Решение Думы городского округа Сызрань Самарской области от 30.09.2015 N 94 "О Положении "О порядке реализации мер по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданию условий для деятельности народных дружин в городском округе Сызрань"
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЫЗРАНЬ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 сентября 2015 г. № 94
О ПОЛОЖЕНИИ "О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕР ПО ОКАЗАНИЮ ПОДДЕРЖКИ
ГРАЖДАНАМ И ИХ ОБЪЕДИНЕНИЯМ, УЧАСТВУЮЩИМ В ОХРАНЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА, СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НАРОДНЫХ ДРУЖИН В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СЫЗРАНЬ"
В соответствии с Федеральным законом от 02.04.2014 № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", Законом Самарской области от 07.12.2009 № 138-ГД "Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Самарской области", Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 12.08.2015 № 2239 "О согласовании Положения "О порядке реализации мер по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданию условий для деятельности народных дружин в городском округе Сызрань", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа, Дума городского округа Сызрань решила:
1. Утвердить Положение "О порядке реализации мер по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданию условий для деятельности народных дружин в городском округе Сызрань" (прилагается).
2. Признать утратившим силу Решение Думы городского округа Сызрань от 30.04.2013 № 38 "О Положении "О привлечении негосударственных некоммерческих организаций к охране общественного порядка на территории городского округа Сызрань".
3. Председателю Думы городского округа Сызрань Ананьеву С.Н. опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации.
Председатель
Думы городского округа Сызрань
С.Н.АНАНЬЕВ
Приложение
к Решению
Думы городского округа Сызрань
от 30 сентября 2015 г. № 94
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕР ПО ОКАЗАНИЮ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ И
ИХ ОБЪЕДИНЕНИЯМ, УЧАСТВУЮЩИМ В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА,
СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАРОДНЫХ ДРУЖИН
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СЫЗРАНЬ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.04.2014 № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", Законом Самарской области от 07.12.2009 № 138-ГД "Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Самарской области", Уставом городского округа Сызрань.
1.2. Настоящее Положение направлено на регулирование правоотношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории городского округа Сызрань.
2. Полномочия органов местного самоуправления
городского округа Сызрань по оказанию поддержки гражданам
и их объединениям, участвующим в охране общественного
порядка, созданию условий для деятельности
народных дружин в городском округе Сызрань
2.1. Полномочия Думы городского округа Сызрань:
2.1.1. Установление границ территории городского округа Сызрань, на которой может быть создана народная дружина.
2.1.2. Принятие муниципальных правовых актов в сфере оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин на территории городского округа Сызрань.
2.1.3. Иные полномочия в сфере оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин на территории городского округа Сызрань в соответствии с законодательством Российской Федерации и Самарской области.
2.2. Полномочия Администрации городского округа Сызрань:
2.2.1. Определение уполномоченного органа Администрации городского округа Сызрань для работы по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданию условий для деятельности народных дружин в городском округе Сызрань в сфере предупреждения нарушений общественного порядка и профилактики правонарушений (далее - уполномоченный орган). Уполномоченный орган по согласованию с МУ МВД России "Сызранское" разрабатывает "Соглашение о совместном сотрудничестве в охране общественного порядка на территории городского округа Сызрань" и публикует его в средствах массовой информации.
2.2.2. В целях содействия гражданам, участвующим в поиске лиц, пропавших без вести, размещение на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в средствах массовой информации, в том числе на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах, общедоступной информации о лицах, пропавших без вести, месте их предполагаемого поиска, контактной информации координаторов мероприятий по поиску лиц, пропавших без вести, иной общедоступной информации, необходимой для эффективного поиска лиц, пропавших без вести.
2.2.3. Принятие и ведение учета уведомлений о создании на территории городского округа Сызрань общественных объединений правоохранительной направленности и народных дружин.
2.2.4. Согласование кандидатур командиров народных дружин, командиров народных дружин из числа членов казачьих обществ, осуществляющих руководство деятельностью народных дружин.
2.2.5. Согласование планов работ народных дружин, народных дружин из числа членов казачьих обществ, места и времени проведения мероприятий по охране общественного порядка, количества привлекаемых к участию в охране общественного порядка народных дружинников.
2.2.6. Принятие совместно с народными дружинами и территориальными органами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иных правоохранительных органов решения о порядке взаимодействия народных дружин с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами.
2.2.7. Оказание методической, информационной и консультативной помощи гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, по вопросам деятельности народных дружин на территории городского округа Сызрань.
2.2.8. Запрос и получение в установленном порядке необходимых материалов и информации от органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Самарской области, организаций всех организационно-правовых форм и должностных лиц по вопросам деятельности народных дружин на территории городского округа Сызрань.
2.2.9. Принятие правовых актов по вопросам оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин на территории городского округа Сызрань.
2.2.10. Создание координирующего органа (штаба) в целях взаимодействия и координации деятельности народных дружин на территории городского округа Сызрань.
2.2.11. Иные полномочия в сфере оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин на территории городского округа Сызрань в соответствии с законодательством Российской Федерации и Самарской области.
3. Финансовое и материально-техническое обеспечение
деятельности народных дружин
3.1. Источниками финансирования, материально-технического обеспечения деятельности народных дружин являются:
3.1.1. средства бюджета городского округа Сызрань, выделяемые на цели реализации деятельности народной дружины, а также в соответствии с муниципальными целевыми программами по созданию условий для деятельности народных дружин;
3.1.2. добровольные взносы и пожертвования граждан и юридических лиц;
3.1.3. иные источники, не запрещенные законом.
3.2. Для поощрения членов добровольных дружин, активно участвующих в охране общественного порядка, в пресечении и профилактике правонарушений, по итогам совместной деятельности за квартал органы местного самоуправления городского округа Сызрань применяют следующие формы морального и материального стимулирования:
- награждение почетной грамотой, благодарственным письмом органов местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;
- награждение ценным подарком;
- выдача денежной премии;
- иные формы поощрений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.3. По итогам совместной деятельности за полугодие и год органы местного самоуправления городского округа Сызрань могут поощрить народные дружины, активно участвующие в охране общественного порядка на территории городского округа Сызрань.
3.4. Администрация городского округа Сызрань предоставляет помещения, технические и иные материальные средства, необходимые для осуществления деятельности народных дружин.
3.5. Администрация городского округа Сызрань осуществляет личное страхование народных дружинников на период их участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка на территории городского округа Сызрань из средств местного бюджета, предусмотренных на эти цели.
3.6. За особые заслуги в охране общественного порядка и проявленные при этом мужество и героизм члены добровольной дружины могут быть представлены органами местного самоуправления к награждению государственными наградами Российской Федерации или Самарской области.
4. Заключительные положения
4.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЫЗРАНЬ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 сентября 2015 г. № 94
О ПОЛОЖЕНИИ "О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕР ПО ОКАЗАНИЮ ПОДДЕРЖКИ
ГРАЖДАНАМ И ИХ ОБЪЕДИНЕНИЯМ, УЧАСТВУЮЩИМ В ОХРАНЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА, СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НАРОДНЫХ ДРУЖИН В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СЫЗРАНЬ"
В соответствии с Федеральным законом от 02.04.2014 № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", Законом Самарской области от 07.12.2009 № 138-ГД "Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Самарской области", Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 12.08.2015 № 2239 "О согласовании Положения "О порядке реализации мер по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданию условий для деятельности народных дружин в городском округе Сызрань", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа, Дума городского округа Сызрань решила:
1. Утвердить Положение "О порядке реализации мер по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданию условий для деятельности народных дружин в городском округе Сызрань" (прилагается).
2. Признать утратившим силу Решение Думы городского округа Сызрань от 30.04.2013 № 38 "О Положении "О привлечении негосударственных некоммерческих организаций к охране общественного порядка на территории городского округа Сызрань".
3. Председателю Думы городского округа Сызрань Ананьеву С.Н. опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации.
Председатель
Думы городского округа Сызрань
С.Н.АНАНЬЕВ
Приложение
к Решению
Думы городского округа Сызрань
от 30 сентября 2015 г. № 94
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕР ПО ОКАЗАНИЮ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ И
ИХ ОБЪЕДИНЕНИЯМ, УЧАСТВУЮЩИМ В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА,
СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАРОДНЫХ ДРУЖИН
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СЫЗРАНЬ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.04.2014 № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", Законом Самарской области от 07.12.2009 № 138-ГД "Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Самарской области", Уставом городского округа Сызрань.
1.2. Настоящее Положение направлено на регулирование правоотношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории городского округа Сызрань.
2. Полномочия органов местного самоуправления
городского округа Сызрань по оказанию поддержки гражданам
и их объединениям, участвующим в охране общественного
порядка, созданию условий для деятельности
народных дружин в городском округе Сызрань
2.1. Полномочия Думы городского округа Сызрань:
2.1.1. Установление границ территории городского округа Сызрань, на которой может быть создана народная дружина.
2.1.2. Принятие муниципальных правовых актов в сфере оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин на территории городского округа Сызрань.
2.1.3. Иные полномочия в сфере оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин на территории городского округа Сызрань в соответствии с законодательством Российской Федерации и Самарской области.
2.2. Полномочия Администрации городского округа Сызрань:
2.2.1. Определение уполномоченного органа Администрации городского округа Сызрань для работы по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданию условий для деятельности народных дружин в городском округе Сызрань в сфере предупреждения нарушений общественного порядка и профилактики правонарушений (далее - уполномоченный орган). Уполномоченный орган по согласованию с МУ МВД России "Сызранское" разрабатывает "Соглашение о совместном сотрудничестве в охране общественного порядка на территории городского округа Сызрань" и публикует его в средствах массовой информации.
2.2.2. В целях содействия гражданам, участвующим в поиске лиц, пропавших без вести, размещение на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в средствах массовой информации, в том числе на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах, общедоступной информации о лицах, пропавших без вести, месте их предполагаемого поиска, контактной информации координаторов мероприятий по поиску лиц, пропавших без вести, иной общедоступной информации, необходимой для эффективного поиска лиц, пропавших без вести.
2.2.3. Принятие и ведение учета уведомлений о создании на территории городского округа Сызрань общественных объединений правоохранительной направленности и народных дружин.
2.2.4. Согласование кандидатур командиров народных дружин, командиров народных дружин из числа членов казачьих обществ, осуществляющих руководство деятельностью народных дружин.
2.2.5. Согласование планов работ народных дружин, народных дружин из числа членов казачьих обществ, места и времени проведения мероприятий по охране общественного порядка, количества привлекаемых к участию в охране общественного порядка народных дружинников.
2.2.6. Принятие совместно с народными дружинами и территориальными органами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иных правоохранительных органов решения о порядке взаимодействия народных дружин с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами.
2.2.7. Оказание методической, информационной и консультативной помощи гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, по вопросам деятельности народных дружин на территории городского округа Сызрань.
2.2.8. Запрос и получение в установленном порядке необходимых материалов и информации от органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Самарской области, организаций всех организационно-правовых форм и должностных лиц по вопросам деятельности народных дружин на территории городского округа Сызрань.
2.2.9. Принятие правовых актов по вопросам оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин на территории городского округа Сызрань.
2.2.10. Создание координирующего органа (штаба) в целях взаимодействия и координации деятельности народных дружин на территории городского округа Сызрань.
2.2.11. Иные полномочия в сфере оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин на территории городского округа Сызрань в соответствии с законодательством Российской Федерации и Самарской области.
3. Финансовое и материально-техническое обеспечение
деятельности народных дружин
3.1. Источниками финансирования, материально-технического обеспечения деятельности народных дружин являются:
3.1.1. средства бюджета городского округа Сызрань, выделяемые на цели реализации деятельности народной дружины, а также в соответствии с муниципальными целевыми программами по созданию условий для деятельности народных дружин;
3.1.2. добровольные взносы и пожертвования граждан и юридических лиц;
3.1.3. иные источники, не запрещенные законом.
3.2. Для поощрения членов добровольных дружин, активно участвующих в охране общественного порядка, в пресечении и профилактике правонарушений, по итогам совместной деятельности за квартал органы местного самоуправления городского округа Сызрань применяют следующие формы морального и материального стимулирования:
- награждение почетной грамотой, благодарственным письмом органов местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;
- награждение ценным подарком;
- выдача денежной премии;
- иные формы поощрений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.3. По итогам совместной деятельности за полугодие и год органы местного самоуправления городского округа Сызрань могут поощрить народные дружины, активно участвующие в охране общественного порядка на территории городского округа Сызрань.
3.4. Администрация городского округа Сызрань предоставляет помещения, технические и иные материальные средства, необходимые для осуществления деятельности народных дружин.
3.5. Администрация городского округа Сызрань осуществляет личное страхование народных дружинников на период их участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка на территории городского округа Сызрань из средств местного бюджета, предусмотренных на эти цели.
3.6. За особые заслуги в охране общественного порядка и проявленные при этом мужество и героизм члены добровольной дружины могут быть представлены органами местного самоуправления к награждению государственными наградами Российской Федерации или Самарской области.
4. Заключительные положения
4.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
------------------------------------------------------------------