Приказ департамента информационных технологий и связи Самарской области от 19.11.2015 N 79-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области на 2016 - 2018 годы"
ДЕПАРТАМЕНТ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19 ноября 2015 г. № 79-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДЕПАРТАМЕНТА ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
И СВЯЗИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 - 2018 ГОДЫ"
В целях дальнейшей системной реализации и совершенствования деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области в сфере противодействия коррупции и в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 16.01.2008 № 2 "О разработке и реализации ведомственных целевых программ в Самарской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области на 2016 - 2018 годы".
2. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
4. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2016 года.
И.о. руководителя
департамента информационных
технологий и связи
Самарской области
С.П.ЧУКИН
Приложение
к Приказу
департамента информационных
технологий и связи
Самарской области
от 19 ноября 2015 г. № 79-п
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2016 - 2018 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Ведомственная целевая программа "Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области на 2016 - 2018 годы" (далее - Программа)
ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ
Поручение руководителя департамента информационных технологий и связи Самарской области от 17.08.2015
РАЗРАБОТЧИК И ИСПОЛНИТЕЛЬ ПРОГРАММЫ
Департамент информационных технологий и связи Самарской области (далее - департамент)
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы:
развитие и совершенствование системы противодействия коррупции в сфере деятельности департамента.
Задача 1. Реализация системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности департамента.
Задача 2. Реализация системы антикоррупционных мер в кадровой сфере деятельности департамента и подведомственных ему учреждений.
Задача 3. Обеспечение открытости и прозрачности деятельности департамента и подведомственных ему учреждений.
СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
2016 - 2018 годы
ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ
Индикатор (показатель) достижения цели:
- доля выполненных мероприятий, предусмотренных Программой к реализации в соответствующем году, от общего их количества.
Индикаторы (показатели) достижения задачи 1:
- доля проверок, проведенных департаментом по обращениям граждан и организаций, содержащим жалобы на проявления коррупции в сфере деятельности департамента, от общего количества указанных обращений;
- доля разработанных департаментом в соответствующем году нормативных правовых актов, которые прошли антикоррупционную экспертизу, от их общего количества;
- количество совещаний, "круглых столов", иных форм обсуждений, содержащих вопросы противодействия коррупции, проведенных департаментом.
Индикаторы (показатели) достижения задачи 2:
- доля государственных гражданских служащих департамента и директоров подведомственных департаменту учреждений, в отношении которых проводилась профилактическая проверка представления ими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, от их общей численности;
- количество государственных гражданских служащих департамента, прошедших обучение (повышение квалификации) по программам, содержащим вопросы противодействия и профилактики коррупции, от их общей численности;
- доля уведомлений государственных гражданских служащих департамента о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, рассмотренных департаментом в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений, направленных представителю нанимателя;
- доля уведомлений государственных гражданских служащих департамента о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, направленных для рассмотрения в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений;
- доля вынесенных в соответствующем году на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Самарской области, проходящих государственную гражданскую службу Самарской области в департаменте информационных технологий и связи Самарской области, и урегулированию конфликта интересов вопросов, связанных с нарушением государственными гражданскими служащими департамента требований действующего законодательства в сфере противодействия коррупции, от общего количества указанных нарушений, выявленных в департаменте в соответствующем году.
Индикаторы (показатели) достижения задачи 3:
- доля размещенных на официальном сайте департамента в сети Интернет проектов нормативных правовых актов, разработанных департаментом в соответствующем году, для обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы, от общего их количества;
- доля обращений граждан, поступивших в департамент и рассмотренных в соответствии с действующим законодательством, от общего их количества.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ ПРОГРАММОЙ
Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности департамента.
ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Критерием оценки эффективности реализации Программы является достижение целевых индикаторов (показателей), установленных Программой.
СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется департаментом в соответствии с требованиями Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 16.01.2008 № 2.
I. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы
В современном обществе коррупция представляет собой негативное явление, которое существенным образом снижает качество деятельности органов государственной власти и приводит к нарушению прав и законных интересов физических и юридических лиц. Проблема коррупции является следствием большого количества факторов и механизмов. К причинам возникновения коррупционных явлений можно отнести в том числе несовершенство законодательства, системы государственного управления, структуры органов власти и используемых административных процедур; непрозрачность используемых механизмов государственного управления; низкую эффективность внешнего и внутриорганизационного контроля; низкую правовую грамотность населения и неразвитость институтов гражданского общества; деградацию нравственных ценностей и моральных ориентиров, в том числе среди государственных гражданских служащих, и т.д.
Противодействие коррупции является необходимым условием совершенствования государственного управления, важность и актуальность данного направления обозначена на общегосударственном уровне. Продолжение формирования системы противодействия коррупции выделено в качестве одной из задач в Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации до 2018 года, утвержденных Правительством Российской Федерации 14.05.2015. Основополагающими правовыми актами для организации антикоррупционной деятельности являются Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а также Национальная стратегия противодействия коррупции, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460. В Самарской области также действует Закон Самарской области от 10.03.2009 № 23-ГД "О противодействии коррупции в Самарской области".
В связи с тем, что коррупция представляет собой сложное и многогранное явление, борьба с ней возможна только с помощью системного, последовательного подхода с учетом реальных условий функционирования государственной власти и актуальных, современных методов борьбы с коррупцией. Наиболее действенным в данном случае является использование механизма ведомственной целевой программы, потому что он позволяет сформировать на достаточно продолжительный период систему взаимосвязанных мер с учетом специфики определенной сферы деятельности и возможностями оценки их эффективности.
Комплекс мероприятий, предусмотренный Программой, является закономерным продолжением деятельности, осуществленной департаментом в рамках ведомственной целевой программы "Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной приказом департамента от 14.09.2012 № 63-п. В Программе учтены как полученный опыт реализации системы антикоррупционных мер на предыдущем этапе, так и изменения антикоррупционного законодательства.
II. Основные цель и задачи Программы
Целью Программы является развитие и совершенствование системы противодействия коррупции в сфере деятельности департамента.
Достижение поставленной цели обеспечивается за счет решения следующих задач:
Задача 1. Реализация системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности департамента.
Задача 2. Реализация системы антикоррупционных мер в кадровой сфере деятельности департамента и подведомственных ему учреждений.
Задача 3. Обеспечение открытости и прозрачности деятельности департамента и подведомственных ему учреждений.
III. Ожидаемые результаты реализации Программы
и целевые индикаторы (показатели)
Ожидаемые результаты реализации Программы:
совершенствование системы противодействия коррупции в департаменте и подведомственных ему учреждениях;
предотвращение появления коррупционных проявлений в деятельности департамента и подведомственных ему учреждений;
обеспечение контроля за деятельностью государственных гражданских служащих департамента;
обеспечение прозрачности деятельности департамента.
Достижение цели и задач Программы оценивается следующими целевыми индикаторами (показателями).
Индикатор (показатель) достижения цели "Развитие и совершенствование системы противодействия коррупции в сфере деятельности департамента":
доля выполненных мероприятий, предусмотренных Программой к реализации в соответствующем году, от общего их количества.
Индикаторы (показатели) достижения задач:
Задача 1. Реализация системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности департамента:
доля проверок, проведенных департаментом по обращениям граждан и организаций, содержащим жалобы на проявления коррупции в сфере деятельности департамента, от общего количества указанных обращений;
доля разработанных департаментом в соответствующем году нормативных правовых актов, которые прошли антикоррупционную экспертизу, от их общего количества;
количество совещаний, "круглых столов", иных форм обсуждений, содержащих вопросы противодействия коррупции, проведенных департаментом.
Задача 2. Реализация системы антикоррупционных мер в кадровой сфере деятельности департамента и подведомственных ему учреждений:
доля государственных гражданских служащих департамента и директоров подведомственных департаменту учреждений, в отношении которых проводилась профилактическая проверка представления ими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, от их общей численности;
количество государственных гражданских служащих департамента, прошедших обучение (повышение квалификации) по программам, содержащим вопросы противодействия и профилактики коррупции, от их общей численности;
доля уведомлений государственных гражданских служащих департамента о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, рассмотренных департаментом в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений, направленных представителю нанимателя;
доля уведомлений государственных гражданских служащих департамента о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, направленных для рассмотрения в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений;
доля вынесенных в соответствующем году на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Самарской области, проходящих государственную гражданскую службу Самарской области в департаменте информационных технологий и связи Самарской области, и урегулированию конфликта интересов вопросов, связанных с нарушением государственными гражданскими служащими департамента требований действующего законодательства в сфере противодействия коррупции, от общего количества указанных нарушений, выявленных в департаменте в соответствующем году.
Задача 3. Обеспечение открытости и прозрачности деятельности департамента и подведомственных ему учреждений:
доля размещенных на официальном сайте департамента в сети Интернет проектов нормативных правовых актов, разработанных департаментом в соответствующем году, для обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы, от общего их количества;
доля обращений граждан, поступивших в департамент и рассмотренных в соответствии с действующим законодательством, от общего их количества.
Значения целевых индикаторов представлены в Приложении 1 к Программе.
IV. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий представлен в Приложении 2 к Программе.
V. Описание социальных и экономических последствий
реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет способствовать:
противодействию условиям возникновения коррупционных явлений в деятельности департамента и подведомственных ему учреждений;
предотвращению нецелевого использования бюджетных средств;
соблюдению государственными гражданскими служащими департамента антикоррупционных запретов и ограничений;
повышению уровня открытости процессов и результатов функционирования департамента и подведомственных ему учреждений;
повышению уровня доверия со стороны граждан к деятельности департамента и подведомственных ему учреждений.
VI. Методика оценки эффективности
Программы с учетом ее особенностей
Критерием оценки эффективности реализации Программы является достижение целевых индикаторов (показателей), установленных Программой.
VII. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности департамента.
VIII. Механизм управления реализацией Программы
Реализация контроля за ходом выполнения Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе с учетом требований Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 16.01.2008 № 2.
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель председателя Правительства Самарской области - руководитель департамента информационных технологий и связи Самарской области.
Текущее управление и оперативный контроль за реализацией Программы осуществляет руководитель управления организационного, правового и кадрового обеспечения департамента. Также функциями контроля за реализацией программы обладает комиссия по противодействию коррупции в департаменте информационных технологий и связи Самарской области и подведомственных ему учреждениях.
Составной частью механизма управления реализацией Программы является использование независимого мониторинга в ходе реализации Программы. Оперативная информация о ходе реализации Программы и ее основных мероприятий размещается на официальном сайте департамента в сети Интернет.
Приложение 1
к Ведомственной целевой программе
"Противодействие коррупции
в сфере деятельности департамента
информационных технологий и связи
Самарской области на 2016 - 2018 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ) ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДЕПАРТАМЕНТА ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2016 - 2018 ГОДЫ"
№ п/п
Наименование цели, задачи, целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значение индикатора (показателя)
2015 год
Плановый период
2016 год
2017 год
2018 год
Цель. Развитие и совершенствование системы противодействия коррупции в сфере деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области (далее - департамент)
доля выполненных мероприятий, предусмотренных Программой к реализации в соответствующем году, от общего их количества
%
100
100
100
100
Задача 1. Реализация системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности департамента
1.1.
Доля проверок, проведенных департаментом по обращениям граждан и организаций, содержащим жалобы на проявления коррупции в сфере деятельности департамента, от общего количества указанных обращений <*>
%
100
100
100
100
1.2.
Доля разработанных департаментом в соответствующем году нормативных правовых актов, которые прошли антикоррупционную экспертизу, от их общего количества
%
100
100
100
100
1.3.
Количество совещаний, "круглых столов", иных форм обсуждений, содержащих вопросы противодействия коррупции, проведенных департаментом
ед.
10
10
10
10
Задача 2. Реализация системы антикоррупционных мер в кадровой сфере деятельности департамента и подведомственных ему учреждений
2.1.
Доля государственных гражданских служащих департамента и директоров подведомственных департаменту учреждений, в отношении которых проводилась профилактическая проверка представления ими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, от их общей численности
%
100
100
100
100
2.2.
Количество государственных гражданских служащих департамента, прошедших обучение (повышение квалификации) по программам, содержащим вопросы противодействия и профилактики коррупции, от их общей численности
чел.
6
3
3
3
2.3.
Доля уведомлений государственных гражданских служащих департамента о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, рассмотренных департаментом в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений, направленных представителю нанимателя <*>
%
100
100
100
100
2.4.
Доля уведомлений государственных гражданских служащих департамента о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, направленных для рассмотрения в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений <*>
%
100
100
100
100
2.5.
Доля вынесенных в соответствующем году на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Самарской области, проходящих государственную гражданскую службу Самарской области в департаменте информационных технологий и связи Самарской области, и урегулированию конфликта интересов вопросов, связанных с нарушением государственными гражданскими служащими департамента требований действующего законодательства в сфере противодействия коррупции, от общего количества указанных нарушений, выявленных в департаменте в соответствующем году <*>
%
100
100
100
100
Задача 3. Обеспечение открытости и прозрачности деятельности департамента и подведомственных ему учреждений
3.1.
Доля размещенных на официальном сайте департамента в сети Интернет проектов нормативных правовых актов, разработанных департаментом в соответствующем году, для обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы, от общего их количества
%
100
100
100
100
3.2.
Доля обращений граждан, поступивших в департамент и рассмотренных в соответствии с действующим законодательством, от общего их количества <**>
%
100
100
100
100
--------------------------------
<*> В случае отсутствия фактов коррупционных проявлений показатель считается достигнутым.
<**> В случае отсутствия обращений показатель считается достигнутым.
Приложение 2
к Ведомственной целевой программе
"Противодействие коррупции
в сфере деятельности департамента
информационных технологий и связи
Самарской области на 2016 - 2018 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
КОРРУПЦИИ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 - 2018 ГОДЫ"
№ п/п
Наименование цели, задачи и мероприятия
Срок реализации
Ответственный исполнитель
Цель. Развитие и совершенствование системы противодействия коррупции в сфере деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области (далее - департамент)
Задача 1. Реализация системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности департамента
1.1.
Обеспечение деятельности комиссии по противодействию коррупции в департаменте информационных технологий и связи Самарской области и подведомственных ему учреждениях
2016 - 2018 годы, ежеквартально
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
1.2.
Обеспечение деятельности Общественного совета при департаменте информационных технологий и связи Самарской области
2016 - 2018 годы, не реже двух раз в год
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
1.3.
Анализ обращений граждан и организаций на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих департамента и сотрудников подведомственных департаменту учреждений, проведение соответствующих проверок
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
1.4.
Обеспечение контроля принятия и исполнения планов по противодействию коррупции в учреждениях, подведомственных департаменту
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
1.5.
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых департаментом
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
1.6.
Обеспечение обязательного направления приказов департамента, носящих нормативный характер, и проектов постановлений Правительства Самарской области и Губернатора Самарской области, носящих нормативный характер и разработанных департаментом, в прокуратуру Самарской области для проведения антикоррупционной экспертизы
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
Руководители структурных подразделений департамента;
Государственные гражданские служащие департамента, осуществляющие подготовку проекта нормативного правового акта
1.7.
Обеспечение учета, контроля и обязательного рассмотрения заключений антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разработанных департаментом, поступающих из прокуратуры Самарской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области, а также независимых экспертов, в соответствии с требованиями действующего законодательства
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
Руководители структурных подразделений департамента;
Государственные гражданские служащие департамента, осуществляющие подготовку проекта нормативного правового акта
1.8.
Обеспечение доработки нормативных правовых актов, разработанных департаментом, в соответствии с требованиями прокуратуры Самарской области, заключениями Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области, независимых экспертов и других субъектов антикоррупционной деятельности по выявленным в нормативных правовых актах (их проектах) департамента коррупциогенным факторам
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
Руководители структурных подразделений департамента;
Государственные гражданские служащие департамента, осуществляющие подготовку проекта нормативного правового акта
1.9.
Обеспечение контроля по недопущению нарушений бюджетной дисциплины, а также законодательства в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в сфере деятельности департамента
2016 - 2018 годы
Управление бюджетного планирования и аудита департамента
1.10.
Осуществление контроля за качеством подготовки и объективностью финансово-экономических обоснований проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых департаментом
2016 - 2018 годы
Управление бюджетного планирования и аудита департамента
1.11.
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации, а также справочной и научно-методической литературы на предмет наличия в них информации о реализации мер в сфере противодействия коррупции на территории Российской Федерации с целью обобщения и внедрения в деятельность департамента положительного опыта противодействия коррупции
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
1.12.
Разработка правовых актов департамента, а также внесение актуальных изменений и дополнений в них во исполнение требований действующего законодательства в сфере противодействия коррупции
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
1.13.
Качественное и своевременное исполнение поручений и рекомендаций областной межведомственной комиссии по противодействию коррупции
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
Руководители структурных подразделений департамента
1.14.
Проведение совещаний, "круглых столов" и иных обсуждений, включающих в себя вопросы противодействия коррупции
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
Руководители структурных подразделений департамента
1.15.
Организация участия представителей подведомственных департаменту учреждений в мероприятиях антикоррупционной направленности, организуемых департаментом
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
Задача 2. Реализация системы антикоррупционных мер в кадровой сфере деятельности департамента и подведомственных ему учреждений
2.1.
Организация обучения, повышения квалификации государственных гражданских служащих по вопросам антикоррупционной тематики
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
2.2.
Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Самарской области, проходящих государственную гражданскую службу Самарской области в департаменте информационных технологий и связи Самарской области, и урегулированию конфликта интересов в соответствии с требованиями действующего законодательства
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
2.3.
Обеспечение контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими департамента запретов и ограничений, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
руководители структурных подразделений департамента
2.4.
Обеспечение изучения государственными гражданскими служащими департамента положений антикоррупционных Указов Президента Российской Федерации, Федеральных законов, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Законов Самарской области, постановлений и распоряжений Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, нормативных правовых актов департамента
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
2.5.
Проведение проверок по фактам коррупционных проявлений в департаменте, в том числе на основании материалов, опубликованных в средствах массовой информации, материалам депутатских запросов
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
2.6.
Обеспечение контроля за выполнением государственными гражданскими служащими департамента обязанности сообщать в случаях, установленных действующим законодательством, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
руководители структурных подразделений департамента
2.7.
Обеспечение контроля за выполнением государственными гражданскими служащими департамента обязанности уведомлять о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
руководители структурных подразделений департамента
2.8.
Проведение ежегодных профилактических проверок полноты и достоверности представляемых государственными гражданскими служащими департамента, а также директорами подведомственных учреждений сведений о собственных доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Рассмотрение выявленных фактов нарушений на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов департамента
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
2.9.
Консультирование государственных гражданских служащих департамента и сотрудников подведомственных ему государственных учреждений по вопросам, связанным с прохождением государственной гражданской службы, общими принципами служебного поведения, а также профилактикой и противодействием коррупции
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
Задача 3. Обеспечение открытости и прозрачности деятельности департамента и подведомственных ему учреждений
3.1.
Размещение на официальном сайте департамента в сети Интернет текста Программы и сведений о ходе ее реализации
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
3.2.
Размещение на официальном сайте департамента в сети Интернет проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов, разработанных департаментом, в целях обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
руководители структурных подразделений департамента;
государственные гражданские служащие департамента, осуществляющие подготовку проекта нормативного правового акта
3.3.
Обеспечение работы телефона "горячей линии" для обращений граждан по вопросам противодействия коррупции в департаменте
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
3.4.
Контроль за соблюдением порядка и сроков рассмотрения обращений физических и юридических лиц, поступивших в департамент
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
руководители структурных подразделений департамента
------------------------------------------------------------------
ДЕПАРТАМЕНТ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19 ноября 2015 г. № 79-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДЕПАРТАМЕНТА ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
И СВЯЗИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 - 2018 ГОДЫ"
В целях дальнейшей системной реализации и совершенствования деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области в сфере противодействия коррупции и в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 16.01.2008 № 2 "О разработке и реализации ведомственных целевых программ в Самарской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области на 2016 - 2018 годы".
2. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
4. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2016 года.
И.о. руководителя
департамента информационных
технологий и связи
Самарской области
С.П.ЧУКИН
Приложение
к Приказу
департамента информационных
технологий и связи
Самарской области
от 19 ноября 2015 г. № 79-п
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2016 - 2018 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Ведомственная целевая программа "Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области на 2016 - 2018 годы" (далее - Программа)
ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ
Поручение руководителя департамента информационных технологий и связи Самарской области от 17.08.2015
РАЗРАБОТЧИК И ИСПОЛНИТЕЛЬ ПРОГРАММЫ
Департамент информационных технологий и связи Самарской области (далее - департамент)
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы:
развитие и совершенствование системы противодействия коррупции в сфере деятельности департамента.
Задача 1. Реализация системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности департамента.
Задача 2. Реализация системы антикоррупционных мер в кадровой сфере деятельности департамента и подведомственных ему учреждений.
Задача 3. Обеспечение открытости и прозрачности деятельности департамента и подведомственных ему учреждений.
СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
2016 - 2018 годы
ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ
Индикатор (показатель) достижения цели:
- доля выполненных мероприятий, предусмотренных Программой к реализации в соответствующем году, от общего их количества.
Индикаторы (показатели) достижения задачи 1:
- доля проверок, проведенных департаментом по обращениям граждан и организаций, содержащим жалобы на проявления коррупции в сфере деятельности департамента, от общего количества указанных обращений;
- доля разработанных департаментом в соответствующем году нормативных правовых актов, которые прошли антикоррупционную экспертизу, от их общего количества;
- количество совещаний, "круглых столов", иных форм обсуждений, содержащих вопросы противодействия коррупции, проведенных департаментом.
Индикаторы (показатели) достижения задачи 2:
- доля государственных гражданских служащих департамента и директоров подведомственных департаменту учреждений, в отношении которых проводилась профилактическая проверка представления ими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, от их общей численности;
- количество государственных гражданских служащих департамента, прошедших обучение (повышение квалификации) по программам, содержащим вопросы противодействия и профилактики коррупции, от их общей численности;
- доля уведомлений государственных гражданских служащих департамента о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, рассмотренных департаментом в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений, направленных представителю нанимателя;
- доля уведомлений государственных гражданских служащих департамента о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, направленных для рассмотрения в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений;
- доля вынесенных в соответствующем году на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Самарской области, проходящих государственную гражданскую службу Самарской области в департаменте информационных технологий и связи Самарской области, и урегулированию конфликта интересов вопросов, связанных с нарушением государственными гражданскими служащими департамента требований действующего законодательства в сфере противодействия коррупции, от общего количества указанных нарушений, выявленных в департаменте в соответствующем году.
Индикаторы (показатели) достижения задачи 3:
- доля размещенных на официальном сайте департамента в сети Интернет проектов нормативных правовых актов, разработанных департаментом в соответствующем году, для обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы, от общего их количества;
- доля обращений граждан, поступивших в департамент и рассмотренных в соответствии с действующим законодательством, от общего их количества.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ ПРОГРАММОЙ
Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности департамента.
ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Критерием оценки эффективности реализации Программы является достижение целевых индикаторов (показателей), установленных Программой.
СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется департаментом в соответствии с требованиями Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 16.01.2008 № 2.
I. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы
В современном обществе коррупция представляет собой негативное явление, которое существенным образом снижает качество деятельности органов государственной власти и приводит к нарушению прав и законных интересов физических и юридических лиц. Проблема коррупции является следствием большого количества факторов и механизмов. К причинам возникновения коррупционных явлений можно отнести в том числе несовершенство законодательства, системы государственного управления, структуры органов власти и используемых административных процедур; непрозрачность используемых механизмов государственного управления; низкую эффективность внешнего и внутриорганизационного контроля; низкую правовую грамотность населения и неразвитость институтов гражданского общества; деградацию нравственных ценностей и моральных ориентиров, в том числе среди государственных гражданских служащих, и т.д.
Противодействие коррупции является необходимым условием совершенствования государственного управления, важность и актуальность данного направления обозначена на общегосударственном уровне. Продолжение формирования системы противодействия коррупции выделено в качестве одной из задач в Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации до 2018 года, утвержденных Правительством Российской Федерации 14.05.2015. Основополагающими правовыми актами для организации антикоррупционной деятельности являются Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а также Национальная стратегия противодействия коррупции, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460. В Самарской области также действует Закон Самарской области от 10.03.2009 № 23-ГД "О противодействии коррупции в Самарской области".
В связи с тем, что коррупция представляет собой сложное и многогранное явление, борьба с ней возможна только с помощью системного, последовательного подхода с учетом реальных условий функционирования государственной власти и актуальных, современных методов борьбы с коррупцией. Наиболее действенным в данном случае является использование механизма ведомственной целевой программы, потому что он позволяет сформировать на достаточно продолжительный период систему взаимосвязанных мер с учетом специфики определенной сферы деятельности и возможностями оценки их эффективности.
Комплекс мероприятий, предусмотренный Программой, является закономерным продолжением деятельности, осуществленной департаментом в рамках ведомственной целевой программы "Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной приказом департамента от 14.09.2012 № 63-п. В Программе учтены как полученный опыт реализации системы антикоррупционных мер на предыдущем этапе, так и изменения антикоррупционного законодательства.
II. Основные цель и задачи Программы
Целью Программы является развитие и совершенствование системы противодействия коррупции в сфере деятельности департамента.
Достижение поставленной цели обеспечивается за счет решения следующих задач:
Задача 1. Реализация системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности департамента.
Задача 2. Реализация системы антикоррупционных мер в кадровой сфере деятельности департамента и подведомственных ему учреждений.
Задача 3. Обеспечение открытости и прозрачности деятельности департамента и подведомственных ему учреждений.
III. Ожидаемые результаты реализации Программы
и целевые индикаторы (показатели)
Ожидаемые результаты реализации Программы:
совершенствование системы противодействия коррупции в департаменте и подведомственных ему учреждениях;
предотвращение появления коррупционных проявлений в деятельности департамента и подведомственных ему учреждений;
обеспечение контроля за деятельностью государственных гражданских служащих департамента;
обеспечение прозрачности деятельности департамента.
Достижение цели и задач Программы оценивается следующими целевыми индикаторами (показателями).
Индикатор (показатель) достижения цели "Развитие и совершенствование системы противодействия коррупции в сфере деятельности департамента":
доля выполненных мероприятий, предусмотренных Программой к реализации в соответствующем году, от общего их количества.
Индикаторы (показатели) достижения задач:
Задача 1. Реализация системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности департамента:
доля проверок, проведенных департаментом по обращениям граждан и организаций, содержащим жалобы на проявления коррупции в сфере деятельности департамента, от общего количества указанных обращений;
доля разработанных департаментом в соответствующем году нормативных правовых актов, которые прошли антикоррупционную экспертизу, от их общего количества;
количество совещаний, "круглых столов", иных форм обсуждений, содержащих вопросы противодействия коррупции, проведенных департаментом.
Задача 2. Реализация системы антикоррупционных мер в кадровой сфере деятельности департамента и подведомственных ему учреждений:
доля государственных гражданских служащих департамента и директоров подведомственных департаменту учреждений, в отношении которых проводилась профилактическая проверка представления ими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, от их общей численности;
количество государственных гражданских служащих департамента, прошедших обучение (повышение квалификации) по программам, содержащим вопросы противодействия и профилактики коррупции, от их общей численности;
доля уведомлений государственных гражданских служащих департамента о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, рассмотренных департаментом в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений, направленных представителю нанимателя;
доля уведомлений государственных гражданских служащих департамента о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, направленных для рассмотрения в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений;
доля вынесенных в соответствующем году на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Самарской области, проходящих государственную гражданскую службу Самарской области в департаменте информационных технологий и связи Самарской области, и урегулированию конфликта интересов вопросов, связанных с нарушением государственными гражданскими служащими департамента требований действующего законодательства в сфере противодействия коррупции, от общего количества указанных нарушений, выявленных в департаменте в соответствующем году.
Задача 3. Обеспечение открытости и прозрачности деятельности департамента и подведомственных ему учреждений:
доля размещенных на официальном сайте департамента в сети Интернет проектов нормативных правовых актов, разработанных департаментом в соответствующем году, для обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы, от общего их количества;
доля обращений граждан, поступивших в департамент и рассмотренных в соответствии с действующим законодательством, от общего их количества.
Значения целевых индикаторов представлены в Приложении 1 к Программе.
IV. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий представлен в Приложении 2 к Программе.
V. Описание социальных и экономических последствий
реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет способствовать:
противодействию условиям возникновения коррупционных явлений в деятельности департамента и подведомственных ему учреждений;
предотвращению нецелевого использования бюджетных средств;
соблюдению государственными гражданскими служащими департамента антикоррупционных запретов и ограничений;
повышению уровня открытости процессов и результатов функционирования департамента и подведомственных ему учреждений;
повышению уровня доверия со стороны граждан к деятельности департамента и подведомственных ему учреждений.
VI. Методика оценки эффективности
Программы с учетом ее особенностей
Критерием оценки эффективности реализации Программы является достижение целевых индикаторов (показателей), установленных Программой.
VII. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности департамента.
VIII. Механизм управления реализацией Программы
Реализация контроля за ходом выполнения Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе с учетом требований Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 16.01.2008 № 2.
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель председателя Правительства Самарской области - руководитель департамента информационных технологий и связи Самарской области.
Текущее управление и оперативный контроль за реализацией Программы осуществляет руководитель управления организационного, правового и кадрового обеспечения департамента. Также функциями контроля за реализацией программы обладает комиссия по противодействию коррупции в департаменте информационных технологий и связи Самарской области и подведомственных ему учреждениях.
Составной частью механизма управления реализацией Программы является использование независимого мониторинга в ходе реализации Программы. Оперативная информация о ходе реализации Программы и ее основных мероприятий размещается на официальном сайте департамента в сети Интернет.
Приложение 1
к Ведомственной целевой программе
"Противодействие коррупции
в сфере деятельности департамента
информационных технологий и связи
Самарской области на 2016 - 2018 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ) ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДЕПАРТАМЕНТА ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2016 - 2018 ГОДЫ"
№ п/п
Наименование цели, задачи, целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значение индикатора (показателя)
2015 год
Плановый период
2016 год
2017 год
2018 год
Цель. Развитие и совершенствование системы противодействия коррупции в сфере деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области (далее - департамент)
доля выполненных мероприятий, предусмотренных Программой к реализации в соответствующем году, от общего их количества
%
100
100
100
100
Задача 1. Реализация системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности департамента
1.1.
Доля проверок, проведенных департаментом по обращениям граждан и организаций, содержащим жалобы на проявления коррупции в сфере деятельности департамента, от общего количества указанных обращений <*>
%
100
100
100
100
1.2.
Доля разработанных департаментом в соответствующем году нормативных правовых актов, которые прошли антикоррупционную экспертизу, от их общего количества
%
100
100
100
100
1.3.
Количество совещаний, "круглых столов", иных форм обсуждений, содержащих вопросы противодействия коррупции, проведенных департаментом
ед.
10
10
10
10
Задача 2. Реализация системы антикоррупционных мер в кадровой сфере деятельности департамента и подведомственных ему учреждений
2.1.
Доля государственных гражданских служащих департамента и директоров подведомственных департаменту учреждений, в отношении которых проводилась профилактическая проверка представления ими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, от их общей численности
%
100
100
100
100
2.2.
Количество государственных гражданских служащих департамента, прошедших обучение (повышение квалификации) по программам, содержащим вопросы противодействия и профилактики коррупции, от их общей численности
чел.
6
3
3
3
2.3.
Доля уведомлений государственных гражданских служащих департамента о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, рассмотренных департаментом в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений, направленных представителю нанимателя <*>
%
100
100
100
100
2.4.
Доля уведомлений государственных гражданских служащих департамента о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, направленных для рассмотрения в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений <*>
%
100
100
100
100
2.5.
Доля вынесенных в соответствующем году на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Самарской области, проходящих государственную гражданскую службу Самарской области в департаменте информационных технологий и связи Самарской области, и урегулированию конфликта интересов вопросов, связанных с нарушением государственными гражданскими служащими департамента требований действующего законодательства в сфере противодействия коррупции, от общего количества указанных нарушений, выявленных в департаменте в соответствующем году <*>
%
100
100
100
100
Задача 3. Обеспечение открытости и прозрачности деятельности департамента и подведомственных ему учреждений
3.1.
Доля размещенных на официальном сайте департамента в сети Интернет проектов нормативных правовых актов, разработанных департаментом в соответствующем году, для обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы, от общего их количества
%
100
100
100
100
3.2.
Доля обращений граждан, поступивших в департамент и рассмотренных в соответствии с действующим законодательством, от общего их количества <**>
%
100
100
100
100
--------------------------------
<*> В случае отсутствия фактов коррупционных проявлений показатель считается достигнутым.
<**> В случае отсутствия обращений показатель считается достигнутым.
Приложение 2
к Ведомственной целевой программе
"Противодействие коррупции
в сфере деятельности департамента
информационных технологий и связи
Самарской области на 2016 - 2018 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
КОРРУПЦИИ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 - 2018 ГОДЫ"
№ п/п
Наименование цели, задачи и мероприятия
Срок реализации
Ответственный исполнитель
Цель. Развитие и совершенствование системы противодействия коррупции в сфере деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области (далее - департамент)
Задача 1. Реализация системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности департамента
1.1.
Обеспечение деятельности комиссии по противодействию коррупции в департаменте информационных технологий и связи Самарской области и подведомственных ему учреждениях
2016 - 2018 годы, ежеквартально
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
1.2.
Обеспечение деятельности Общественного совета при департаменте информационных технологий и связи Самарской области
2016 - 2018 годы, не реже двух раз в год
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
1.3.
Анализ обращений граждан и организаций на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих департамента и сотрудников подведомственных департаменту учреждений, проведение соответствующих проверок
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
1.4.
Обеспечение контроля принятия и исполнения планов по противодействию коррупции в учреждениях, подведомственных департаменту
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
1.5.
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых департаментом
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
1.6.
Обеспечение обязательного направления приказов департамента, носящих нормативный характер, и проектов постановлений Правительства Самарской области и Губернатора Самарской области, носящих нормативный характер и разработанных департаментом, в прокуратуру Самарской области для проведения антикоррупционной экспертизы
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
Руководители структурных подразделений департамента;
Государственные гражданские служащие департамента, осуществляющие подготовку проекта нормативного правового акта
1.7.
Обеспечение учета, контроля и обязательного рассмотрения заключений антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разработанных департаментом, поступающих из прокуратуры Самарской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области, а также независимых экспертов, в соответствии с требованиями действующего законодательства
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
Руководители структурных подразделений департамента;
Государственные гражданские служащие департамента, осуществляющие подготовку проекта нормативного правового акта
1.8.
Обеспечение доработки нормативных правовых актов, разработанных департаментом, в соответствии с требованиями прокуратуры Самарской области, заключениями Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области, независимых экспертов и других субъектов антикоррупционной деятельности по выявленным в нормативных правовых актах (их проектах) департамента коррупциогенным факторам
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
Руководители структурных подразделений департамента;
Государственные гражданские служащие департамента, осуществляющие подготовку проекта нормативного правового акта
1.9.
Обеспечение контроля по недопущению нарушений бюджетной дисциплины, а также законодательства в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в сфере деятельности департамента
2016 - 2018 годы
Управление бюджетного планирования и аудита департамента
1.10.
Осуществление контроля за качеством подготовки и объективностью финансово-экономических обоснований проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых департаментом
2016 - 2018 годы
Управление бюджетного планирования и аудита департамента
1.11.
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации, а также справочной и научно-методической литературы на предмет наличия в них информации о реализации мер в сфере противодействия коррупции на территории Российской Федерации с целью обобщения и внедрения в деятельность департамента положительного опыта противодействия коррупции
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
1.12.
Разработка правовых актов департамента, а также внесение актуальных изменений и дополнений в них во исполнение требований действующего законодательства в сфере противодействия коррупции
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
1.13.
Качественное и своевременное исполнение поручений и рекомендаций областной межведомственной комиссии по противодействию коррупции
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
Руководители структурных подразделений департамента
1.14.
Проведение совещаний, "круглых столов" и иных обсуждений, включающих в себя вопросы противодействия коррупции
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
Руководители структурных подразделений департамента
1.15.
Организация участия представителей подведомственных департаменту учреждений в мероприятиях антикоррупционной направленности, организуемых департаментом
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
Задача 2. Реализация системы антикоррупционных мер в кадровой сфере деятельности департамента и подведомственных ему учреждений
2.1.
Организация обучения, повышения квалификации государственных гражданских служащих по вопросам антикоррупционной тематики
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
2.2.
Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Самарской области, проходящих государственную гражданскую службу Самарской области в департаменте информационных технологий и связи Самарской области, и урегулированию конфликта интересов в соответствии с требованиями действующего законодательства
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
2.3.
Обеспечение контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими департамента запретов и ограничений, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
руководители структурных подразделений департамента
2.4.
Обеспечение изучения государственными гражданскими служащими департамента положений антикоррупционных Указов Президента Российской Федерации, Федеральных законов, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Законов Самарской области, постановлений и распоряжений Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, нормативных правовых актов департамента
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
2.5.
Проведение проверок по фактам коррупционных проявлений в департаменте, в том числе на основании материалов, опубликованных в средствах массовой информации, материалам депутатских запросов
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
2.6.
Обеспечение контроля за выполнением государственными гражданскими служащими департамента обязанности сообщать в случаях, установленных действующим законодательством, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
руководители структурных подразделений департамента
2.7.
Обеспечение контроля за выполнением государственными гражданскими служащими департамента обязанности уведомлять о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
руководители структурных подразделений департамента
2.8.
Проведение ежегодных профилактических проверок полноты и достоверности представляемых государственными гражданскими служащими департамента, а также директорами подведомственных учреждений сведений о собственных доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Рассмотрение выявленных фактов нарушений на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов департамента
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
2.9.
Консультирование государственных гражданских служащих департамента и сотрудников подведомственных ему государственных учреждений по вопросам, связанным с прохождением государственной гражданской службы, общими принципами служебного поведения, а также профилактикой и противодействием коррупции
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
Задача 3. Обеспечение открытости и прозрачности деятельности департамента и подведомственных ему учреждений
3.1.
Размещение на официальном сайте департамента в сети Интернет текста Программы и сведений о ходе ее реализации
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
3.2.
Размещение на официальном сайте департамента в сети Интернет проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов, разработанных департаментом, в целях обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
руководители структурных подразделений департамента;
государственные гражданские служащие департамента, осуществляющие подготовку проекта нормативного правового акта
3.3.
Обеспечение работы телефона "горячей линии" для обращений граждан по вопросам противодействия коррупции в департаменте
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
3.4.
Контроль за соблюдением порядка и сроков рассмотрения обращений физических и юридических лиц, поступивших в департамент
2016 - 2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
руководители структурных подразделений департамента
------------------------------------------------------------------