Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 13.10.2015 N 1750 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в городском округе Отрадный Самарской области" на 2016 - 2018 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2015 г. № 1750
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ
ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ
МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ОТРАДНЫЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2018 ГОДЫ
В целях реализации на территории городского округа Отрадный Самарской области Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" и Закона Самарской области от 10.02.2009 № 7-ГД "Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Самарской области" Администрация городского округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в городском округе Отрадный Самарской области" на 2016 - 2018 годы.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2016.
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Рабочая трибуна" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Отрадный в сети Интернет.
Врио Главы
Администрации городского округа Отрадный
Самарской области
А.А.МЯЗИН
Утверждена
Постановлением
Администрации городского округа Отрадный
Самарской области
от 13 октября 2015 г. № 1750
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ФОРМИРОВАНИЕ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ
ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ ОТРАДНЫЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2018 ГОДЫ
Паспорт муниципальной программы
"Формирование доступной среды жизнедеятельности для
инвалидов и других маломобильных групп населения в городском
округе Отрадный Самарской области" на 2016 - 2018 годы
Наименование Программы
"Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в городском округе Отрадный Самарской области" на 2016 - 2018 годы.
Дата принятия решения о разработке Программы
Распоряжение Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 08.10.2015 № 279-р.
Основной разработчик Программы
Управление по социальной политике Администрации городского округа Отрадный Самарской области.
Головной исполнитель Программы
Управление по социальной политике Администрации городского округа Отрадный Самарской области.
Соисполнители программы
Управление капитального строительства Администрации городского округа.
Участники программы
Комитет по управлению имуществом, МАУ "Центр материально-технического обеспечения образовательных и муниципальных учреждений", ГКУ СО "Социальной защиты населения г. Отрадного", Отдел архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Отрадный Самарской области, муниципальные учреждения.
Цели и задачи Программы
Цель: целью муниципальной Программы является создание комплекса мер, направленных на улучшение качества жизни маломобильных граждан в городском округе Отрадный и социальную интеграцию инвалидов в общество, обеспечение доступной для маломобильных групп населения среды жизнедеятельности.
Задачи:
- оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- обеспечение равного доступа инвалидов к услугам;
- устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами.
Сроки и этапы реализации Программы
2016 - 2018 годы.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы
1. Доля доступных приоритетных объектов муниципальной собственности в 2018 году должна составлять 47,7% (76 из 160 согласно "дорожной карте";
2. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной сферы, находящихся в муниципальной собственности, в 2018 году должна составлять 76,2% (31 из 42);
3. Количество специалистов, работающих с инвалидами, прошедших обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, в 2018 году должно составлять 7 человек (15% - дорожная карта);
4. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, должна увеличиться с 6,2 в 2015 году до 7,7% в 2018 году;
5. Удельный вес жилых домов, оборудованных приспособлениями для обеспечения их физической доступности для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата (пандусами, подъемными платформами), должен увеличиться с 2,5% (9) до 6,8 (30 из 440).
Объемы и источники финансирования программных мероприятий
Реализация Программы осуществляется за счет средств:
- местного бюджета - 3 569,7 тыс. руб.;
- областного бюджета - 101,6 тыс. руб.
Всего средств на реализацию Программы - 4 186,3 тыс. рублей.
Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы (конечные результаты)
- повышение уровня доступности к объектам социальной, транспортной инфраструктуры для маломобильных групп населения и инвалидов до 50% (90 приоритетных объектов муниципальной собственности);
- обеспечение доступности к образовательным учреждениям - до 100%;
- повышение уровня доступности учреждений культуры с 67% в 2015 году до 92% в 2018 году;
- повышение уровня доступности учреждений физической культуры и спорта 55% в 2015 году до 75% в 2018 году;
- увеличение доли жилых домов с 4,5 (20) до 6,8 (30) в 2018 году, оборудованных для обеспечения доступности.
Система организации контроля за исполнением
Координацию и контроль за ходом выполнения Программы осуществляет заместитель главы Администрации городского округа Отрадный, руководитель Управления по социальной политике.
Главными распорядителями бюджетных средств являются:
- Управление по социальной политике Администрации городского округа Отрадный;
- Управление капитального строительства Администрации городского округа Отрадный.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют главные распорядители бюджетных средств.
I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ, НА РЕШЕНИЕ
КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
Муниципальная программа "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в городском округе Отрадный Самарской области" на 2016 - 2018 годы призвана обеспечить соблюдение установленных Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ и Законом Самарской области от 10.02.2009 № 7-ГД условий доступности для инвалидов объектов и услуг в городском округе Отрадный Самарской области, оказания им помощи в преодолении барьеров, мешающих их использованию (получению) наравне с другими лицами во всех сферах жизнедеятельности.
Улучшение условий жизни инвалидов, их адаптация и интеграция в общество входят в число приоритетных государственных задач.
В городском округе Отрадный в настоящее время проживает около 3 596 инвалидов, что составляет около 7,5% населения.
В структуре общей численности инвалидов преобладают лица с I и II группами инвалидности. Удельный вес инвалидов I группы составляет 8,2% (297), инвалидов II группы - 47,8% (1 717), инвалидов III группы - 33,2% (1 193), детей-инвалидов - 4,3% (154).
Следует принимать во внимание, что доступность объектов и услуг актуальна не только для инвалидов, но и для всех маломобильных групп населения, в целом составляющих около 30% населения городского округа.
Учитывая многоплановый характер проблем инвалидов и маломобильных граждан, которые включают в себя гарантии занятости и профессиональной подготовки людей с ограниченными возможностями здоровья, получения ими достойного образования, охраны здоровья, социальной и правовой защиты, реабилитации, необходимой информации, участия в политической, социальной и культурной жизни, на территории городского округа Отрадный применяется комплексный программный подход.
В городском округе Отрадный Самарской области начиная с 2010 года ведется работа по созданию доступности объектов и услуг для инвалидов и маломобильных групп населения.
В настоящее время действует муниципальная программа "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в городском округе Отрадный" на 2012 - 2015 годы, утвержденная постановлением Администрации городского округа Отрадный от 17.07.2012 № 1045.
Реализация мероприятий Программы позволила повысить активность самих инвалидов, увеличить численность людей с ограниченными возможностями здоровья, которые вернулись к независимому образу жизни, что в целом оказало положительное влияние на основные индикаторы состояния инвалидности на территории городского округа.
За прошедший период в городе создана модель комплексной реабилитации инвалидов всех категорий, основанная на реализации индивидуальной программы реабилитации инвалидов, содержащей весь спектр мер социальной защиты и поддержки, способствующих социальной адаптации инвалидов.
Следует отметить, что эффективное функционирование указанной модели невозможно без создания безбарьерной среды жизнедеятельности в целях предоставления инвалидам возможности беспрепятственного перемещения.
В 2014 году на территории городского округа Отрадный началась работа по паспортизации приоритетных социально значимых объектов. В настоящий момент объекты, включенные в Перечень приоритетных социально значимых объектов Самарской области, имеют сформированные анкеты и паспорта доступности, в том числе рекомендации по адаптации.
Комплексное оборудование социально значимых приоритетных объектов, находящихся в муниципальной и областной собственности, с учетом требований доступности для различных категорий маломобильных граждан. К 2015 году на территории городского округа для обеспечения доступности для людей с ограниченными возможностями здоровья оборудовано 42 объекта социальной инфраструктуры, в том числе в сферах:
социальной защиты - 5 объектов, здравоохранения - 5 объектов, культуры - 7 объектов, образования - 21 объект, спорта - 4 объекта.
II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью муниципальной Программы является создание комплекса мер, направленных на улучшение качества жизни маломобильных граждан в городском округе Отрадный и социальную интеграцию инвалидов в общество, обеспечение доступной для маломобильных групп населения среды жизнедеятельности.
Для достижения поставленной цели потребуется реализация программных мероприятий, направленных на решение следующих задач:
- оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- обеспечение равного доступа инвалидов к услугам;
- устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами.
III. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ,
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД
И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Индикаторы и показатели, характеризующие ход реализации Программы, позволяют охарактеризовать полноту достижения цели и задач Программы и предусмотренные сроки и включают следующие группы индикаторов:
- индикаторы цели Программы, которые отражают конечный результат деятельности;
- индикаторы задач Программы, которые отражают непосредственный результат.
Показатели результативности Программы характеризуют прогресс в достижении цели, решении задач Программы, реализации программных мероприятий.
Применяемые индикаторы основываются на показателях доступности для инвалидов и услуг "дорожной карты".
Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей
за период реализации Программы
№ п/п
Показатель
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
1.
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов муниципальной собственности в общем количестве приоритетных объектов муниципальной собственности
9,6%
16,3%
26,7%
37,2%
47,7%
2.
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной сферы, находящихся в муниципальной собственности
24,6%
33,3%
47,6%
61,9%
76,2%
3.
Количество специалистов, работающих с инвалидами, прошедших обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, в соответствии с законодательством
-
-
5%
10%
15%
4.
Удельный вес объектов социальной сферы, находящихся в муниципальной собственности, от общего количества приоритетных объектов социальной сферы в городском округе Отрадный, находящихся в муниципальной собственности, на которых для инвалидов по зрению обеспечиваются специальные мероприятия
0%
0%
25%
50%
75%
5.
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения городского округа Отрадный по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в городском округе Отрадный
-
100%
100%
100%
100%
6.
Доля работников органов службы занятости, на которых административно-распорядительным актом возложено оказание инвалидам помощи при предоставлении услуг, от общего количества сотрудников, предоставляющих данные услуги населению
0%
0%
7%
15%
15%
7.
Доля приоритетных объектов сферы образования, в которых создана безбарьерная среда для обеспечения доступности общего образования для детей-инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, в общем количестве приоритетных объектов сферы образования городского округа Отрадный
60%
91%
95%
100%
100%
8.
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов в сфере культуры в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в городском округе Отрадный
56%
66,7%
75%
83%
92%
9.
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта городского округа Отрадный
25%
50%
50%
75%
75%
10.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения городского округа Отрадный
3,6%
6,2%
7%
7,5%
7,7%
11.
Удельный вес жилых домов, оборудованных приспособлениями для обеспечения их физической доступности для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата (пандусами, подъемными платформами, лифтами), от общего числа жилых домов в городском округе Отрадный
0,5%
2,5%
4,5%
5,0%
6,8%
IV. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Программа предусматривает комплекс мероприятий (приложение 1), направленных на повышение уровня доступности к объектам социальной, транспортной инфраструктуры.
Мероприятиями, обеспечивающими достижение поставленных целей Программы, являются:
- приобретение подъемных устройств;
- создание зон для детей-инвалидов в МАУ "Парк культуры и отдыха";
- устройство пандусов к социальным объектам;
- обустройство пандусов и установка поручней к входным группам жилых домов;
- проведение культурных и спортивных мероприятий для людей с ограниченными возможностями здоровья.
V. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Финансовое обеспечение Программы формируется за счет средств федерального, областного и местного бюджетов. Указанные в Программе объемы финансирования отдельных мероприятий являются предполагаемыми. Объемы ассигнований подлежат уточнению исходя из возможностей местного бюджета на соответствующий финансовый год.
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы в 2016 - 2018 годах, составляет 4 186,3 тыс. рублей, из них:
- 2016 - 514,2 тыс. руб.;
- 2017 - 2 486,6 тыс. руб.;
- 2018 - 1 185,5 тыс. руб.
Обоснование источников и объемов финансового обеспечения представлено в Приложении 1.
VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы осуществляется Управлением по социальной политике Администрации городского округа Отрадный Самарской области.
При реализации Программы Управление по социальной политике Администрации городского округа Отрадный:
- является Главным распорядителем бюджетных средств по приобретению подъемных устройств, а также обустройству пандусов и санитарных комнат в объектах социальной сферы;
- осуществляет организационные мероприятия и финансирование спортивных и культурно-массовых мероприятий;
- осуществляет мониторинг объектов социальной инфраструктуры на предмет их доступности с привлечением общественных организаций инвалидов.
Управление капитального строительства Администрации городского округа Отрадный:
- является Главным распорядителем бюджетных средств в мероприятиях по обустройству пандусов и входных групп к жилому фонду и обустройству доступности для инвалидов при строительстве дорог;
- выступает Заказчиком по строительству и обустройству пандусов к жилому фонду;
- осуществляет надзор за ходом ремонтных работ.
Общее руководство и контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет заместитель Главы Администрации городского округа Отрадный Самарской области, руководитель Управления по социальной политике.
Контроль за целевым использованием выделенных средств осуществляют Главные распорядители бюджетных средств.
Разработчик Программы ежегодно в срок до 1 марта подготавливает отчет о ходе реализации Программы за отчетный год, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей, а также показателей эффективности реализации Программы, после утверждения которого он направляется в контрольно-ревизионный комитет городского округа Отрадный и в экономический отдел Администрации городского округа Отрадный.
VII. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы принесет значительный социально-экономический эффект и позволит создать основы доступной среды не только для инвалидов и маломобильных групп, но и реально повысит общий уровень комфортной среды жизнедеятельности для всех жителей города.
Программа будет реализована структурными подразделениями Администрации городского округа Отрадный, муниципальными учреждениями через систему планирования, оценки достижений промежуточных, итоговых результатов.
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы оценивается в соответствии с Приложением 2 к настоящей Программе.
Приложение 1
к Муниципальной программе
"Формирование доступной среды
жизнедеятельности для инвалидов
и других маломобильных групп
населения в городском округе Отрадный"
на 2016 - 2018 годы
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП
НАСЕЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ОТРАДНЫЙ" НА 2015 - 2018 ГОДЫ
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Сумма затрат, тыс. рублей
Источник финансирования
Исполнитель
Главный распорядитель бюджетных средств
В том числе по годам
Всего
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
8
9
11
12
I. Организационная работа
1.1
Координация работ по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры
2016 - 2018
УСЗН
1.2
Мониторинг объектов социальной инфраструктуры на предмет их доступности для инвалидов и иных маломобильных граждан с привлечением общественных организаций инвалидов (в рамках работы Межведомственной комиссии)
2016 - 2018
Управление по социальной политике Администрации городского округа
1.3
Составление карты доступности объектов социальной инфраструктуры муниципального образования
2016 - 2018 гг.
УСЗН
1.4
Разработка заданий на проектирование новых жилых домов и объектов социальной сферы, в том числе при их реконструкции, в части соответствия в полном объеме действующим нормам и правилам по обеспечению доступа маломобильных групп населения к таким объектам
2016 - 2018
УКС
1.5
Согласование заданий на проектирование (строительство, реконструкция, капитальный ремонт) объектов социальной инфраструктуры зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения с территориальным органом социальной защиты населения
2016 - 2018
УКС
1.6
Согласование проектной документации социальной инфраструктуры с общественной организацией "Общество инвалидов"
2016 - 2018
УКС
1.7
Контроль за соблюдением строительных норм и правил при производстве работ для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной сферы
2016 - 2018 гг.
УКС
II. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
2.2. Обеспечение доступности к социально-реабилитационным учреждениям
2.2.1
МБУ "Центр диагностики и консультирования" - устройство пандуса <*>
2016 г.
0,00
0,00
Средства местного бюджета
МБУ "Центр диагностики и консультирования"
Управление по социальной политике
2.2.2
МБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Радуга":
местный бюджет
МБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Радуга"
МБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Радуга"
- устройство пандуса
2017 г.
60,00
0,00
60,00
- приобретение подъемника SHERPA 901 на гусеничном ходу
2018 г.
220,50
220,50
Итого по подразделу:
0,00
60,00
220,50
280,50
2.3. Обеспечение доступности к учреждениям культуры
2.3.1
МАУ "Парк культуры и отдыха" (Досуговый центр):
Средства учреждения
МАУ "Парк культуры и отдыха"
Управление по социальной политике
создание зоны для детей-инвалидов
2017 г.
500,00
500,00
2.3.2
Филиал № 1 ЦБС:
Местный бюджет
МБУК ЦБС
Управление по социальной политике
- устройство пандуса на входной площадке <*>
2016 г.
0,00
0,00
2.3.3
Филиал № 3 ЦБС (библиотека семейного чтения):
Местный бюджет
МБУК ЦБС
Управление по социальной политике
- устройство пандуса на входной площадке
2017 г.
60,00
0,00
60,00
2.3.4
Приобретение подъемников SHERPA 901 на гусеничном ходу в МБУ ДО "ДШИ", МБУ ДО "ДХШ"
2017 г., 2018 г.
220,00
220,00
440,00
Местный бюджет
МБУК "ДК "Россия", МБОУ ДОД "ДШИ", МБОУ ДОД "ДХШ", МБУК "Музей истории г. Отрадный"
Управление по социальной политике
Итого по подразделу:
0,00
780,00
220,00
1 000,00
2.4. Образовательные учреждения
2.4.1
Структурное подразделение ГБОУ СОШ № 6 ЦДОД:
2.4.2
- устройство пандуса
2017 г.
200,00
200,00
Местный бюджет
МКУ "ЦМТО"
Итого по подразделу:
0,00
200,00
0,00
200,00
2.5. Обеспечение доступности к учреждениям спорта и молодежной политики
2.5.1
МАУ "СОК":
Местный бюджет
МАУ "СОК"
Управление по социальной политике
- устройство пандуса
2017 г.
150,00
150,00
- устройство санузла для маломобильных групп населения <*>
2016 г.
0,00
2.5.2
МАУ "Стадион "Нефтяник":
МАУ "Стадион "Нефтяник"
Управление по социальной политике
- устройство пандуса (общежитие)
2018 г.
200,00
200,00
Местный бюджет Средства учреждения
Итого по подразделу:
0,00
150,00
200,00
350,00
2.6. Обеспечение доступности к административным учреждениям
2.6.1
ЗАГС - устройство пандуса
2017 г.
101,60
101,60
Областной бюджет
ЗАГС
ЗАГС
Итого по подразделу:
0,00
101,60
0,00
101,60
2.7. Обеспечение транспортной доступности
2.7.1
Обустройство входной группы здания "Общества слепых" по ул. Отрадная, д. 3
2016
150
150
2.7.2
Приобретение автомобиля для перевозки инвалидов-колясочников марки "Форд - Транзит 460"
2017
800
800
местный бюджет
МКУ "ДОО"
Итого по подразделу:
150
800
0
950
2.8. Обеспечение беспрепятственного доступа к объектам жилого фонда
2.8.1
Обустройство пандусов к жилому фонду
2016 - 2018 гг.
200,00
200,00
200,00
600,00
Местный бюджет
УКС
УКС
2.8.2
Установка поручней к крыльцам жилого фонда (20 единиц)
2016 - 2018 гг.
49,20
50,00
50,00
149,20
Местный бюджет
УКС
УКС
2.8.3
Приобретение подъемного устройства "Staimax"
2016 г., 2018 г.
0,00
150,00
150,00
Местный бюджет
МАУ "ЦМТО"
Управление по социальной политике
Итого по подразделу:
249,20
250,00
400,00
899,20
2.9. Обеспечение беспрепятственного доступа к информации
2.9.1
Подготовка специалистов, работающих с инвалидами, прошедших обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, в соответствии с законодательством
2016 - 2018 гг.
10
10,00
10,00
30,00
местный бюджет
МАУ "Нефтяник", МБУК "ДК "Россия", МБОУ ДО "Детская художественная школа"
Управление по социальной политике
2.9.2
Организация мест доступа инвалидов к интернет-ресурсам на базе МБУК "Центральная библиотечная система"
2016 - 2018 гг.
5
5,00
5,00
15,00
Средства учреждения
Управление по социальной политике, МБУК "ЦБС"
Управление по социальной политике
Итого по подразделу:
15
15,00
15,00
45,00
Итого по разделу II:
414,20
2 356,60
1 055,50
3 826,30
III. Устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами
3.1. Социокультурная реабилитация
3.1.1
Участие лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья в культурно-просветительском информировании (литературные часы, творческие мастерские, обзоры книг и т.д.)
2016 - 2018 гг.
МБУ "ДОО"
3.1.2
Привлечение представителей общественных организаций к проведению социально значимых мероприятий
2016 - 2018 гг.
Управление по социальной политике
3.1.3
Организация и проведение вечера отдыха в рамках Международного дня инвалидов
2016 - 2017 гг.
30,00
30,00
30,00
90,00
отдел культуры Управления по социальной политике
3.1.4
Проведение вечера отдыха в рамках Международного дня пожилого человека
2016 - 2018 гг.
Управление по социальной политике
3.1.5
Фестиваль - среди инвалидов
2016 - 2018 гг.
0,00
30,00
30,00
60,00
МАУ КДЦ "Юность"
Итого по подразделу:
30,00
60,00
60,00
150,00
3.2. Спортивная реабилитация
3.2.1
Соревнования среди инвалидов категории ВОИ по шахматам, шашкам, настольному теннису, дартсу и русскому лото, посвященные Дню защитника Отечества
2016 - 2018 гг.
5,00
5,00
5,00
15,00
МАУ Спортивный комплекс "Шанс"
3.2.2
Городская спартакиада по шахматам, шашкам, настольному теннису, дартсу и русскому лото среди инвалидов категории ВОГ и ВОИ
2016 - 2018 гг.
5,00
5,00
5,00
15,00
МАУ Спортивный комплекс "Шанс"
3.2.3
Городская спартакиада среди инвалидов категории ВОГ по плаванию, настольному теннису и л/а (толкание ядра, прыжки в длину с места, бег 30 м)
2016 - 2018 гг.
5,00
5,00
5,00
15,00
МАУ Стадион "Нефтяник"
3.2.4
"День здоровья" для пожилых людей в рамках Международного дня пожилого человека (соревнования по шахматам, шашкам, настольному теннису, дартсу, русскому лото и др.)
2016 - 2018 гг.
5,00
5,00
5,00
15,00
МАУ Спортивный комплекс "Шанс"
3.2.5
Фестиваль спорта среди лиц с ограниченными возможностями в рамках месячника, посвященного Международному дню инвалидов (соревнования по шахматам, шашкам, настольному теннису, дартсу, русскому лото и др.)
2016 - 2018 гг.
МАУ Спортивный комплекс "Шанс"
3.2.6
Организация посещения плавательного бассейна и тренажерного зала инвалидами и детьми-инвалидами
2016 - 2018 гг.
50,00
50,00
50,00
150,00
МАУ СОК
3.2.7
Повышение квалификации специалистов, работающих с маломобильными группами населения
2016 - 2018 гг.
ЦСО
Итого по подразделу:
70,00
70,00
70,00
210,00
Итого по разделу III:
100,00
130,00
130,00
360,00
ВСЕГО:
514,20
2 486,60
1 185,50
4 186,30
в том числе местный бюджет
509,20
1 880,00
1 180,50
3 569,70
областной бюджет
0,00
101,60
0,00
101,60
средства учреждения
5,00
505,00
5,00
515,00
--------------------------------
<*> Мероприятия планируется выполнить при возможности дополнительного финансирования.
Приложение 2
к Муниципальной программе
"Формирование доступной среды
жизнедеятельности для инвалидов
и других маломобильных групп
населения в городском округе Отрадный"
на 2016 - 2018 годы
МЕТОДИКА
КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ГОД И ЗА ПЕРИОД С НАЧАЛА РЕАЛИЗАЦИИ
Комплексная оценка эффективности реализации муниципальной программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в городском округе Отрадный Самарской области" на 2016 - 2018 годы (далее - Программа) осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Программы и оценку эффективности реализации Программы.
1. Оценка степени выполнения мероприятий Программы
Степень выполнения мероприятий Программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
2. Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Программы R за отчетный год рассчитывается по формуле
где № - количество показателей (индикаторов) Программы;
- плановое значение n-го показателя (индикатора);
- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;
FПлан. - плановая сумма финансирования по Программе, предусмотренная на выполнение программных мероприятий в отчетном году;
FФакт. - сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Программы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году.
Оценка эффективности реализации Программы за весь период ее реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Государственной программы за все отчетные годы.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2015 г. № 1750
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ
ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ
МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ОТРАДНЫЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2018 ГОДЫ
В целях реализации на территории городского округа Отрадный Самарской области Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" и Закона Самарской области от 10.02.2009 № 7-ГД "Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Самарской области" Администрация городского округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в городском округе Отрадный Самарской области" на 2016 - 2018 годы.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2016.
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Рабочая трибуна" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Отрадный в сети Интернет.
Врио Главы
Администрации городского округа Отрадный
Самарской области
А.А.МЯЗИН
Утверждена
Постановлением
Администрации городского округа Отрадный
Самарской области
от 13 октября 2015 г. № 1750
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ФОРМИРОВАНИЕ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ
ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ ОТРАДНЫЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2018 ГОДЫ
Паспорт муниципальной программы
"Формирование доступной среды жизнедеятельности для
инвалидов и других маломобильных групп населения в городском
округе Отрадный Самарской области" на 2016 - 2018 годы
Наименование Программы
"Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в городском округе Отрадный Самарской области" на 2016 - 2018 годы.
Дата принятия решения о разработке Программы
Распоряжение Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 08.10.2015 № 279-р.
Основной разработчик Программы
Управление по социальной политике Администрации городского округа Отрадный Самарской области.
Головной исполнитель Программы
Управление по социальной политике Администрации городского округа Отрадный Самарской области.
Соисполнители программы
Управление капитального строительства Администрации городского округа.
Участники программы
Комитет по управлению имуществом, МАУ "Центр материально-технического обеспечения образовательных и муниципальных учреждений", ГКУ СО "Социальной защиты населения г. Отрадного", Отдел архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Отрадный Самарской области, муниципальные учреждения.
Цели и задачи Программы
Цель: целью муниципальной Программы является создание комплекса мер, направленных на улучшение качества жизни маломобильных граждан в городском округе Отрадный и социальную интеграцию инвалидов в общество, обеспечение доступной для маломобильных групп населения среды жизнедеятельности.
Задачи:
- оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- обеспечение равного доступа инвалидов к услугам;
- устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами.
Сроки и этапы реализации Программы
2016 - 2018 годы.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы
1. Доля доступных приоритетных объектов муниципальной собственности в 2018 году должна составлять 47,7% (76 из 160 согласно "дорожной карте";
2. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной сферы, находящихся в муниципальной собственности, в 2018 году должна составлять 76,2% (31 из 42);
3. Количество специалистов, работающих с инвалидами, прошедших обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, в 2018 году должно составлять 7 человек (15% - дорожная карта);
4. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, должна увеличиться с 6,2 в 2015 году до 7,7% в 2018 году;
5. Удельный вес жилых домов, оборудованных приспособлениями для обеспечения их физической доступности для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата (пандусами, подъемными платформами), должен увеличиться с 2,5% (9) до 6,8 (30 из 440).
Объемы и источники финансирования программных мероприятий
Реализация Программы осуществляется за счет средств:
- местного бюджета - 3 569,7 тыс. руб.;
- областного бюджета - 101,6 тыс. руб.
Всего средств на реализацию Программы - 4 186,3 тыс. рублей.
Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы (конечные результаты)
- повышение уровня доступности к объектам социальной, транспортной инфраструктуры для маломобильных групп населения и инвалидов до 50% (90 приоритетных объектов муниципальной собственности);
- обеспечение доступности к образовательным учреждениям - до 100%;
- повышение уровня доступности учреждений культуры с 67% в 2015 году до 92% в 2018 году;
- повышение уровня доступности учреждений физической культуры и спорта 55% в 2015 году до 75% в 2018 году;
- увеличение доли жилых домов с 4,5 (20) до 6,8 (30) в 2018 году, оборудованных для обеспечения доступности.
Система организации контроля за исполнением
Координацию и контроль за ходом выполнения Программы осуществляет заместитель главы Администрации городского округа Отрадный, руководитель Управления по социальной политике.
Главными распорядителями бюджетных средств являются:
- Управление по социальной политике Администрации городского округа Отрадный;
- Управление капитального строительства Администрации городского округа Отрадный.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют главные распорядители бюджетных средств.
I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ, НА РЕШЕНИЕ
КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
Муниципальная программа "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в городском округе Отрадный Самарской области" на 2016 - 2018 годы призвана обеспечить соблюдение установленных Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ и Законом Самарской области от 10.02.2009 № 7-ГД условий доступности для инвалидов объектов и услуг в городском округе Отрадный Самарской области, оказания им помощи в преодолении барьеров, мешающих их использованию (получению) наравне с другими лицами во всех сферах жизнедеятельности.
Улучшение условий жизни инвалидов, их адаптация и интеграция в общество входят в число приоритетных государственных задач.
В городском округе Отрадный в настоящее время проживает около 3 596 инвалидов, что составляет около 7,5% населения.
В структуре общей численности инвалидов преобладают лица с I и II группами инвалидности. Удельный вес инвалидов I группы составляет 8,2% (297), инвалидов II группы - 47,8% (1 717), инвалидов III группы - 33,2% (1 193), детей-инвалидов - 4,3% (154).
Следует принимать во внимание, что доступность объектов и услуг актуальна не только для инвалидов, но и для всех маломобильных групп населения, в целом составляющих около 30% населения городского округа.
Учитывая многоплановый характер проблем инвалидов и маломобильных граждан, которые включают в себя гарантии занятости и профессиональной подготовки людей с ограниченными возможностями здоровья, получения ими достойного образования, охраны здоровья, социальной и правовой защиты, реабилитации, необходимой информации, участия в политической, социальной и культурной жизни, на территории городского округа Отрадный применяется комплексный программный подход.
В городском округе Отрадный Самарской области начиная с 2010 года ведется работа по созданию доступности объектов и услуг для инвалидов и маломобильных групп населения.
В настоящее время действует муниципальная программа "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в городском округе Отрадный" на 2012 - 2015 годы, утвержденная постановлением Администрации городского округа Отрадный от 17.07.2012 № 1045.
Реализация мероприятий Программы позволила повысить активность самих инвалидов, увеличить численность людей с ограниченными возможностями здоровья, которые вернулись к независимому образу жизни, что в целом оказало положительное влияние на основные индикаторы состояния инвалидности на территории городского округа.
За прошедший период в городе создана модель комплексной реабилитации инвалидов всех категорий, основанная на реализации индивидуальной программы реабилитации инвалидов, содержащей весь спектр мер социальной защиты и поддержки, способствующих социальной адаптации инвалидов.
Следует отметить, что эффективное функционирование указанной модели невозможно без создания безбарьерной среды жизнедеятельности в целях предоставления инвалидам возможности беспрепятственного перемещения.
В 2014 году на территории городского округа Отрадный началась работа по паспортизации приоритетных социально значимых объектов. В настоящий момент объекты, включенные в Перечень приоритетных социально значимых объектов Самарской области, имеют сформированные анкеты и паспорта доступности, в том числе рекомендации по адаптации.
Комплексное оборудование социально значимых приоритетных объектов, находящихся в муниципальной и областной собственности, с учетом требований доступности для различных категорий маломобильных граждан. К 2015 году на территории городского округа для обеспечения доступности для людей с ограниченными возможностями здоровья оборудовано 42 объекта социальной инфраструктуры, в том числе в сферах:
социальной защиты - 5 объектов, здравоохранения - 5 объектов, культуры - 7 объектов, образования - 21 объект, спорта - 4 объекта.
II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью муниципальной Программы является создание комплекса мер, направленных на улучшение качества жизни маломобильных граждан в городском округе Отрадный и социальную интеграцию инвалидов в общество, обеспечение доступной для маломобильных групп населения среды жизнедеятельности.
Для достижения поставленной цели потребуется реализация программных мероприятий, направленных на решение следующих задач:
- оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- обеспечение равного доступа инвалидов к услугам;
- устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами.
III. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ,
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД
И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Индикаторы и показатели, характеризующие ход реализации Программы, позволяют охарактеризовать полноту достижения цели и задач Программы и предусмотренные сроки и включают следующие группы индикаторов:
- индикаторы цели Программы, которые отражают конечный результат деятельности;
- индикаторы задач Программы, которые отражают непосредственный результат.
Показатели результативности Программы характеризуют прогресс в достижении цели, решении задач Программы, реализации программных мероприятий.
Применяемые индикаторы основываются на показателях доступности для инвалидов и услуг "дорожной карты".
Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей
за период реализации Программы
№ п/п
Показатель
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
1.
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов муниципальной собственности в общем количестве приоритетных объектов муниципальной собственности
9,6%
16,3%
26,7%
37,2%
47,7%
2.
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной сферы, находящихся в муниципальной собственности
24,6%
33,3%
47,6%
61,9%
76,2%
3.
Количество специалистов, работающих с инвалидами, прошедших обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, в соответствии с законодательством
-
-
5%
10%
15%
4.
Удельный вес объектов социальной сферы, находящихся в муниципальной собственности, от общего количества приоритетных объектов социальной сферы в городском округе Отрадный, находящихся в муниципальной собственности, на которых для инвалидов по зрению обеспечиваются специальные мероприятия
0%
0%
25%
50%
75%
5.
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения городского округа Отрадный по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в городском округе Отрадный
-
100%
100%
100%
100%
6.
Доля работников органов службы занятости, на которых административно-распорядительным актом возложено оказание инвалидам помощи при предоставлении услуг, от общего количества сотрудников, предоставляющих данные услуги населению
0%
0%
7%
15%
15%
7.
Доля приоритетных объектов сферы образования, в которых создана безбарьерная среда для обеспечения доступности общего образования для детей-инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, в общем количестве приоритетных объектов сферы образования городского округа Отрадный
60%
91%
95%
100%
100%
8.
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов в сфере культуры в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в городском округе Отрадный
56%
66,7%
75%
83%
92%
9.
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта городского округа Отрадный
25%
50%
50%
75%
75%
10.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения городского округа Отрадный
3,6%
6,2%
7%
7,5%
7,7%
11.
Удельный вес жилых домов, оборудованных приспособлениями для обеспечения их физической доступности для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата (пандусами, подъемными платформами, лифтами), от общего числа жилых домов в городском округе Отрадный
0,5%
2,5%
4,5%
5,0%
6,8%
IV. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Программа предусматривает комплекс мероприятий (приложение 1), направленных на повышение уровня доступности к объектам социальной, транспортной инфраструктуры.
Мероприятиями, обеспечивающими достижение поставленных целей Программы, являются:
- приобретение подъемных устройств;
- создание зон для детей-инвалидов в МАУ "Парк культуры и отдыха";
- устройство пандусов к социальным объектам;
- обустройство пандусов и установка поручней к входным группам жилых домов;
- проведение культурных и спортивных мероприятий для людей с ограниченными возможностями здоровья.
V. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Финансовое обеспечение Программы формируется за счет средств федерального, областного и местного бюджетов. Указанные в Программе объемы финансирования отдельных мероприятий являются предполагаемыми. Объемы ассигнований подлежат уточнению исходя из возможностей местного бюджета на соответствующий финансовый год.
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы в 2016 - 2018 годах, составляет 4 186,3 тыс. рублей, из них:
- 2016 - 514,2 тыс. руб.;
- 2017 - 2 486,6 тыс. руб.;
- 2018 - 1 185,5 тыс. руб.
Обоснование источников и объемов финансового обеспечения представлено в Приложении 1.
VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы осуществляется Управлением по социальной политике Администрации городского округа Отрадный Самарской области.
При реализации Программы Управление по социальной политике Администрации городского округа Отрадный:
- является Главным распорядителем бюджетных средств по приобретению подъемных устройств, а также обустройству пандусов и санитарных комнат в объектах социальной сферы;
- осуществляет организационные мероприятия и финансирование спортивных и культурно-массовых мероприятий;
- осуществляет мониторинг объектов социальной инфраструктуры на предмет их доступности с привлечением общественных организаций инвалидов.
Управление капитального строительства Администрации городского округа Отрадный:
- является Главным распорядителем бюджетных средств в мероприятиях по обустройству пандусов и входных групп к жилому фонду и обустройству доступности для инвалидов при строительстве дорог;
- выступает Заказчиком по строительству и обустройству пандусов к жилому фонду;
- осуществляет надзор за ходом ремонтных работ.
Общее руководство и контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет заместитель Главы Администрации городского округа Отрадный Самарской области, руководитель Управления по социальной политике.
Контроль за целевым использованием выделенных средств осуществляют Главные распорядители бюджетных средств.
Разработчик Программы ежегодно в срок до 1 марта подготавливает отчет о ходе реализации Программы за отчетный год, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей, а также показателей эффективности реализации Программы, после утверждения которого он направляется в контрольно-ревизионный комитет городского округа Отрадный и в экономический отдел Администрации городского округа Отрадный.
VII. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы принесет значительный социально-экономический эффект и позволит создать основы доступной среды не только для инвалидов и маломобильных групп, но и реально повысит общий уровень комфортной среды жизнедеятельности для всех жителей города.
Программа будет реализована структурными подразделениями Администрации городского округа Отрадный, муниципальными учреждениями через систему планирования, оценки достижений промежуточных, итоговых результатов.
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы оценивается в соответствии с Приложением 2 к настоящей Программе.
Приложение 1
к Муниципальной программе
"Формирование доступной среды
жизнедеятельности для инвалидов
и других маломобильных групп
населения в городском округе Отрадный"
на 2016 - 2018 годы
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП
НАСЕЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ОТРАДНЫЙ" НА 2015 - 2018 ГОДЫ
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Сумма затрат, тыс. рублей
Источник финансирования
Исполнитель
Главный распорядитель бюджетных средств
В том числе по годам
Всего
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
8
9
11
12
I. Организационная работа
1.1
Координация работ по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры
2016 - 2018
УСЗН
1.2
Мониторинг объектов социальной инфраструктуры на предмет их доступности для инвалидов и иных маломобильных граждан с привлечением общественных организаций инвалидов (в рамках работы Межведомственной комиссии)
2016 - 2018
Управление по социальной политике Администрации городского округа
1.3
Составление карты доступности объектов социальной инфраструктуры муниципального образования
2016 - 2018 гг.
УСЗН
1.4
Разработка заданий на проектирование новых жилых домов и объектов социальной сферы, в том числе при их реконструкции, в части соответствия в полном объеме действующим нормам и правилам по обеспечению доступа маломобильных групп населения к таким объектам
2016 - 2018
УКС
1.5
Согласование заданий на проектирование (строительство, реконструкция, капитальный ремонт) объектов социальной инфраструктуры зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения с территориальным органом социальной защиты населения
2016 - 2018
УКС
1.6
Согласование проектной документации социальной инфраструктуры с общественной организацией "Общество инвалидов"
2016 - 2018
УКС
1.7
Контроль за соблюдением строительных норм и правил при производстве работ для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной сферы
2016 - 2018 гг.
УКС
II. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
2.2. Обеспечение доступности к социально-реабилитационным учреждениям
2.2.1
МБУ "Центр диагностики и консультирования" - устройство пандуса <*>
2016 г.
0,00
0,00
Средства местного бюджета
МБУ "Центр диагностики и консультирования"
Управление по социальной политике
2.2.2
МБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Радуга":
местный бюджет
МБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Радуга"
МБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Радуга"
- устройство пандуса
2017 г.
60,00
0,00
60,00
- приобретение подъемника SHERPA 901 на гусеничном ходу
2018 г.
220,50
220,50
Итого по подразделу:
0,00
60,00
220,50
280,50
2.3. Обеспечение доступности к учреждениям культуры
2.3.1
МАУ "Парк культуры и отдыха" (Досуговый центр):
Средства учреждения
МАУ "Парк культуры и отдыха"
Управление по социальной политике
создание зоны для детей-инвалидов
2017 г.
500,00
500,00
2.3.2
Филиал № 1 ЦБС:
Местный бюджет
МБУК ЦБС
Управление по социальной политике
- устройство пандуса на входной площадке <*>
2016 г.
0,00
0,00
2.3.3
Филиал № 3 ЦБС (библиотека семейного чтения):
Местный бюджет
МБУК ЦБС
Управление по социальной политике
- устройство пандуса на входной площадке
2017 г.
60,00
0,00
60,00
2.3.4
Приобретение подъемников SHERPA 901 на гусеничном ходу в МБУ ДО "ДШИ", МБУ ДО "ДХШ"
2017 г., 2018 г.
220,00
220,00
440,00
Местный бюджет
МБУК "ДК "Россия", МБОУ ДОД "ДШИ", МБОУ ДОД "ДХШ", МБУК "Музей истории г. Отрадный"
Управление по социальной политике
Итого по подразделу:
0,00
780,00
220,00
1 000,00
2.4. Образовательные учреждения
2.4.1
Структурное подразделение ГБОУ СОШ № 6 ЦДОД:
2.4.2
- устройство пандуса
2017 г.
200,00
200,00
Местный бюджет
МКУ "ЦМТО"
Итого по подразделу:
0,00
200,00
0,00
200,00
2.5. Обеспечение доступности к учреждениям спорта и молодежной политики
2.5.1
МАУ "СОК":
Местный бюджет
МАУ "СОК"
Управление по социальной политике
- устройство пандуса
2017 г.
150,00
150,00
- устройство санузла для маломобильных групп населения <*>
2016 г.
0,00
2.5.2
МАУ "Стадион "Нефтяник":
МАУ "Стадион "Нефтяник"
Управление по социальной политике
- устройство пандуса (общежитие)
2018 г.
200,00
200,00
Местный бюджет Средства учреждения
Итого по подразделу:
0,00
150,00
200,00
350,00
2.6. Обеспечение доступности к административным учреждениям
2.6.1
ЗАГС - устройство пандуса
2017 г.
101,60
101,60
Областной бюджет
ЗАГС
ЗАГС
Итого по подразделу:
0,00
101,60
0,00
101,60
2.7. Обеспечение транспортной доступности
2.7.1
Обустройство входной группы здания "Общества слепых" по ул. Отрадная, д. 3
2016
150
150
2.7.2
Приобретение автомобиля для перевозки инвалидов-колясочников марки "Форд - Транзит 460"
2017
800
800
местный бюджет
МКУ "ДОО"
Итого по подразделу:
150
800
0
950
2.8. Обеспечение беспрепятственного доступа к объектам жилого фонда
2.8.1
Обустройство пандусов к жилому фонду
2016 - 2018 гг.
200,00
200,00
200,00
600,00
Местный бюджет
УКС
УКС
2.8.2
Установка поручней к крыльцам жилого фонда (20 единиц)
2016 - 2018 гг.
49,20
50,00
50,00
149,20
Местный бюджет
УКС
УКС
2.8.3
Приобретение подъемного устройства "Staimax"
2016 г., 2018 г.
0,00
150,00
150,00
Местный бюджет
МАУ "ЦМТО"
Управление по социальной политике
Итого по подразделу:
249,20
250,00
400,00
899,20
2.9. Обеспечение беспрепятственного доступа к информации
2.9.1
Подготовка специалистов, работающих с инвалидами, прошедших обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, в соответствии с законодательством
2016 - 2018 гг.
10
10,00
10,00
30,00
местный бюджет
МАУ "Нефтяник", МБУК "ДК "Россия", МБОУ ДО "Детская художественная школа"
Управление по социальной политике
2.9.2
Организация мест доступа инвалидов к интернет-ресурсам на базе МБУК "Центральная библиотечная система"
2016 - 2018 гг.
5
5,00
5,00
15,00
Средства учреждения
Управление по социальной политике, МБУК "ЦБС"
Управление по социальной политике
Итого по подразделу:
15
15,00
15,00
45,00
Итого по разделу II:
414,20
2 356,60
1 055,50
3 826,30
III. Устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами
3.1. Социокультурная реабилитация
3.1.1
Участие лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья в культурно-просветительском информировании (литературные часы, творческие мастерские, обзоры книг и т.д.)
2016 - 2018 гг.
МБУ "ДОО"
3.1.2
Привлечение представителей общественных организаций к проведению социально значимых мероприятий
2016 - 2018 гг.
Управление по социальной политике
3.1.3
Организация и проведение вечера отдыха в рамках Международного дня инвалидов
2016 - 2017 гг.
30,00
30,00
30,00
90,00
отдел культуры Управления по социальной политике
3.1.4
Проведение вечера отдыха в рамках Международного дня пожилого человека
2016 - 2018 гг.
Управление по социальной политике
3.1.5
Фестиваль - среди инвалидов
2016 - 2018 гг.
0,00
30,00
30,00
60,00
МАУ КДЦ "Юность"
Итого по подразделу:
30,00
60,00
60,00
150,00
3.2. Спортивная реабилитация
3.2.1
Соревнования среди инвалидов категории ВОИ по шахматам, шашкам, настольному теннису, дартсу и русскому лото, посвященные Дню защитника Отечества
2016 - 2018 гг.
5,00
5,00
5,00
15,00
МАУ Спортивный комплекс "Шанс"
3.2.2
Городская спартакиада по шахматам, шашкам, настольному теннису, дартсу и русскому лото среди инвалидов категории ВОГ и ВОИ
2016 - 2018 гг.
5,00
5,00
5,00
15,00
МАУ Спортивный комплекс "Шанс"
3.2.3
Городская спартакиада среди инвалидов категории ВОГ по плаванию, настольному теннису и л/а (толкание ядра, прыжки в длину с места, бег 30 м)
2016 - 2018 гг.
5,00
5,00
5,00
15,00
МАУ Стадион "Нефтяник"
3.2.4
"День здоровья" для пожилых людей в рамках Международного дня пожилого человека (соревнования по шахматам, шашкам, настольному теннису, дартсу, русскому лото и др.)
2016 - 2018 гг.
5,00
5,00
5,00
15,00
МАУ Спортивный комплекс "Шанс"
3.2.5
Фестиваль спорта среди лиц с ограниченными возможностями в рамках месячника, посвященного Международному дню инвалидов (соревнования по шахматам, шашкам, настольному теннису, дартсу, русскому лото и др.)
2016 - 2018 гг.
МАУ Спортивный комплекс "Шанс"
3.2.6
Организация посещения плавательного бассейна и тренажерного зала инвалидами и детьми-инвалидами
2016 - 2018 гг.
50,00
50,00
50,00
150,00
МАУ СОК
3.2.7
Повышение квалификации специалистов, работающих с маломобильными группами населения
2016 - 2018 гг.
ЦСО
Итого по подразделу:
70,00
70,00
70,00
210,00
Итого по разделу III:
100,00
130,00
130,00
360,00
ВСЕГО:
514,20
2 486,60
1 185,50
4 186,30
в том числе местный бюджет
509,20
1 880,00
1 180,50
3 569,70
областной бюджет
0,00
101,60
0,00
101,60
средства учреждения
5,00
505,00
5,00
515,00
--------------------------------
<*> Мероприятия планируется выполнить при возможности дополнительного финансирования.
Приложение 2
к Муниципальной программе
"Формирование доступной среды
жизнедеятельности для инвалидов
и других маломобильных групп
населения в городском округе Отрадный"
на 2016 - 2018 годы
МЕТОДИКА
КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ГОД И ЗА ПЕРИОД С НАЧАЛА РЕАЛИЗАЦИИ
Комплексная оценка эффективности реализации муниципальной программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в городском округе Отрадный Самарской области" на 2016 - 2018 годы (далее - Программа) осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Программы и оценку эффективности реализации Программы.
1. Оценка степени выполнения мероприятий Программы
Степень выполнения мероприятий Программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
2. Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Программы R за отчетный год рассчитывается по формуле
где № - количество показателей (индикаторов) Программы;
- плановое значение n-го показателя (индикатора);
- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;
FПлан. - плановая сумма финансирования по Программе, предусмотренная на выполнение программных мероприятий в отчетном году;
FФакт. - сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Программы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году.
Оценка эффективности реализации Программы за весь период ее реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Государственной программы за все отчетные годы.
------------------------------------------------------------------