационного экзамена;
- принимает решения по итогам квалификационного экзамена;
- оформляет протокол по результатам квалификационного экзамена;
- обеспечивает сохранность информации и документов, связанных с проведением квалификационного экзамена, в том числе с определением его результатов;
- предоставляет сведения об аттестованных лицах для включения в реестр аттестованных экспертов Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара;
- осуществляет иные обязанности, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области и муниципальными правовыми актами городского округа Самара.
4. Права Комиссии
4.1. Комиссия имеет право:
- задавать заявителю уточняющие и дополнительные вопросы при проведении квалификационного экзамена;
- удалять с квалификационного экзамена заявителя при нарушении им запретов, установленных порядком проведения квалификационного экзамена;
- реализовывать иные права, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области и городского округа Самара.
5. Организация деятельности Комиссии
5.1. Комиссия является коллегиальным органом и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.
5.2. При проведении квалификационного экзамена решение Комиссии считается правомочным в составе не менее двух третей от числа ее членов.
5.3. Председатель Комиссии помимо функций члена Комиссии:
- осуществляет общее руководство работой Комиссии, организует ее деятельность;
- определяет полномочия заместителя председателя Комиссии;
- ведет заседания Комиссии.
5.4. Заместитель председателя Комиссии помимо осуществления функций члена Комиссии ведет заседания Комиссии в отсутствие председателя Комиссии.
5.5. Член Комиссии:
- участвует в формировании экзаменационных вопросов, заданий (тестов) и ответов на них;
- обеспечивает соблюдение заявителями порядка проведения квалификационного экзамена;
- участвует в принятии решений по итогам квалификационного экзамена.
5.6. Секретарь Комиссии:
- организует работу Комиссии;
- ведет делопроизводство Комиссии, в том числе протоколы Комиссии, осуществляет подготовку к проведению квалификационного экзамена;
своевременно информирует всех членов Комиссии о заседаниях;
- осуществляет регистрацию претендентов на статус эксперта на квалификационном экзамене;
- осуществляет выдачу и сбор экзаменационных вопросов, заданий (тестов).
5.7. Председатель и члены Комиссии несут персональную ответственность за нарушение норм действующего законодательства РФ и настоящего Положения.
Заместитель
руководителя Департамента
М.В.КАЗАНЦЕВ
Приложение № 3
к Распоряжению
Департамента строительства и архитектуры
городского округа Самара
от 23 ноября 2015 г. № Д-05-01-06/155-0-0
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения квалификационного экзамена гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта (далее - заявитель).
1.2. Квалификационный экзамен заявителя проводится аттестационной комиссией Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара для проведения квалификационного экзамена по аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом строительства и архитектуры городского округа к проведению мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля, для подтверждения наличия у них специальных знаний и опыта в сфере строительства (далее - Комиссия), созданной в соответствии с пунктом 12 Правил аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю", и действующей на основании положения, утвержденного распоряжением Департамента.
1.3. Экзаменационные вопросы квалификационного экзамена утверждаются приказом руководителя Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара и размещаются в сети Интернет на официальном сайте Департамента строительства и архитектуры городского округа.
1.4. За проведение квалификационного экзамена плата не взимается.
2. Основания для проведения квалификационного экзамена
2.1. Заявитель подает в Департамент следующие документы:
а) заявление об аттестации по установленной форме;
б) копии документов, подтверждающих соответствие установленным критериям аттестации экспертов.
2.2. Проверка соответствия заявителя критериям аттестации осуществляется путем проверки представленных документов и сведений и проведения квалификационного экзамена.
2.3. Проверка представленных заявителем документов и сведений проводится отделом муниципального земельного контроля Департамента строительства и архитектуры городского округа в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления заявления об аттестации.
2.4. По результатам проверки представленных заявителем документов и сведений отдел муниципального земельного контроля Департамента строительства и архитектуры городского округа принимает одно из следующих решений:
а) об отказе в аттестации заявителя - в случае несоответствия представленных заявителем документов требованиям к форме заявления об аттестации и (или) несоответствия заявителя критериям аттестации;
б) о допуске заявителя к проведению квалификационного экзамена.
2.5. Отдел муниципального земельного контроля Департамента строительства и архитектуры городского округа уведомляет заявителя о принятом решении, указанном в 2.4 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть Интернет.
2.6. Дата проведения квалификационного экзамена устанавливается не позднее 3 месяцев со дня получения заявления об аттестации.
3. Процедура квалификационного экзамена
3.1. В установленное для квалификационного экзамена время заявитель должен явиться, имея с собой документ, удостоверяющий личность.
3.2. Квалификационный экзамен проводится в устой форме.
3.3. При проведении квалификационного экзамена заявитель отвечает на вопросы, содержащиеся в экзаменационном билете.
3.4. На подготовку ответов на вопросы, содержащиеся в экзаменационном билете, Комиссией отводится время, которое должно составлять не менее 40 минут.
3.5. В помещении, в котором проводится квалификационный экзамен, допускается присутствие только заявителей и состава Комиссии.
3.6. В ходе проведения квалификационного экзамена не допускается использование заявителем специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации. Общение между заявителями в процессе проведения экзамена не допускается.
При нарушении перечисленных в настоящем пункте норм заявитель удаляется с экзамена, соответствующая запись вносится в протокол Комиссии. В этом случае заявитель считается не сдавшим квалификационный экзамен.
3.7. По каждому вопросу, содержащемуся в экзаменационном билете, член Комиссии выставляет претенденту оценку: "зачтено" или "не зачтено". Ответ на вопрос считается зачтенным, если большинство присутствующих на квалификационном экзамене членов Комиссии поставили оценку "зачтено".
Каждым членом Комиссии ведется экзаменационный бюллетень, в котором указываются дата и место проведения квалификационного экзамена, фамилия, имя, отчество члена Комиссии, фамилия, имя, отчество (при наличии) каждого заявителя, номер экзаменационного билета: выставляется оценка за ответ по каждому вопросу.
Экзаменационный бюллетень подписывается членом Комиссии и приобщается к протоколу Комиссии.
4. Принятие решения и фиксация результатов
квалификационного экзамена
4.1. Квалификационный экзамен считается сданным в случае, если оценка "зачтено" по каждому вопросу поставлена большинством членов Комиссии. При равенстве оценок "зачтено" и "не зачтено" квалификационный экзамен считается несданным.
4.2. По результатам квалификационного экзамена Комиссия признает претендента сдавшим (не сдавшим) квалификационный экзамен. Указанное решение принимается в день проведения квалификационного экзамена. Сдавший квалификационный экзамен заявитель считается соответствующим квалификационным требованиям.
4.3. Результаты квалификационного экзамена и решение по его результатам оформляются протоколом Комиссии, который подписывается председательствующим и секретарем Комиссии.
4.4. В протоколе Комиссии должна содержаться следующая информация:
номер протокола;
дата проведения заседания аттестационной комиссии;
фамилия, имя, отчество председательствующего на заседании Комиссии; фамилии, имена, отчества членов Комиссии, присутствовавших на заседании Комиссии.
В протокол Комиссии по проведению квалификационного экзамена также включается следующая информация:
фамилии, имена, отчества (при наличии) заявителей, присутствовавших на экзамене;
фамилии, имена и отчества (при наличии) заявителей, не явившихся на экзамен, удаленных с квалификационного экзамена, отказавшихся от сдачи квалификационного экзамена;
результаты проверки каждого экзаменационного задания и принятые по ним решения.
4.5. К протоколу Комиссии прилагаются экзаменационные задания всех заявителей, присутствовавших на квалификационном экзамене, подписанные всеми членами комиссии, в том числе имеющими особое мнение, а также регистрационный список присутствовавших на квалификационном экзамене заявителей.
4.6. На основании протокола Комиссии принимается одно из следующих решений:
а) об аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации;
б) об отказе в аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации либо если заявитель на квалификационный экзамен не явился.
Копия распоряжения Департамента строительства и архитектуры городского округа об аттестации (отказе в аттестации) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется (вручается) заявителю посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть Интернет.
4.7. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аттестации заявителя сведения об аттестованном эксперте вносятся в реестр аттестованных экспертов Департамента строительства и архитектуры городского округа.
Заместитель
руководителя Департамента
М.В.КАЗАНЦЕВ
Приложение № 4
к Распоряжению
Департамента строительства и архитектуры
городского округа Самара
от 23 ноября 2015 г. № Д-05-01-06/155-0-0
КРИТЕРИИ
АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ДЕПАРТАМЕНТОМ
СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА К ПРОВЕДЕНИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО
КОНТРОЛЯ, ДЛЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ НАЛИЧИЯ У НИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ
ЗНАНИЙ И ОПЫТА В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА
Гражданин, претендующий на получение аттестации эксперта, должен отвечать следующим критериям аттестации:
1. Иметь высшее профессиональное архитектурно-строительное образование.
2. Иметь стаж работы в сфере градостроительства и охраны земельных ресурсов не менее 10 лет.
3. Обладать знаниями нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы организации и проведения мероприятий в рамках муниципального земельного контроля.
Заместитель
руководителя Департамента
М.В.КАЗАНЦЕВ
Приложение № 5
к Распоряжению
Департамента строительства и архитектуры
городского округа Самара
от 23 ноября 2015 г. № Д-05-01-06/155-0-0
(форма)
В Департамент строительства и архитектуры
городского округа Самара
от претендента
_____________________________________________
(Ф.И.О.)
(данные документа, удостоверяющего личность),
(адрес места жительства, телефон)
(адрес электронной почты (в случае если
имеется)
(идентификационный номер налогоплательщика)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об аттестации на получение аттестации эксперта, привлекаемого
Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара, к
проведению мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля
за использованием земельных участков в целях, связанных с текущим или
планируемым строительством на территории городского округа Самара, за
исключением земельных участков, на которых расположены объекты, подлежащие
государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных
объектов
1. Прошу рассмотреть вопрос об аттестации меня в качестве эксперта по
проведению мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля
за использованием земельных участков в целях, связанных с текущим или
планируемым строительством на территории городского округа Самара, за
исключением земельных участков, на которых расположены объекты, подлежащие
государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных
объектов.
2. К настоящему заявлению прилагаются копии следующих документов:
1. Документа о высшем профессиональном образовании.
2. Трудовой книжки или документа, подтверждающего практический опыт
работы за весь период трудовой деятельности.
3. Документа об ученой степени/звании (при наличии).
(подпись претендента) (Ф.И.О.)
"__" ________ 20__ г.
Заместитель
руководителя Департамента
М.В.КАЗАНЦЕВ
Приложение № 6
к Распоряжению
Департамента строительства и архитектуры
городского округа Самара
от 23 ноября 2015 г. № Д-05-01-06/155-0-0
ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА АТТЕСТОВАННЫХ ЭКСПЕРТОВ
ДЕПАРТАМЕНТА СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
САМАРА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ИЗ УКАЗАННОГО РЕЕСТРА
1. Настоящие правила устанавливают порядок формирования и ведения реестра аттестованных экспертов Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара (далее - реестр) и предоставления сведений из реестра.
2. Ведение реестра осуществляется Управлением муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара в электронном виде и включает в себя сбор, систематизацию, изменение, хранение и обновление поступающей информации.
3. Сведения об аттестации эксперта вносятся Управлением муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара в реестр в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аттестации.
4. Внесению в реестр подлежат следующие сведения:
а) сведения об аттестованных экспертах:
фамилия, имя и отчество (при наличии), место работы, должность, место жительства;
б) регистрационный номер записи (порядковый номер), дата внесения в реестр;
в) дата и номер распоряжения Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара об аттестации эксперта.
5. Размещение сведений из реестра осуществляется в сети Интернет на официальном сайте Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара сектором защиты информации организационно-контрольного управления Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара.
Заместитель
руководителя Департамента
М.В.КАЗАНЦЕВ
------------------------------------------------------------------